提高领导能力专业化水平问题研究

徐建华

摘要：新形势下提高领导能力专业化水平的重大意义，一是有利于早日实现中华民族伟大复兴的中国梦，二是有利于深入贯彻落实新发展理念，三是有利于把握引领经济发展新常态，四是有利于把握引领世界经济发展大势。当前的新形势对提高领导能力专业化水平提出新要求，主要体现在要提高政治能力、经济社会管理能力、开拓创新能力、统筹协调能力、应对风险能力以及同媒体打交道能力。提高领导能力专业化水平的路径，一是要着力培养专业思维，二是要着力提高专业素养，三是要着力掌握专业方法。

关键词：领导能力 专业化水平 领导效能

提高领导能力专业化水平是最大限度地发挥领导效能的必由之路。所谓专业化，是指一个普通的职业群体在一定时期内，逐渐符合专业标准、成为专门职业并获得相应专业地位的过程。而领导能力专业化，其主体无疑是各级领导干部，客体是领导干部按照岗位职责要求所应该承担职能，目标是最大限度地发挥领导效能，而实现目标的途径就是提高领导能力专业化水平。

一、新形势下提高领导能力专业化水平的重大意义

（一）有利于实现中华民族伟大复兴的中国梦

中国梦不是自然而然就能实现，它需要在各级领导干部带领下，汇聚各方力量来实现。作为实现中国梦的中坚力量，各级领导干部肩负着光荣使命和重大责任。提高领导能力专业化水平，是真正为群众带好头、做表率，形成上下一心共筑中国梦的必由之路。

（二）有利于深入贯彻新发展理念

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，领导干部是落实新发展理念的关键因素。提高领导能力专业化水平，一是有利于推动创新发展，形成先发优势；二是有利于推动协调发展，不断提升发展整体效能；三是有利于推动绿色发展，走向生态文明新时代；四是有利于推动开放发展，用好国际国内两个市场、两种资源的能力；五是有利于推动共享发展，让广大人民群众共享改革发展成果。

（三）有利于把握引领经济发展新常态

当前，我国经济发展进入新常态。随着中国经济体量的不断增大，增速换挡是必然规律。但是，经济结构的优化升级和增长动力的转换却不是自然而然就能实现的，必须从顶层设计到基层实践扎实推进。否则，如果在增速换挡的过程中，结构没达到优化，动力没实现转换，那么，就有掉进“中等收入陷阱”的危险。提高领导能力专业化水平，有利于各级领导干部更好应对经济增速换挡、下行压力加大的局面，找准新的经济增长点，破解发展难题，实现经济转型升级。

（四）有利于把握引领世界经济发展大势

当前，中国面临的国际形势发生了深刻变化。总体上看有许多有利因素，但也有更深层次的风险挑战。提高领导能力专业化水平，能够提升领导干部把握国际经济大势的能力，变中求新、新中求进，推动我国发展不断迈上新台阶。

二、提高领导能力专业化水平的新要求

当前，适应当前形势的新特点，党的十八届五中全会强调，要优化领导班子知识结构和专业结构，提高领导干部专业化水平。这是对广大领导干部提出的新要求，其新要求具体体现在：

（一）提高政治能力的专业化水平

政治能力是领导干部的第一能力。提高政治能力的专业化水平，要求各级领导干部不仅要有旗帜鲜明的政治立场、政治态度，更要有讲政治的素质、能力、智慧和水平，并将其理论修养、宗旨意识以及思想道德水平灵活地运用于实践。

（二）提高经济社会管理能力的专业化水平

经济社会管理能力是领导干部必备的基本能力，这要求各级领导干部将领导经济工作的立足点转到提质增效、加快形成新的发展方式上来。要保持定力，推动更有质量有效率的发展。

（三）提高開拓创新能力的专业化水平

开拓创新能力是现代领导干部必备的核心能力。在知识经济时代，要求各级领导干部具备创新意识、创新精神和创新能力，不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，把社会各项事业发展不断推向前进。

（四）提高统筹协调能力的专业化水平

提高统筹协调能力的专业化水平，关键在于坚持“两点论”与“重点论”的统一，要具体问题具体分析，解决好统筹什么、协调什么，如何统筹好、协调好的问题，以最大限度提高工作的整体效能。

（五）提高应对风险能力的专业化水平

要求各级领导干部要坚持以人为本和预防为主，提高处置突发事件的水平。当前，在“三期叠加”新形势下，要求各级领导干部做到：对分裂势力，要“果断性”处置；对各类矛盾纠纷，要“及时化解”；对各类群体性事件，要“妥善处理”。

（六）提高同媒体打交道能力的专业化水平当前，新媒体和传统媒体正在加快融合，因此，善于运用舆论工具，不断增强同媒体打交道的能力，是新形势下领导干部的一项基本功。提高同媒体打交道能力的专业化水平，就是要把握创新性，以新理念新思维新方法同媒体打交道。要熟练掌握传播规律，做到“以变应变”。

三、提高领导能力专业化水平的路径选择

（一）着力培养专业思维

十八大以来，习近平总书记的系列阐述，形成了博大精深的专业思维体系。一是培养战略思维，做到要胸怀大局、把握大势、谋划全局、指导全局。二是培养辩证思维，做到要坚持“两点论”和“重点论”的统一，重点突破，整体推进。三是培养法治思维，做到在带头学法、遵法、守法、用法基础上，以法治思维和法治手段推进各项工作。四是培养系统思维，做到坚持系统的观点，把一件事放在普遍的联系中，从而得出客观正确的结论。五是培养底线思维，做到在新形势下对可能出现的最坏情形有充分的预见和准备，并努力争取最好的结果。六是培养创新思维，做到面对新情况新问题，努力寻找新办法、新出路，并能够灵活掌握创新的内在规律和诀窍，并让创新思维成为一种习惯和本能。

（二）着力提高专业素养

提高专业素养有两条重要途径：一是加强领导干部专业化培训，二是加强干部自身提高专业化能力的主动性。从强化领导干部专业化培训来看，一要注重培训内容的实用性。要对领导干部培训的内容搞好设计，在加强科学文化知识培训、加强现代管理知识学习的同时，着重加强目前比较前沿的专业理论知识和岗位能力的培训，使领导干部具备行业发展需要的较高的专业知识层次和领导水平，

高效履行工作职责。二要注重培训渠道的丰富性。要设计专业化培训渠道，比如开展实务性培训，选择重点高校举办高层次专业培训，开展域外培训与考察，举办专题讲座，等等。三要注重培养领导干部获取新知识的能力。从加强干部自身提高专业化能力的主动性来看，领导干部要有提高自身专业化能力的紧迫感。一要强化学习，真正成为内行领导。二要强化调查研究，真正提高工作的实效性和科学性。三要强化实践探索，真正提高化解矛盾、应对挑战的能力。

（三）着力掌握专业方法

一要掌握基本方法。就是掌握和坚持马克思主义的基本立场、观点和方法。努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领，努力学习贯穿其中的世界观和方法论。二要掌握具体方法。比如，定性与定量相结合的方法，结合与集成的方法。还有观察法、调查法、实验法、实证研究法、访谈法、功能分析法、历史研究法、探索性研究法、案例分析法、经验总结法 、荟萃分析法、归纳和演绎方法、内容分析法、评估研究法、社会网络分析法，等等。方法对头事半功倍，方法不对事倍功半。现在，全面建成小康社会决胜阶段的任务很艰巨，各级领导干部只有运用好的思路和办法，才能胜任现在的工作。

参考文献：

[1]刘峰.提高领导能力专业化水平[N].学习时报，2016-12-19.

[2]习近平.改革开放30年党的建设回顾与思考[N].学习时报，2008-09-08.endprint