中俄经济关系的现状和前景简析

[摘要]经济利益是国家关系的重要影响因素，发展经济关系是维系和促进中俄关系的要点。两国的经济关系是两国人民乃至世界关注的焦点。文章通过对中俄经济关系的深入分析，从两国经济关系现状找出推动两国经济关系发展的内在和外在动力，并提出对两国经济关系发展的期望。

[关键词]中俄关系；经济合作；摩擦；国际局势

[DOI]1013939/jcnkizgsc201723080

1中俄经济关系现状

新世纪以来，总体和平的国际形势为世界经济发展提供了基本条件和向上动力。中国和俄罗斯分别提出了“以经济建设为中心”和“全面振兴俄罗斯”的口号，不断推进本国经济发展，加深经济往来。

11中俄经济合作

作为彼此最重要的和经济实力最雄厚的邻国，中俄的经济关系向着互利共赢发展。当前，中俄经济合作主要表现在以下几个领域。

两国经济关系的发展最突出的表现在能源领域。中国是世界第二大能源消费国，对外依存度高，进口渠道狭窄意味着经济发展伴随巨大风险。俄罗斯拥有丰富资源，自给同时能提供稳定的出口能源，但长期依赖欧洲市场。俄能源出口向东转移是明智的选择。中、俄两国边境相接，为能源的输送提供了地理保障。中俄在能源问题上的合作满足两国经济发展的基础需求。

中国市场广阔，投资能力强。俄罗斯有雄厚的工业基础和高素质的人才。双方经济互补性很强，这还体现在制造业领域。中国的东三省毗邻俄罗斯，是传统的工业基地，产业调整重在于对装备制造业技术的提升与改进，这恰是继承苏联强大的重工业科技实力的俄罗斯的优势。制造业方面的合作将促两国现代化发展。

中、俄两国的经贸合作也不断深化，从单一量少的边境贸易向多种贸易方式转变，促进研发、投资、销售与服务的全方位合作。前俄罗斯总统梅德韦杰夫曾说过：“中国是俄罗斯最有经济发展前景的伙伴之一，因此我们必须积极吸引中国在我国远东地区投资。”俄罗斯促进远东经济区发展，并结合中国东北发展方向进行调整，吸引中国投资，这展现了中俄经济合作的又一重要方面。

12中俄经济摩擦

随着合作的深入，中俄经济关系中的问题也凸显出来。李克强总理曾说过：“中俄共同前进的道路并非总是像涅瓦大街一样平坦，一路上也会遇到困难。”

中俄作为亚欧大陆的两个代表性大国，通过APEC和“一带一路”在本区域的经济合作事务中发挥着带头作用。但俄罗斯国内仍有担忧，如对于新欧亚运输铁路的更新，俄方忧虑于对原有的西伯利亚大铁路的替代将削弱俄罗斯对中亚地区的经济影响力。随着中国对外投资的增加，中、俄两国的利益冲突愈加明显。

中俄的贸易摩擦频发，这主要表现在贸易操作不规范，“灰色清关”问题上。随着经济全球化的发展，中、俄两国的经济往来更加趋向现代化和科技化。新的贸易方式带来了新的挑战，贸易运作主体需要更好地适应时代潮流。中俄都是21世纪才加入WTO的世界大国，两国都还在不断健全各自的贸易制度以减少贸易往来中的摩擦。而从20世纪90年代一直流传下来的“灰色清关”（非法清关公司代办清关手续，使货主承担很大风险）的泛滥也加剧了贸易摩擦问题。

2中俄经济关系现状的推动因素

近年来，中、俄两国的交往不断密切，彼此成为不可或缺的合作伙伴，这既符合新世纪两国的国家利益，也适应国际形势的变化。

21中俄政治关系的平稳运行推动中俄经济关系的发展

俄罗斯建立之后，中俄关系逐步走向正常化。两国多方面关系的发展都建立在维护本国国家利益的基础上，中俄对彼此的主权，独立和领土完整有着深刻的认识，这为两国的经济合作奠定基础。

新世纪以来，两国的战略协作伙伴关系成为世界的焦点。中俄签署的《中俄睦邻友好合作条约》《中俄国界东段补充协定》等协定，彻底解决了中俄边境的历史遗留问题，彰显了两国“世代友好、永不为敌”的和平理念。当前，政治关系的平稳发展促进两国经济关系的发展，两国间的各项合约也从法律、制度等多方面促进了两国经济往来。

22中俄文化的交流影响中俄经济关系的发展

在21世纪的政治交往和经济合作中，中、俄两国以尊重彼此文化为基点，减少碰撞和摩擦，这是两国关系持续发展的前提。中、俄两国积极增进两国的文化交流，推进文化互信。2006年和2007年分别在两国举行的“俄罗斯年”和“中国年”活动是文化关系长足发展的见证。

中、俄两国也不断学习对方文化，促进经济发展。中国重视中俄的文化交流情况，黑龙江省九次党代会“报告”将其与俄接壤的地理位置看作一种“比较优势”，推动中小学俄语教育，建立黑龙江俄语大学生实践基地。俄罗斯总理德米特里-梅德韦杰夫更是建议俄罗斯年轻人学汉语。中俄民众对于彼此文化的学习，有助于克服两国经贸合作中的语言障碍，促进产品开发和跨国公司发展，适应世界一体化潮流。

但不可否认的是，两国人民对彼此的文化仍有一些误解。许多中国人习惯将俄罗斯看作苏联的化身，热衷于体验红色文化；而对于俄罗斯来说，中国仍旧坚守着被他们证明失败的社会主义文化。这种价值观上的差别，如果长久发展下去必然会以文化冲突的形式阻碍两国经济合作。

23国际形势的深刻变革影响中俄经济关系的发展

在经济全球化的时代背景下，区域经济合作的重要性不言而喻。中国作为世界第一大货物贸易国，为推进全球投资和贸易自由化而努力，提出了“一带一路”规划，通过沿线交通运输和跨国贸易体系的完善促进各国经济发展，增强欧亚大陆实力。俄罗斯作为沿线最具代表性的独联体，与中国進一步的贸易往来加深对两国经济合作的深入了解。

同时，国际舞台上的力量对比也推动 两国经济关系的发展。在“一超多强”的当今政治格局中，美国作为唯一的超级大国对国际政治局势表现出了强烈的关注，企图削弱中俄实力以巩固自身的地位。面对威胁和挑战，两国通过建立友好的战略伙伴关系加强沟通，不断增强两国在国际上的话语权。但自从2017年美国总统特朗普上任以来，中、俄两国的关系走向耐人寻味。特朗普思想不拘一格，在竞选期间频频对俄罗斯示好而唱衰中国，提拔与普京交好的商人任国务卿，却又在“习特会”后称喜欢习主席，对中美的贸易态度暧昧。美国现任总统的态度摇摆不定，给中俄经济合作增添不确定因素，也在一定程度上阻碍了中俄经济合作的深入发展。

3中俄经济关系的前景

中、俄两国的经济关系在合作中发展，也存在不可避免的矛盾与冲突。笔者认为，中俄两国的经济关系在未来的时代中将仍以“合作为主旋律，摩擦不可避免”为主要发展方向。两国都为各自的国家利益而推动经济关系的进一步发展，并在全球化时代受到世界局势的影响。为促进两国的经济合作，减少摩擦，笔者提出如下建议。

第一，中、俄两国政府应出台相关政策，修订有关制度，协调两国贸易冲突点，完善海关、信贷、运输等服务体系，为中、俄两国经济合作提供良好的发展环境。第二，中俄经济关系的发展不能忽视经济全球化的影响。两国应不断完善和落实规范化的贸易方式，给予两国企业健康良好的投资环境，促进中俄的民间投资。第三，面对中国人口众多，就业困难和俄罗斯人口稀缺，企业招工困难的问题，中俄应进一步加强劳务合作，健全移民机制，共同解决劳动力问题。第四，国际形势风云变幻，中、俄两国应在维护本国利益的基础上积极寻找两国利益结合点，维护两国战略协作伙伴关系，促进本地区的安全维护和经济合作。

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[作者简介]陈嘉鹭（1996—），女，福建漳州人，就读于湖北大学。研究方向：国际事务与国际关系。endprint