浅谈提高统计数据质量的措施

常菲

摘要：统计工作关系到统计数据的质量，其统计数据的好坏关系到社会经济的发展。作为体现社会经济发展状况的“晴雨表”，完整性、真实性、及时性的统计数据对于分析国民经济的发展形势、保障社会的有序运转有重要的意义。对统计数据质量的提高有很多的影响方面，包括调查方案的制定、数据采集、数据的处理等，对此，进行对统计数据质量的提高措施进行探讨很有必要。

关键词：统计数据质量；提高；措施

引言

作为实施科学决策与管理的基础性操作，统计服务于众多领域，诸如各级政府机构的决策以及宏观调控等都需要涉及統计，还给企事业单位的管理工作提供了决策依据，同时也为广大民众了解经济社会发展的情况以及参与经济社会活动和国家事务提供了重要的资料和帮助。这些年来，在统计数据质量逐步转变为社会焦点的大背景下，其行业也被诸多媒体和国内外学者所关注，但因为一些统计数据不能做到所要求的真实性而被广泛质疑，这也使得统计行业立足社会面临重重困难。因此怎样通过从根本上进行的改革来实现统计对于社会的公信力，是大部分统计工作者所面临的问题。

1影响统计数据质量的因素分析

1.1人为因素

对统计数据质量的影响。一是各级领导的干预造成了统计数据质量不高。为了促进经济发展，好多省市都实行了考核制度，以考核促经济发展，甚至于有些地方还将考核结果作为领导职务晋升的依据。这样就无形之中，给统计数据造假敞开了一条大门，为了使主要经济指标能够有一个较好的完成情况，于是就出现了如新闻曝光的造假行为，扰乱了统计数据的正确上报，致使统计数据出现了虚而不实的现象。二是部分企业领导重视程度不高。目前，为了提高统计数据质量，国家实行了“企业一套表”制度，即由企业自行登录互联网进行网上数据报送，减少了中间环节对数据的干扰。但由于各个企业领导的重视程度不同，有些企业不仅没有配备专职的统计人员，而且连会计也是兼职的，认为统计工作不重要，甚至对上报统计数据存在抵触情绪，致使每到上报报表的时候才临时安排人员进行上报，就出现了上报数据多报、甚至漏报的问题，从而影响了统计数据的质量。三是个别企业统计人员变换频繁。在联网直报的企业中，有一部分企业为私营单位，各项制度均不健全，人员的流动性较大，往往会出现本月这名同志参加培训进行数据上报，到下一个月时，又变为另外一名同志，造成了对统计制度不了解，对统计指标不熟悉，致使上报数据不规范，不完整，影响统计数据质量。

1.2统计方法制度不完善对统计数据质量的影响

统计方法制度是指导统计工作的钥匙。但是由于制定方法制度的往往都是更高一级的统计机构，而这些制度的制定者往往又由于缺乏足够的基层工作经验，只是按照理论去研究制定方法制度，致使有些方法制度下发到基层后，缺少可操作性，无形中给基层统计人员既增加了工作量又增添了工作难度，从而影响了统计数据的准确性。

2提高统计数据质量的措施

2.1加大法制宣传，提高法律意识

相关管理部门要加大关于统计工作的法律制约力度，全面利用综合行政干预，完善统计系统的处罚机制，增加对统计工作中存在一些违法违规行为的处罚条款。加强统计法律法规的健全完善，使统计处罚机制趋向完善化，对于在统计工作中违反相关法律法规规定的要给予针对性的行政处分处罚，在统计工作中违反法律法规构成犯罪行为的根据法律规定给予刑事处罚。加强行政处分和刑事处罚的结合，使统计行业做到有法可依、执法必严，真实有效地维护统计工作的严谨性。

统计部门要充分利用一切可利用的资源手段加强法制宣传，开展统计法律宣传讲座对统计工作全体人员进行普法教育。

2.2加大统计人员，保障数据质量

目前统计机构存在无证上岗的现象。因此需加强对统计工作人员的培训和再教育，增强其计算机操作技术。统计部门要加强对统计队伍的建设力度，确保统计工作人员整体素质提高。统计工作人员的工作能力和工作素养决定着统计工作的水平，严格把控统计人员的从业标准，统计人员要持证上岗，完善、充实相关专业性知识的储备。对统计工作人员的再教育加强法律观念的意识培养，树立在工作中严谨的工作态度。建立考核机制，定期对统计工作人员的工作技能和工作现状进行考核，优者奖励，劣者淘汰，促进统计人员队伍的专业性水平提升。

2.3完善数据质量的评估体系

首先，做好统计数据的质量论证。论证各级上报数据前，应组织有关人员对数据情况进行论证。特别是基层，要逐个数据进行论证，因为数据质量的高低，在很大程度上取决于基层，只有基层数据搞准了，综合数字才能准确。因此，应保证数字源头的清澈，杜绝不准确的数字上报。综合部门汇总后也应进行质量论证、分析，防止出现趋势性错误。其次，需要健全统计质量评估体系。统计数据质量监控与评估，是一项复杂并长期的系统工程，所以建立健全完善的统计数据质量管理体系，不但能提高统计数据的完整性以及透明度，更能确保统计数据能够客观真实地反映经济社会事业发展的实际情况。作为当下社会中一个社会经济的重要组份，统计信息作用毋庸置疑，如何做到统计数据质量的提升，是所有统计工作人员的准则和追求。

2.4加强对统计工作的重视

重视是干好一件事情的关键所在其中包括领导重视及统计人员的重视。作为统计人员，干好统计工作是自身职责所在；而各级领导的重视则对调动统计人员积极性，提高统计数据质量具有十分重要的作用。要想方设法为统计人员提供一个较好的工作环境，不断改善软硬件设施，使广大统计工作者能够愉悦的工作。同时，给各级统计人员“瘦身减负”，保障统计工作任务的有效，不断提高统计数据质量。

结束语

总而言之，统计数据的质量好坏关系社会经济的发展。统计数据质量作為统计工作的重中之重，在实际统计工作中，相关部门和人员要提高对统计工作的重视程度。统计数据质量需要全体统计人员的共同努力，坚定统计工资的信心，创新工作理念，积极健全完善统计工作机制，提高统计数据的质量，推动统计行业的发展和进步。