中国农村金融发展新方向的实践探究

郭晋杰

摘要：从造成中国今日的农村金融货币化程度深等正在逐步被非正规金融所代替等等现象的因素中，我们明显可以发现，当今政府本身角色定位的不精确，也就是说相关方针只侧重于理论而偏离了中国农村经济展开的现况，再加上民间一方信息不对称，缺少商场敏感度，上面又被国家方针压制，两大因素，左右开弓，导致中国现有农村金融商场面对严峻形势。关于“农村金融是现代农村经济中心”这一点早已毋庸置疑。因而，农村金融的新路途的创建必不行少。

关键词：中国农村；金融展开；新方向；实践探究

导语

农村金融的变革不能简单的一刀切，必须结合农村金融问题的复杂性处理好政府、金融机构和三农的联系在时问和空间上合理布局，农村金融系统的变革一直不行逃避的一个问题就是不管政府还是金融机构都应在短期和长时间的利益与目标的挑选上保证农人收益权的稳定性和连续性，农村金融系统的变革要与农人和农村的经济利益结合在一起才能真正取得成功，给予农人控制权和获益权，激起农人的立异精力。

1农村金融效劳特色

1.1农村金融效劳具有不确定性的特色

农村金融机构为农人的出产活动效劳，而其中最重要的效劳目标就是农业出产，可是农业出产的改变性很大，使农村金融机构的预案无法得到施行。影响农业出产的因素如气候因素、地舆因素、人为因素、商场因素等等，一旦其中的影响因素呈现改变，农产品的价格就会发作剧烈改变，使农村金融机构面对较大的金融危险。

其次，农村金融效劳具有多向性的特色。尽管农村金融机构的首要效劳目标是农人，可是其效劳的目标也包含一些农村企业、农村效劳型设备建造等等，因而从效劳的目标来看，农村金融效劳具有多元性的特色。此外，不同的农户和农村企业具有不同的金融需求，而不同的农村效劳型设备建造具有不同的性質，因而从这个视点来看，多向性也是金融效劳的良好特征之一。

1.2当时农村的金融机构还存在一些问题

从全体上来看，农村金融效劳的水平跟着中国的经济展开不断进步，可是在资金周转上面还存在着一定的问题。为了取得最大利益，农村金融机构把自己的资金投入了发达地区，使农村的经济支撑发作不坚定。许多农户的收入不稳定，更是使农村融资落井下石。此外，农村金融效劳的目标会遭到多种因素的影响，致使资金的获取越来越困难，长此以往会阻止农村经济的展开。

2中国农村金融效劳的现状

尽管中国的城市化脚步不断加速，可是农村人口的比重仍然很大，农村经济的展开仍然重要。在历届党的代表大会、人民代表大会上，国家领导人都会对三农问题提出自己的见解，足以证明农村经济的重要性。所谓的三农问题，就是指农人、农业和农村的展开问题，这三个问题和我们的经济生活密切相关，中国只有进步金融效劳水平，才能促进农村经济的展开。

为了处理农人问题、农业问题和农村的展开问题，中国政府为金融机构供应了方针上的支撑。当时农村社会中的首要金融机构有农业银行、农业合作社、邮政储蓄等等，在政府出台方针，供应物质支撑之后，农村金融效劳机构的数量大大增多，效劳的水平也在明显进步。农村金融机构的展开，一方面能处理农业展开的资金问题，另一方面能扩展工作，为农人供应更多的工作岗位。在当时的农村金融效劳中，存在两种效劳形式，一种是传统的效劳形式，一种是现代化的效劳形式。传统的农村金融效劳比较单一，跟着经济环境的改变，逐步落后于农村展开的潮流。现代化的农村金融效劳集各种金融效劳项目为一体，满足了农人多元化的需求，有力地推动了农村经济的展开。可是不行忽视的是，现代化金融效劳相同存在着一些展开问题，亟待政府和相关部门的处理。

3新路途的探究

3.1重视合作金融和方针性金融的作用

即放寬民间金融机制的约束条件，依照合作经济制度，设立的金融机构，为社员或人股者供应资金融通等效劳，改进农村企业自身的经济条件和获取便利的融资效劳。再使用方针性金融的方针性和优惠性。一方面为需求资金方供应资金然后使其工业得到展开，另一方面在利率、贷款期限、担保条件等方面供应比商业银行贷款愈加优惠的资金来源，降低出产成本。然后使中国农村金融的完成可继续、健康的展开。

3.2促进农人专业合作社展开的信誉合作

经过方针鼓舞同类农产品的出产经营者或许同类的农业出产经营效劳的供应者、使用者联合起来进行出产管理。凭借联合起来的力气，进步出产规模和效益。促进农村经济的友好又快展开，从源头上处理“三农”问题，为中国构建社会主义新农村的宗旨效劳。

3.3完善相关法律制度构成良好的制度环境

针关于农村金融范畴的机制规划问题在金融资源需求和供应上体现以下两个方面：一是政府机制规划无法供应本钱的有用供应，另一方面是政府机制规划无法供应对农村金融效劳的有用需求。正规金融机构关于农村的贷款业务存在机会成本和危险等因素，在资源既定的情况下，本钱的逐利性会驱使银行更愿意在环境好的城市拓宽业务，如果没有合理的机制规划做保证，银行根本不肯意在农村地区展开业务；一起因为农村地区存在经济根底薄弱、社会信誉系统不健全等因素，使农户对金融效劳难以构成有用需求。

在农村金融商场中因为正规金融机构处于独占地位且供应缺乏，针关于农村信贷资源的稀缺性就会导致非正规金融机构的高利贷行为。为此政府针对农村金融效劳的有用供应和有用需求问题，应该农村金融本钱增量上进行变革、合理引导金融机构的流向；一起也要尽力为需求方供应制度保证。因为本钱具有逐利性，一起农业出产具有的比较效益低的特色，导致农业对出产因素的招引缺少优势，甚至导致出产因素的活动“农转非”。

政府应建立包含金融监管当局、社会以及利益相关在内的监管制度，监督金融支农资金流向，防止地方政府为寻求政绩采纳短期行为挪用资金为非农业所用。一起应该建立健全农村信誉系统的建造，构成失期赏罚机制，保证农村信誉根底有亲缘信誉向契约信誉转型，在制度上构成信誉维护机制。

结语

中国的经济不断展开，农村金融效劳水平也相应进步。值得注意的是，在展开过程中，农村金融效劳机构也呈现了一些问题，对此政府应该加大扶持力度，促进农村金融效劳机构的可继续展开。