西安市民办高校体育场馆对外开放现状分析

贾增鹏

摘 要：西安市民办高校体育场馆的功能是为体育教学和训练服务，是学校开展体育活动的主要场所。除了教学使用外，其他时间都处于闲置状态，利用率普遍较低，造成学校资源的极大浪费。高校体育场馆资源应通过产业化经营管理，创造必要的经济效益，同时又能满足广大锻炼群众对场地的需要。对西安市民办高校场馆开放现状进行分析，以期为满足大众对体育消费的需求，实行高校体育场馆资源与社会共享，为高校体育场馆在市场化运营模式下的可持续发展建立长效机制提供理论依据。

关键词：民办高校；体育场馆；市场化管理

中图分类号：G818 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）27-0183-02

一、西安市民办高校体育场馆现状

我国高校体育场馆的主要作用首先是满足本校公共体育课的教学需要，其次是运动队训练比赛，或者校内举办活动，除此以外其他时间都处于闲置状态，不能得到很好的利用，同时需要有专人进行场地的维护和保养资源浪费的现象严重。对高校体育设施进行现代化管理的目标是，运用市场的手段达到提高使用效率以及服务社会的目的，对体育场馆进行产业化管理，才能充分提高利用率，在最大限度地满足师生和社会的需要的同时，提高经济效益和社会效益。民办高校的体育场馆作为学校教学基础设施的重要组成部分，在学校建设中投入巨大，如果不能进行产业化管理和运营，长此以往将不能形成良性运转，最終会影响到正常的教学秩序与环境。民办高校体育场馆的建设多与外界资本合作完成，这就要求场馆建成后既要满足本校常规教学训练使用，又要带来一定的经济收益，以满足自身运作的需要。随着我国当前的社会多元发展，整个教育体制也发生了深刻变革，尤其是民办高校的资源管理和运作更是需要迎合市场需求在变革中找到适合自己的发展道路。在这种情况下，民办高校体育场馆资源也必须通过相应的产业化经营管理形式，创造必要的经济效益。

二、制约民办高校体育场馆开放的原因

1.学校规模与场馆条件。学校规模和所处位置与有偿开放场馆是否盈利有着非常直接的关系。学校规模越大，场馆设备齐全完好，开放的程度越大，赢利状况越好，反之亦然。其原因是西安市民办高校发展思路普遍认为，民办院校的壮大必须具有一定的规模才能获得广泛的发展空间。很多院校选址宁可远离市中心，其优势是周边土地价格便宜，学校可以购得大面积的教育用地用来发展。这些学校同时吸引社会资本在校内大兴土木，新建成的体育场馆外观独特，功能齐全，有很强的行业竞争力。这些院校场馆软硬件条件、资金投入水平有较大优势，有良好的运动环境，群众参与度高，自然赢利就多。而小型学校受到场馆硬件的限制，可开放场馆少，条件差，自然难以创造更多的价值。

2.锻炼项目与消费意识。调查表明，专业性强、质量有保证的体育设施有偿开放时收益越高，反之亦然。体育设施是吸引群众参与锻炼的重要物质条件，没有一定数量的体育设施，即使吸引来锻炼人群，多数人需要等待轮流进场锻炼，这就极大影响了锻炼者的锻炼热情。久而久之，就不可能开展更丰富的群众体育活动，也就不可能有较好的赢利。调查发现，凡是羽毛球、乒乓球场地充足，场馆面积有保证的学校，吸引的人群就多，赢利情况都很好，其次是室内的游泳池和网球馆。对于消费者而言，在其消费意识中，有相当一部分人愿意在一个条件优越的专业运动场馆进行羽毛球或者乒乓球运动，这点在高新区尤为普遍，大家愿意花钱到专业的场馆打羽毛球、打兵乓球，而对打篮球、排球的场地要求不高，也就不愿意花钱去锻炼了。这也表明，越是场地稀缺的项目，越能吸引消费者。人们认为花钱游泳、打羽毛球、打网球是一种时尚的运动，这些项目场馆自然赢利较多。因此，体育场馆功能种类程度决定了运营的收入高低。

3.场馆开放形式单一，制度不完善。西安市绝大多数民办高校的体育场馆在经营管理制度上还处于不成熟阶段。在开放的时间上，各高校的体育场馆在周内保证教学后，都无法保证在双休日对外开放，而多数院校的露天场地虽大多允许白天向社会免费开放，但真正可以供群众种锻炼的时间也只有清晨和傍晚。面向小群体开放的形式较多的采用出租或开设培训班发售月卡或季卡，以俱乐部的形式、以有偿和无偿开放相结合等形式进行。

4.安全因素。高校是培养高水平专业人才体育场馆对外开放会吸引大量社会人员进入学校，外来人员整体素质参差不齐势必对校园环境造成一定影响。调查中不少高校场馆管理人员和学生反映，不少锻炼群众进入场地后不能科学规范地使用运功器械或者暴力地使用，造成这些器材未到使用期限就损坏或丢失。更有甚者有些人在场内随意吸烟乱丢弃垃圾，严重破坏锻炼环境，影响其他锻炼者，打架斗殴现象也时有发生。加之外来人员的随行车辆随意停放，这也给校园带来极大的安全隐患。

三、对策及建议

1.广泛宣传转变经营理念。校园地理位置受到先天因素影响改变不符合实际，但是学校可以改善运动场馆的环境，利用媒体进行宣传，保证锻炼者能够及时掌握场馆信息，在校内设置路标，方便大家快捷地到达场地。许多高校体育场馆的对外开放都仅限于分时段向外租借场地器材这种层面上，多以有组织的集体或者单位向学校有关部门提出申请获得使用权限，这种形式过于单一不能满足个人消费者。因此，高校体育场馆应该走出一条多形式的发展道路，高校体育场馆不再只是为学校体育教学与训练而服务，要充分合理地使用起来，既能满足正常的教学，又能承办校内外个级别比赛，同时还要满足校外集体个人的锻炼健身需求。要充分利用高校体育场馆，将其场馆对外开放建设成为一个集教学、健身、休闲娱乐为一体的综合场所。

2.加大场地设施投资力度。加大对场地器材的投入力度，开放群众喜欢参与的运动场馆，调查显示，最受广大锻炼者喜爱的项目排名前三位的是羽毛球、游泳、网球。高校可以针对以上项目提供高水准的场地服务，以优质场地、高品质的器材和良好的环境吸引锻炼者前来。其次，足球、篮球、乒乓球也是大家乐于参与的运动项目，但是锻炼者对场地要求也非常的严格，既要有足够的锻炼空间也要保证安全。现如今，在“以教为主，多种经营”的指导方针之下，可努力发展和体育有关的其他项目，例如各厂矿企业职工文化生活开展的风风火火，节假日周边有场地的酒店商场预订供不应求。学校有着这些单位羡慕的场地资源，完全可与有意向的企业合作，承接单位的文艺演出，为其提供场地、器材、人员，以获得相应的收入；还可吸引一些有市场价值的企业，为其在场馆周边设立广告牌，依靠出租位置获得一定的广告费用。在不影响正常教学秩序和校园环境的情况下获得良好的经济效益，作为场馆日常运转使用和维护的费用，这样既充分利用了资源，满足锻炼人群的需要，也为学校减轻了负担，同时也对外展示了校园的风貌，获得多赢的局面。endprint

3.提高管理人员业务水平。高水平运动场馆的管理需要有专业运动场馆管理人才参与，场地安排、器材的摆放、设备的维护、工作人员的管理，都需要一个有经验团队来完成。很多高校现阶段还是由本校体育部门或者后勤部门管理着运动场馆，后勤非专业人员对场地使用缺少认识，造成场地器材使用不规范、不合理，损耗巨大。体育教师虽然有相关场地使用常识，但平时以教学为主的教师缺乏经营意识，服务意识也相对薄弱，难以为消费者提供良好的服务。这就要加强对管理人员进行必要的培训，需要做到以下几点：第一，更新意识，转变观念。学校内面对学生的仰视，校内职工的地位必然受到尊敬，但面对社会人员这种局面必然会有转变，所以，管理人员必须调整心态，摆正位置，树立服务意识，以提高场馆经济效益为出发点，为前来锻炼的群众提供良好的服务。第二，为管理人员进行岗前培训，有必要组织中高层管理人员与校外相关服务单位进行换岗培训，学习现代化的管理理念并且掌握一些现代化的管理技能，以提高其管理能力。第三，建立完善的场馆市场化运营的管理制度，成立独立的管理机构，保证教学与经营互不干涉。

4.建立一个综合性的体育服务中心。进行体育運动必须要有科学的方法，否则达不到锻炼的效果，还会造成一些运动损伤的情况出现，因此十分有必要建立一个综合性的体育服务中心。这个体育服务中心的功能应该做到制定运动处方、健身指导运动损伤的康复治疗等一体化的综合性体育服务中心。消费者在高校体育场馆，可根据自身的需要而自由选择，这也是增强服务意识，扩大消费群体，提高经济效益不可或缺的。同时，服务中心还应该与学校其他部门建立沟通渠道，制定突发事件应激预案，为场馆对外开放处置突发事件提供安全保障。

四、结语

民办院校的学校性质决定了学校的发展不能只靠收取学费和国家的资助来维持，必须利用自身便利条件开创出属于自己的发展壮大的道路。体育场馆面向社会开放，通过科学的经营管理，一定会为学校带来相当的经济效益和社会效益。

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[责任编辑 李春莲]endprint