农村广播视角下乡村管理途径探析

肖倩

[摘要]农村广播作为一种传统的传播文化与理念的工具，在农村思想意识的灌输与农村建设和发展中发挥了建设性的作用。然而面临新媒体的冲击以及新形势下新农村建设的要求，农村广播如何趋利避害、更大地发挥在社会主义市场经济条件下的有利作用，需要进一步地研究。文章通过分析农村广播的优缺点试析乡村管理的优化途径。

[关键词]农村广播；乡村管理；新媒体

[DOI]1013939/jcnkizgsc201723185

1农村广播的历史渊源

农村广播是由高音喇叭发展起来的，新中国成立初期，中国广大农村地区的高音喇叭是国家动员群众、政策宣传的主要媒介，利用其受众面甚广、没有文字障碍等优势将国家和党的声音传至广袤的偏远地区，积极鼓励农民建设新中国的经济并取得优秀成果。改革开放以来，随着数字电视以及网络的普及，虽然农村广播把无线与有线结合起来，但是却慢慢偏离了其本身的目的而步入了商业化、利益化的趋势，以至于不能很好地发挥其在乡村管理中的文化导向作用，缺少了文化色彩而打上了获取直接利润的烙印。

2农村广播的特点

21覆盖面广且言简意赅

广播在正式宣告之前往往伴随着高亢激昂的歌声或者是红遍大江南北的歌曲来吸引村民们的注意力，正当沉浸在歌声中的时候话锋一转，使播放的内容能够很深刻地被人们记住。无论是在田间作业还是家中休息都可以听到响亮的广播声；农村面临着受众对象文化水平参差不齐的状况，以文件或者口口相传的方式都有可能造成理解上的偏差而引起行动上的失误。广播以简单且深刻的语言让村民明白与其息息相关的重要内容。

22反复强调使村民易于实施

广播由于环境以及时间限制等的因素，往往需要重复播报，一方面可以最大限度地让每个人知晓，避免重要信息的遗漏；另一方面对于重要事件通过反复强调可以使村民潜移默化地接受，对于一些管理办法的规定也可以使他们逐渐落实到行动上。

23強制性的商业广告使部分村民反感

农村广播同时也具有一定的强制性。广播也是村委会收入的一部分来源，委托人需缴纳一定的费用才能播放内容，代理人为了眼前利益而忽视了广播内容的可靠性，经常播放一些商业广告而使得村民反感，例如有些商家利用村民的不善于维权的心理而出售一些假冒伪劣的产品使村民上当受骗，这引起了村民的极大不满。

24广播只是单向传播缺乏互动性

农村广播由于硬件设备相对落后，存在的问题就是缺乏互动性。对于村民自治、村务公开、乡村建设等需要讨论的问题仅仅通过党员代表会议而做出的决定一定程度上不具代表性，召集集体讨论研究也不切合实际，广播作为一种意志表达的工具，如若不能很好地把村民与村干部连接起来，其存在的意义也就变得微乎其微了。

3市场经济条件下农村广播面临的现状

社会主义市场经济条件下，农村广播不再把宣传国家政策放在首要任务，而是掺杂了更多的商业目的，或者更准确地说是应时代需要，更好地服务于百姓的致富之路。从好的方面来讲，它能够因地制宜、适时地为农民朋友提供种植、促进庄稼生长的各种教育培训服务，拓宽了他们科学种植、培养的科技观念；而且广播平台还会聚了各地的产品收购商，使农作物能够以适当的价格出售，保障农民辛勤劳作的成果，为农民增加收入，不仅可以带动农业的健康发展，也能促进农副业的发展，使产业结构趋于良好。从不利的方面来说，市场经济条件下的广播缺乏文化的传播与发展，更多地向人们灌输了一种重视经济利益的思想而忽视了丰富村民文化生活的目的，仅从经济效益出发而不注重生活的幸福指数，广播在新农村建设中的作用就大打折扣。

4乡村管理中有效发挥农村广播作用的途径

41村干部利用广播平台做好上传下达的工作

虽然农民中有了知识分子的加入但大多数的年轻人外出打工，村里留守的大部分是文化水平相对较低的老人，他们中的大多数不懂互联网，不会从网上及时获取有关农民、农业政策的信息，即使可以从电视或者报纸上了解，但对于政策的解读理解会有偏差，以至于不能很好把握致富的方向。这就要求干部要做好上传下达的工作，通过广播平台，减少那些不看新闻、不读报纸、不了解时事政策的人；同时干部通过各级会议了解到的有关事项，要不厌其烦地通过广播传达到人，避免口口相传造成的误传、漏传等现象。

42广播语言委婉生动避免恶语伤人

广播作为一种宣传和动员的工具，语言是尤为重要的。首先不能出现难懂的书面语让听众揣摩其意，面对农民朋友，要用通俗易懂的造词传达意思而不要辞藻华丽。其次要直奔主题、言简意赅，主题前的过多铺垫会造成听觉上的主次不明而被人们混淆，从而影响执行力。再次要避免命令式的口气，比如对于农村环境面貌的要求，不能用“必须”“否则”等的词语威胁村民，而是要以理服人，从而增强村民的实施力度。最后要避免恶语伤人，村民之间都面面相关，正所谓好事不出门，坏事传千里，广播内容不应该出现点名批评某个人的行为，而应该树立好的榜样，用榜样的力量来改变他们不好的做法。

43严格把控广播内容做到为民服务

根据听众特点选择村民喜闻乐见的内容。对于那些试图欺骗村民的商家，广播代理人要将他们拒之门外，不能损害多数人的利益。对于那些恶意降低农产品价格的商业广告也要排除在外，维护农民的权益。当然广播内容不能单单为农村经济服务，也要丰富农民的文化生活，运用广播的感染力来吸引村民发扬当地的文化特色，贴近实际和农民需求，为他们带去先进新农村建设的优秀经验；同时还要积极宣传党政方针政策，使之成为党和国家的代言人。宣传社会主义核心价值观的公益广告，通过广播节目把国家的农业和农村政策适时传达给广大农民，把政府想做、要做的事情告诉农民，从而使农民关心政治，以此提高乡村政府在农民心目中的地位和凝聚力。

44升级设备功能实现畅所欲言

农村广播要真正做到为民服务还必须让民发声，这就要突破时间及设备的限制。在设备方面不能吝于投资，根据实际情况及时更新设备，在收听广播的同时可以时时了解村民的声音，使农民参与讨论，使政策的实施更具信服力。通过广播进行声音处理，可以更好地集中民智，体现民意。使他们开心干活，并自觉参与到农村事务的管理中去。

45广播结合新媒体共同发挥作用

网络等的新媒体由于农村受众群体的关系涉及面窄，通过新媒体传播信息难免造成漏传的现象，因此要把广播与新媒体相结合。例如气象台发布的恶劣天气如果仅在电视或网络上出现，很大一部分不看电视或不浏览网络信息的群众就不知道，造成不必要的损失。广播代理人将及时关注的信息或经村民反映的信息通过广播传达至各家，起到防患于未然的效果。在网络信息高速发展的时代，文盲已不再局限于不识字，不懂网络社交就相当于脱离社会发展。因此为把各级城市与广大乡村紧密联合起来，形成统一领导、分级管理就要加大城乡信息化建设，使群众更方便地获取各种渠道的信息，建立城乡一体化的网络管理平台，使每个合格的人都能参与政治生活，在关心国家大事的同时，也提高自己的理论素养，丰富业余生活，不再是打麻将等虚度时光。我们要积极创造有利条件，不断完善广播形式及内容，使之实现其在农村管理中的光荣使命。

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