国企党务工作存在的问题及解决对策分析

宋传校

摘要：分析国企党务工作问题和策略。

关键词：党务；问题；策略

一、引言

随着经济体制改革的不断推进和深入，国企的基层党务建设工作也纳入到了企业发展的任务章程当中，其中企业党务工作则成为了企业发展任务章程中的重中之重，做好企业的党务工作，不仅利于企业贯彻和落实国家的政策方针也利于企业整体素质的提高，更利于企业的稳定实现可持续发展。同时随着深化国企改革的提出，党务工作也被赋予了新的内容和要求，该项工作的开展仍要继续坚持邓小平理论和三个代表的重要思想，以党的十七大报告习总书记系列重要讲话为指导，深入贯彻党的十八届六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神，坚决贯彻中央关于全面从严治党的决策部署，以“三会一课”活动为主线，推动全面从严治党向纵深发展，加强党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性，平衡党群关系。但是国企的改革并非朝夕就能完成的，受传统经济体制的制约及经济改革带来的冲击，在具体的开展过程中仍有不足之处，存在遗留问题的同时又伴随着一些新的特点和变化，进而加大了党务建设工作的难度。因此，国企领导层务必要转变思想，紧跟时代潮流，坚持党的正确领导，落实以人为本的发展原则，与时俱进，做好党务工作，为企业长效发展、为社会稳定进步提供思想保障和群众基础。

二、党务工作的概述

（1）党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。是党内的各项业务工作和党的事务工作的总称，包括党的宣传工作、组织工作、干部工作、纪检工作、群众工作等内容，同时又是实践性和理论性的结合体。党务工作既有成功的社会实践，又有完善的相对独立的理论体系。这些都是我党在自身建设的长期实践中，逐渐积累起来的丰富经验，两者共同构成了党务工作的统一整体。因此做好党务工作，才能保证党的领导活动和党的建设正确有效的进行，在国企中党务工作连接着党组织和职工群众，对企业环境的稳定人员的凝聚、矛盾的消除等都具有重要的意义。

（2）党务工作的开展务必要遵循一定的原则和规律：①党性原则，必须按照党的性质的要求，在党的政策指导下来进行，必须服从服务于党的路线方针和政策，以保证党的政治路线和政治任务的完成。②服务原则，必须坚持为广大党员和党的基层组织、为党的领导和决策服务。③准确原则，党务工作具有很强的政治性，必须坚持实事求是的原则，准确把握客观实际，实现党要管党，从严治党。④制度化原则，必须有制度加以规范，严格遵循民主集中制的原则。⑤效率原则，党务工作具有较强的针对性，要求时效，取得最大的社会预期效果。⑥检查督促原则，对一切有关党务工作的决定、指示都要检查督促。⑦深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持全面从严治党，牢固树立“四种意识”，实施党建工作部署，加强企业党的建设，为实现年度奋斗目标提供坚强保证。

（3）党务工作在不同时期所采用的方式和方法均不相同，在内容上也是逐渐的增加的，因此该工作具有原则性、系统性、实践性、一致性以及创新性，同时鉴于党务工作内容广泛，任务艰巨，它对工作人员提出的要求也是极为严格和严谨的。党务工作最主要的就是人员的思想建设工作，由于社会成员的组成结构复杂，在思想水平和接受理解程度上不同，工作开展的难易程度也不同，因此党务工作人员除了具有一定的专业知识、政治理论以外，还要有强大的心理承受能力和抗压能力，以及高度的责任心和创新精神，才能全面的开展党务工作。

三、党务工作的重要性

党务工作是党建工作的一部分，顺应时代的要求，和经济的发展趋势，企业都注重了内部党务工作的建设，加强了对员工思想政治教育的力度，对党风建设和反腐倡廉的执行力度，从而净化了企业环境，提高了党员及企业全员的思想觉悟和业务技能，缓解了企业与员工、党员与群众、企业与社会的矛盾，增加了企业的向心力，进而齐心协力，共同为企业的发展贡献力量。

（一）是国企发展的重要内容保证和必然要求

首先，国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，现阶段，国企的党务工作建设要深入贯彻落实党的十七大精神，推进国有企业党务建设工作改善和创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证，是国企改革发展的重要内容和重要保证，也是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。其次，国有企业是国家经济建设的基石，是我们党长期稳定执政的重要基础，同時也是党凝聚阶级基础的重要阵地，以科学发展观为指导，加强和改进国有企业党务建设，把思想政治工作提升到一个新的高度，促进国有企业改革稳定发展，是加强国有企业党组织建设的必然要求，同时也对提高企业的管理水平、经济效益、社会效应以及树立良好的企业形象等都具有一定的重要意义。最后也为企业的发展提供了人才培养的平台。企业的党务工作在人才的选拔和任用考核上也起到了一定的指导和监督作用，以便构建高素质、高水平的生产管理队伍从而为企业的发展提供源源不断的动力，进而提升企业的综合竞争力，取得更大的经济效益。

（二）利于巩固党的领导地位

首先，社会和企业的发展进步都离不开党的正确领导，因此国有企业的发展也必须要依靠政府的调控手段，并始终坚持党的领导地位，才能明确发展方向，而加强党建工作一方面促使党政人员保持了党的先进性，遵循了党的原则，坚定了信念，另一发面也巩固和提升了党的领导地位，并在党的领导下顺应时代发展，与时俱进，避免了企业在经济发展的浪潮中迷失方向，最终为企业的发展带来了坚实的后盾。其次，随着经济体制的改革，企业的发展离不开党的正确领导。而企业党务工作对贯彻和落实国家政策方针提供了保障，使企业能够全面有效的开展，同时也健全并完善了企业党组织的执政能力，落实了企业党建工作，增强了党的执政能力，巩固了党的领导地位，为企业的发展提供了正确的政治方向。

（三）利于提升企业的竞争力，实现社会和经济价值

现代企业发展迅速且竞争力度增大，国企只有突破传统体制的约束才能更好的融入到市场经济中，在此过程中，企业的党务建设工作就极其重要。不仅切实落实和执行了国家的领导方针，深化了企业文化内涵，将社会先进思想与企业文化进行了深入的结合，也为企业培养和传输了大量的高素质人才，从而为企业注入了新鲜的血液保证了企业向科学、健康、年轻的方向发展。另外，国企的发展带动了社会的进步，社会的进步又为国企提供了良好的空间环境。两者是互为前提条件的，而企业党务工作则成为了社会和企业的中间纽带，上承国家政策，下接企业发展，因此加强党建工作，不仅体现了党组织的领导地位和先进性，也发挥了党建工作的宣传教育和指引作用，从而加强了国企的责任感和使命感，实现了企业自身的经济和社会价值，为社会进步贡献了力量。endprint

四、国企党务工作开展过程中存在的问题

（一）党务工作的内容不健全，形式单一

首先，党务工作的内容仅限于企业的生产经营、经济效益、安全保障以及宣传国家相关政策等方面，并未重视落实企业内部的思想建设和企业文化等方面，并且工作方式单一，缺乏创新和互动性，同时用传统的说教模式和网络信息化模式開展工作，增加了信息传播的高效和快捷性，但仅仅是盲目而直接的使用，却忽视了网络本身的复杂性，网络信息的良莠不齐，无法真实有效的反映信息的内容，致使党务工作开展的难度加大难。其次，随着改革开放和市场竞争的力度加大，部分国企投机取巧，违背社会经济的发展规律和要求，以不正当手段谋取利益，从而增加了经济犯罪率，实则说明企业内部的党建工作并没有落实到位，同时受传统经济理念的限制，企业党务工作人员缺乏对现代企业制度原则和观念的正确认识，并在知识、年龄和素质层面都存在巨大的差距，导致责任意识上出现了偏差，对自己的责任不明确，享乐主义奉行，甚至出现责任互相推诿的现象，在处理问题时敷衍了事，导致问题得不到有效及时的解决，处于监管不利，对“两个责任”的意义置若罔闻的困境，这些都背离了市场经济的规律和要求，从而使企业的各项决策部署脱离了实际情况，不利于企业的发展。

（二）思想多元化的渗透影响了党务工作人员对党的信仰和忠诚度

随着经济的发展人们的思想意识也在逐渐发生着变化呈现出了多元状态，部分党务工作人员也只注重个人利益的得失，具有较强的功利性；另外队伍之间的攀比、歧视等也层出不穷，为了自己的利益不惜牺牲他人的尊严和利益，此思想也脱离了人民群众，自认比职工及其他人员要有优越感，因此在思想上就已经与国家坚持的原则和政策产生了背离，忽视甚至摒弃了身为党务工作人员应该承担的责任和义务，长远来看也阻碍了企业的可持续发展。

（三）企业的转型改变了党组织的地位

企业的党组织是企业中较稳定的部门，选拔、待遇等均与其他部门截然不同，随着经济体制的改革，国企的发展也呈现出了盲目性和自发性，由此才需要党组织来进行正确的引导，由此也改变了党组织的地位以及工作模式，要想立足不能再一味的追求安逸，享受至高的待遇，而是要提高自身的素质，改变传统的思想政治理念。因此企业党建工作无论是在工作时间、任用人员、享受的待遇等方面都将存在着难以保证的局面。

五、国企党务工作在开展过程中的创新途径

（1）补充和完善党务工作的内容，结合企业文化，创新工作方式，做好企业的思想政治教育工作。全面贯彻党的各项指导意见，加强和巩固党的领导，将企业的思想教育工作作为党务工作的重点，在此基础上结合企业文化，通过合理有效的利用现代先进的媒体网络，提高党务工作的活力，并结合传统的会议方式和新型的网络媒体平台，定期集中召开党员会议、分散召开党群会议等，以此提高全员的思想政治水平，经过全新的教育企业的储备人才也从不同层面上得到了提升，为企业注入了新鲜的血液，保持了企业的先进性和时代性。另外职工群众是企业发展的核心动力，党务工作的落实也就是将思想政治、企业文化在职工中进行渗透，并结合其实际情况，制定不同的生活和工作规划，积极深入基层，了解群众为群众解决实际问题，使党务工作的内容更加符合实际生活，增加其可操作性，也增加了职工群众的归属感和对企业的自信心，从而为企业夯实了群众基础。

（2）建立健全工作制度，明确责任的划分。企业要制定相应的工作制度，将责任进行明确的划分和落实，实现落实到人，各司其职、从严治党的战略目的，保证党务工作的顺利开展，同时完善各项配套制度，具化考核机制，将党务考核纳入到绩效考核和评级的内容当中，创新党建人员的激励制度，做到赏罚分明，不同职位、不同工种进行不同的奖励，以此通过完善的工作体系和科学有效的管理，便于及时有效的解决实际问题。同时也要加强各部门之间的互相沟通和监督力度，从而有效的将党建工作与企业的各项发展环节紧密联系起来，有助于为企业创造和谐稳定的环境，促使企业的可持续发展。

（3）转变思想，实现创新。首先，加大对党务工作的重视，党组织和企业领导层都要转变思想，全面贯彻党中央国务院发布的关于深化国企改革的指导意见，以科学发展观为指导，切实落实以人为本的发展原则，尊重职工群众，鼓励其参与到企业各项决策和部署中，以企业利益为先，提出建设性的意见，从而增加职工的自豪感和主人翁意识；加强党的领导，完善企业统一管理机制，将党建工作纳入发展章程，明确党组织在国企法人治理结构中的法定地位，并且结合企业的生产经营特点和状况以及发展趋势，设立专门的党政部门，任用高素质的党务人才，充分发挥党建工作的作用，并鼓励和支持党组织参与企业的决策和部署，同时在财政设施配备上给予支持，保证党务工作的顺利进行。其次，企业的党务建设工作是国家党政的方针和政策贯彻落实和执行者，而企业文化则是企业的党建无形资产，是企业发展的精髓。两者之间是互为补充，相互融合，以党建深化企业文化，与时俱进，以企业文化巩固党务工作的作用不仅对企业的决策和规划有一定的引导作用，而且也降低了党建的成本，实现效果的优化。由此紧密结合党政方针和企业文化，创新企业党建工作，才能更加全面的为企业的发展提供明确的方向和政治基础，实现党对企业的正确领导。

六、结语

国企在国民经济中占有重要地位，掌握着国家的经济命脉，因此随着改革的推进和社会的转型，以及党中央对深化国企改革的重视，国企应该转变思想积极进取，与时俱进，加强企业内部的精神文明建设，完善党务工作，以此提升企业整体的精神面貌和竞争力度，为社会的发展和进步推波助澜。endprint