公路施工管理中存在的问题及对策研究

吴芳亮

摘 要：由于我国社会的日趋发展以及我国公路建设的快速进步，以往的施工管理系统同快速进步的公路建设的冲突逐渐显露出来，以往的施工管理系统存在的很多弊端对我国公路建设的发展产生了尤为严重的影响。因此，笔者就公路施工管理当中存在的一些问题进行了探究，并提出了一些切实可行的处理对策，以期为我国广大的公路建设者提供可靠的借鉴。

关键词：公路施工管理；问题；对策

引言

在我国的国民经济发展当中，公路发展是推动其发展的關键环节。现如今，因为相关政策统一民营资本参与公路的运营。从而在一定程度上推动了我国公路建设空前发展。然而，在我国公路施工的管理当中仍然具有一些亟待解决的问题，从而会对公路的发展产生阻碍作用，因此，解决这些在公路发展当中存在的突出问题是促进公路发展的重中之重。

1我国公路施工管理当中的有关问题

1.1缺乏健全的施工质量管理机制

现如今，在我国公路施工当中，其施工质量管理机制仍然不够健全，所有施工部门的联系程度并不高，总是会发生工程坍塌或者工程返工的问题。当前，我国的施工企业并未重视到施工质量管理机制不够健全而可能导致的巨大施工问题，公路施工质量不达标既会对施工企业的形象产生严重影响，还会降低施工企业的经济收益。同时倘若未能对其进行最佳解决，还会产生巨大的社会影响。所以，施工企业及政府有关单位需要健全公路施工质量管理机制，利用健全的施工质量管理机制来确保公路施工的顺利进行。

1.2资源分配不当

在公路施工工程当中，对于人力、机械装置以及建设材料等需求巨大。施工企业想要更好地进行公路施工工作以及增强施工的经济利益，应该对施工资源进行适当分配。当前，在我国的公路施工当中，仍然存在着很多不符合施工规定的施工行为，主要出现的是：施工过程中偷工减料以及过于赶超施工期限。施工企业出现这些不符合施工规定的施工行为的关键原因就是想获得更多的经济利益以及更快地完成施工，然而这种施工观念是存在极大弊端的，施工企业想要增加其经济利益，需要在制定施工方案的时候进行格外认真的考虑，对施工人员、机械装置以及施工材料进行高效管理，对有关支资源进行适当分配，降低施工过程当中发生浪费的情况，从而增加企业的经济收益。

1.3施工过程不规范

即使在我国的公路建设领域当中，已经建立起了一些较为健全的公路建设监督管理机制，同时对施工企业做出了严格的规定：只有施工企业经过了相关单位的同意以后才可以进行关于施工项目的施工与验收工作。然而在实际的施工当中，这些规定只是呈现于书面上的条例。很多施工企业为了获得更多的经济收益，不按照施工方案中最合理的施工计划进行施工，而是擅自赶超工期，并利用一些不正当的方式同对应的批复单位进行商谈以获得批复资格。因为这些施工企业并未根据有关的施工流程施工，从而致使有大量伴随的安全质量问题未能立即发现，从而为公路施工造成了大量的安全隐患问题。

1.4成本管理不合理

在公路施工管理当中，施工成本管理是一个主要的方面。施工成本管理在全部施工过程当中十分重要。详细有效的施工成本管理不仅能够降低施工企业的经济投入，还能够增强施工企业的生产效益。有大量的施工企业为了取得标书，便使用低价投标的方式取得施工资格，在其取得施工资格之后，这些施工企业为了获得更大的经济利益，又将施工资料低价转包给别的施工企业，从而严重影响公路施工的质量。

1.5未能及时实施公路的后期维护工作

公路施工管理是一个循序渐进的管理流程，公路施工管理工作伴随着施工的完成而终止进行。所以，在公路施工结束以后，施工企业应该派遣专门的人员做好公路的后期维护工作。现如今，由于我国很多已经建成的公路不具有明确的归属权，从而使得各个有关单位都不愿意实施公路的后期维护工作，无法建立起专门针对于公路维护的团队，从而会大大减少公路的使用年限。

2提升公路施工管理的有效对策

2.1提升施工人员对于公路施工质量的责任观念

在公路施工建设当中，施工人员、施工装置以及施工材料对于施工的质量具有重大影响，因此，只有协调好这三者的关系才可以更好地提升公路施工的质量。所以，在开展公路施工管理工作的时候，应该制定出完善的工程质量管理制度，明确管理人员的职责，并不断研发及引进先进的施工方法及技术，从而提升公路施工的质量。此外，要求公路施工的管理应该应该提升其工作的责任观念，并具有较强的组织能力，带领有关工作人员对于施工材料的来源进行严格监管，从而保证施工材料的质量符合施工标准。

2.2做好对施工企业的监管工作

只有做好对施工企业的监管工作才可以更好地避免施工过程当中发生的腐败问题。因此，项目管理单位需要形成专门的监督团队，同时对团队成员的具体工作职责进行明确，形成逐级监督机制。在制定监督机制的时候，项目管理单位可以参考国内外的有效监督机制，同时按照公路施工的实际状况实施。

2.3增强相关管理人员的工作素养

前文提到了一些施工企业并不根据有关规定获得批复资格的问题，这种问题出现的原因主要是我国公路施工的监管工作落实得并不到位。所以，需要提升对施工企业与有关的管理单位进行一定的职业道德教育工作及法制教育工作，从而增强相关人员的社会责任意识，并对自身存在的不当行为进行及时改正，从而树立起尽职尽责的责任观念，并主动维护施工企业的良好形象及效益。另外，施工企业可以制定切实的激励制度，对工作认真、团队观念高以及综合能力强的工作人员予以一定的奖励，从而提升相关工作人员积极工作意识。

2.4设计合理的施工规划，高效分配施工资源

在开展公路施工以前，进行施工管理的首要任务便是设计出酥油具体的公路施工规划，如施工工程的总体情况。施工过程的主要规划、施工材料的使用以及偶然情况的处理方案等。过于科学的施工规划会增加落实的难度，同时也不符合实际施工的进行；而不够科学的施工规划既会影响施工的质量及进度管理，还会造成巨大的经济损失。所以，施工企业应该根据实际的施工条件设计出切实可行的施工规划，利用详细的施工计划以及对施工资源进行高效分配，从而促使公路施工可以根据适当的施工规划有效实施。科学合理的施工规划可以增强施工资源的分配效率，还有利于对施工环节中可能出现的各种不利情况进行有效的规避，从而保证公路施工工作的有序开展。

2.5严格遵照监管流程

现如今，有关的管理单位已经建立了严格的施工管理规定，并命令禁止不按照施工管理规定进行施工。同时，施工企业想要取得批复手续，必须严格根据有关批复流程运作，也就是施工企业先提出申请，然后政府单位派遣专业人员对其进行资格核查，只有施工企业的所有施工资质均符合施工要求才能够获得批复资格。在严格遵照监管流程的过程当中，倘若由于流程过于复杂而发生延长施工工期的情况，有关单位可以按照有关体制的立法思想，形成简化优质的施工批复流程。

3结束语

综上可见，做好公路施工管理工作具有十分重要的意义。做好公路施工管理工作不仅能够牵动周边经济的快速发展，还能够有效地提升公路的运行能力。因此，施工人员、施工企业及有关的政府单位需要注重做好公路施工管理工作的重要性，并逐渐促使公路施工管理工作逐渐朝着正规科学的方向发展。

参考文献

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（作者单位：海南第七建设工程有限公司）