新形势下如何创新党群工作的思考

李伟

摘要党群工作是连接党组织和群众的桥梁和纽带，起着承上启下的作用，对企业的发展具有重要作用。随着经济体制改革的不断推进和深入，企业的党群工作也纳入到了企业发展战略的任务章程中，做好基层党群工作势在必行，由于受到新环境和新体制的冲击，加之传统经济体制的限制，基层的党群工作在具体的实施操作过程中仍然存在许多不足之处。文章通过分析基层党群工作的特点，探讨存在的问题，结合时代的发展趋势，提出相应的解决对策，落实完善党群工作。

关键词特点 存在问题 解决对策

党群系统是联系党和群众的纽带和桥梁，在企业的发展中起着承上启下的作用。开展党群工作加强了各类企业党组织以及各级领导与职工群众之间的关系，从而使党的方针和政策渗透到群众中，规范群众的行为。受经济体制改革的冲击，各企业都做出了调整和优化，并将基层党群工作的落实和执行纳入到了发展战略的任务章程中。而今年开展党群建设工作要深入贯彻党的十八届六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神，坚决贯彻中央关于全面从严治党的决策部署，以“三会一课”活动为主线，推动全面从严治党向纵深发展，加强党风廉政建设，加大监督执纪问责力度，保持党的先进性，以此解决党群冲突，创造企业发展的和谐环境。但在具体的操作中仍然还有很多问题亟需解决。

一、基层党群工作的特点

（一）具有服务性和承上启下的特点

党群工作是连接党和群众的纽带。是以服务群众、服务党员、服務社会为工作原则，且服务的主体也趋于多样化。对内要稳固现有的企业员工，在思想上进行一定的引导和教育，以便提升员工的思想觉悟，确保各类施工的正常运转，同时下达上级指示按照要求开展各类活动和项目。铁路工程建设是我国经济结构中的重要部分，在人员队伍的组成上也不平均，单位各部门隶属行政部门，所接受的思想政治层面较高，而对于一线作业队伍，除了少量的技术骨干和专业人员之外，其他的施工人员多数仅仅是出卖自己的劳动力，思想觉悟远远落后于其他部门，因此工作的开展对下也要保障好一线职工和党员等的生活状态和精神建设，深入到一线职工群众中，宣传国家和单位的最新政策，关注其日常的生活和工作状态，满足其需求，解决实际问题；对上要学习、贯彻和落实好国家提出的方针和政策，保证党的先进性和核心性，为企业的发展提供坚定地政治思想基础，同时也要做好与企业各部门机构的沟通和联系，上传下达，将承上启下的作用发挥到极致。

（二）发展模式呈现多样性和探索性

因企业发展程度不同，对党群工作的开展程度也不尽相同，致使该项工作呈现出明显的层次性。另外党群工作的开展在理论和实践上都处于发展和探索阶段，没有统一固定的发展模式，大多是以党的基本方针为指导，再结合企业自身的特点和本地区的需求作为发展的标准，也表现出了党群工作的多样性和探索性。

（三）工作难度加大

人们的思想意识已向着多元化发展，各种利益矛盾和社会冲突也日益显现，由于员工的知识和思想水平不同，对工作的理解也存在偏差。而工程建设尤其是铁路建设，周期长、区域性大，还受到自然环境、地质地貌等的影响，人员组成不平衡并呈现分散性，无法进行集中统一的培训安排，往往顾此失彼，整体上加大了开展党群工作的难度。

二、当前基层党群工作中存在的问题

（一）缺乏重视和支持力度，人员思想和业务水平有待提高

首先工程单位为了完成任务，加大了对项目进程的重视，而忽视了党群关系和对员工在思想和技能上的教育和培训，同时党群工作受地域差异的影响，以及工程项目人员和部门的分散性，削弱了在财力、物力和人力上的支持力度；其次人们的思想意识呈现多元状态，只注重个人利益的得失，没有长远的目标，缺乏学习的主动性，导致业务水平滞后，忽视了自身应该承担的责任和义务。因此上至企业领导的不重视，下至相关人员的不积极，都阻碍了党群工作的顺利展开。

（二）缺乏完善的工作机制

国有国法，家有家规，但是目前工程建设单位由于受到多方面的限制，工程各环节的衔接失衡，部门与部门之间在思想和行为上不统一，缺乏必要的沟通和联系，自成一体，没有统一的工作制度和奖罚机制，致使在开展党群工作时无据可循，缺乏了说服力和感召力，限制了党群工作的有效开展。

（三）缺乏创新。经济效益是现阶段企业奋斗的重心，忽视了党群工作的建设

由于企业的各项制度的不完善，致使党群工作的开展缺乏必要的支持，工作人员也就没有了工作激情，对各种思想教育和政治宣传工作敷衍了事，按文件读文件，内容单一匮乏，而理论不代表实际情况，脱离了铁路建设项目本身具有的属性和一线施工人员的实际情况，也就无法有针对性的开展工作。没有创新，没有全面性，致使单位内部以及一线各施工人员对党群工作产生抵触情绪。

三、新形势下做好党群工作的方法和路径

（一）加强党的建设

加大对党群工作人员自身的建设，鉴于建设工程单位的特殊性，领导层通过集中与分散相结合的形式，进行培训教育。可以通过本人参与企业内部开展的党员集中学习、培训活动中，提高思想政治觉悟，提高本部门工作的实践操作性，同时申请一定的经费和场所，给予一定的时间，再对本部门员工集中培训，再分级进行分散教育，直达工程一线的各个作业队，增加员工对规章制度和方针政策的执行力度，并通过言传身教，做好群众的榜样。

（二）正确定位党群工作，平衡党群关系

首先对一线的群众职工在经济、政治、精神上进行正确的领导，充分发挥群众的基础作用。运用党的纲领和路线引导和组织群众，发挥自身的模范带头作用。其次深入群众，为群众解决实际问题，尤其是对于一线的工作人员，加大对其的日常生活和工作状态的关注，及时有效的发现和解决问题，并在正常工作的前提下，积极的组织和开展各类文娱活动，丰富员工的生活和精神内容，增加群众的归属感和对企业的自信心。

（三）创新工作内容，加强部门沟通

借助新媒体，学习同行业不同的经营和管理理念，结合各部门自身的实际情况，提出新的观点，采用新的方式，并鼓励其参与到企业发展的预测评估中。如项目部的工作属性决定了其在项目上的认同和监管，在开展党群工作时，紧紧围绕该部门在单位支持力度的困扰方面，对其进行积极的引导，财务部要紧密结合财务的保密性，宣传党建工作关于从严治党、反腐倡廉的要求，工会等政工部门也要充分发挥纽带作用，联系起职工与党组织之间的关系，解决实际问题，安全管理部门要紧抓安全工作，宣传关于安全生产的精神，确保人员、设备的安全，防范事故的发生，通过这些部门的属性，开展针对性的工作，既节省了本部门的工作量，又加强了部门与部门之间的联系，同时又全面的将党群工作深入到了每个部门，共同支持和配合，一起做好党群工作。同时也可以通过定期的召开部门会议、座谈会、茶话会等或者邀请群众共同参与，以休闲的聊天方式进行对工作的总结和交流，提出新问题，以此通过互动改变了传统的单向传达工作模式，增加了党群工作的活力。

四、结语

党群工作是企业发展战略中必不可少的部分，也是党群关系联系的纽带，在企业的发展过程中起着承上启下的作用。因此新形势下，要运用新的思维，长远的眼光，与时俱进，完善规章制度，加强人员建设，确保党群工作的顺利开展。