金融全球化下我国吸收外资投资研究
2017-09-08陈语佳
陈语佳
【摘 要】金融全球化发展为我国经济市场创造出更多发展机遇,但也有着诸多否面影响,然而无论如何金融全球化都是必然的发展趋势。在上世纪80年代,我国实施改革开发政策以后,由于储蓄不足且外汇短缺,因此把引进外资当做主要的参与经济全球化方式,其后我国摆脱了储蓄不足短板,在吸引外资方面也遇到了新的挑战,在新背景、新形势下如何更好地做好吸引外资投资活动,解决我国经济发展中的问题,已经引起我国政府的足够重视。
【关键词】金融全球化;外资;投资;经济市场
一、绪论
随着经济全球化发展,金融全球化也成为主流趋势,而在新的市场经济背景下,我国需要不断吸引外资,扩大招商引资规模,从而才能保持高速稳定发展。我国在吸引外资方面主要有两大部分,分别是外商直接投资和借用外债。在近些年,外商直接在我国投资建厂的规模不断扩大,已成为我国吸引外资最为重要的方式。因此对于金融全球化背景下我国吸引外资投资进行分析探讨也是非常有必要的,不但有助于我国经济市场健康发展,同时也能让我国企业与国际企业接轨,朝着现代化方向迈进。
二、金融全球化对我国吸引外资投资的挑战
随着金融全球化的发展,国际市场经济环境变得更加复杂,各种机遇与挑战并存,竞争激烈程度不断升级。各种生产要素已经在全世界范围内都开始蔓延并扩张开来,发展速度异常迅速,生产要素也在不断寻找着更加合适的配置,在此基础上科学、生产力也得到全新的发展。所有国家在金融全球化背景下,都不断寻求让本国经济利益得到最大化,让更多的生产要素流入到国际,从而得到实现的政治目的。从中可以看出,经融全球化虽然是在西方国家起源的,其本质也是由发达国家所主导,但是波及范围却是覆盖到所有国家的,资本输出是其最为主要的特征。
1.对我国产业结构调整、升级有所影响
我国在加入世贸组织以来,不断深化与世界各国的经济合作,融入到金融全球化当中,由于我国具有廉价劳动力资源,因此很多发达国家纷纷将劳动密集型产业进驻到我国,在我国开设分厂。这样的发展格局主要发达国家自身利益所导致的,但是就长远而言,对于我国产业结构调整以及升级非常不利。此外,我国在经济水平、知识技术、基础设施等诸多方面都和发达国家之间有着较大差距,因此这样的产业布局对于我国今后在国际化方面发展也有着非常大的阻碍。
2.我国所面临的金融风险升级
随着金融全球化的发展,金融风险也不断增强,这时我国所面临的金融风险也随着升级。在虚拟经济体系中,所用到的主要是各种差值,包括时间差、组合差、流动性差等。而虚拟经济所追求的正是这种差值最大化,同时也是像我国这种发展中国家所要注重并小心应对的。随着金融全球化不断发展,欧元大量投入流通,从而会对我国吸引外资产生非常大的影响,欧盟这样的发达国家在我国的投资量会不断下降。如果以欧元作为流通货币的国家建立起统一的市场,这样在欧元区进行投资也就机会是“国内投资”。由于欧元统一,导致欧元汇率兑换风险以及兑换成本也随之消失了,进行跨国投资时所遭受到的差别待遇也会让欧盟诸多发达国家开始重新审视投资活动,并调整投资方向,将更多的投资注意力放在欧盟内部较为落后的国家与地区,我国所能得到的外资量也会直线下滑。
三、金融全球化对我国经济市场发展的促进作用
经融全球化是世界经济发展的大势所趋,同时也会对我国的金融体系、经济市场产生重大影响。金融全球化的外在表现形式主要是国际资本流动,金融全球化不但对我国经济发展有着一定的挑战,同时也有促进作用。在金融全球化背景下,我国的对外贸易规模不断扩展;关税水平不断降低;外资流入量不断上升;筹资方式与筹资手段更加趋于稳定;金融行业对外开放程度不断增加。
通过实践证明,金融全球化为全球经济发展、国际社会稳定带来了诸多好处,让各国进行投资、融资时更加方便,让那些自身储蓄少但又急需大量投资的发展中国家能够得到更多的国际资本救助,这样就可以有效弥补发展中国家国内投资以及对外贸易方面的不足。金融全球化还可以让投资者不再将眼光局限于本国,而是可以在全世界范围内都寻找高收益回报的投资机会,同时通过对外投资,也能实现资源互补,开发人力资源,转移知识技术,开拓市场,这样就为发展中国家提供出非常多的机遇,推动金融机构相互间不断竞争,让筹资成本不断降低,使得金融业得到创新与发展,推动了本国金融机制的改革。
四、金融全球化下我国吸引袜子投资的战略对策
1.积极开拓在国际资本市场的间接融资
这主要包含两个方面内容:尽可能提高吸引外资过程中的间接融资比重,尤其是以证券方式存在的国际融资;要逐渐降低国外政府以及国际金融机构的优惠贷款在所有吸引外资中的比重,要扩大商业性融资规模与数量。发展间接融资时需要做到以下几点:一是要逐渐扩大国际商业贷款规模。在间接投资当中,政府、国际金融组织方面的贷款审批时间不断延长,贷款条件也更加苛刻。随着我国经济水平的迅速发展,来自政府单位、国际金融机构方面的贷款已经远远不能达到我国吸引外资目标了,因此要扩大来自商业方面的贷款规模;二是要按照不同条件运用相应的国外政府、国际金融组织所提供的优惠贷款;三是积极推动国内企业进行机制改革,让债务人所具有的主体结构慢慢朝着商业银行以及企业所倾斜。在技术引进方面,韩国所采取的做法是先由政府牵头引进大量低利率、还款期限长的贷款,然后将这些贷款分配到各个重点行业与企业,推动国内的重工业发展,而我国和韩国不同,需要更多引进商业性融资贷款;四是对于外债的使用,要逐渐朝关键性行业中的关键技术以及重点设备的引进方面倾斜,让我国的支柱性产业具有更多竞争优势;五是要利用好国际间接融资资源,尤其是商贷借用,推动货币调整,降低融资成本花费,转换支付方式,规避利率风险。
2.持续积极谨慎地运用好外商直接投资
从整体上来看,国外那些中小型的资本进入我国有利于我国吸引外资投资,尽管也有弊端,但依然利大于弊。不但能够为我国经济发展提供所需的资金、管理理念,同时也能有效降低我国所面临的剩余劳动力压力,其优势之处还包括:第一,因為投资规模、项目都比较小,因此也就不会在国内某一行业出现垄断现象;第二,先前,新兴的工业经济市场主要是在北美以及欧洲地区,而现在则转移到我国大陆地区,同时这样的三资企业主要看中我国的廉价劳动力,进行生产加工,这些企业会极大地促进我国的出口贸易。此外,我们也需要注意到,当这一类投资量不断增加时,与此同时也存在着诸多问题,如投资资金缺乏、环境污染严重、劳动保护机制缺失、利润转移等。对于这些问题,我们可以通过强化管理。完善市场机制,完善相关法律法规等方法进行解决。endprint
3.逐渐缩减并取消外商直接投资的差别待遇
我国经过许多年的改革开放,已经初步的形成了市场导向的经济运行体制,市场化程度得到了大大的提高,外资企业环境明显的改善,已经初步的拥有了给予外资投资者以国民待遇的条件。近几年来,我国逐渐的缩减或消除了一些优惠政策,但是外资企业在所得税税率、进出口权、国际资本市场融资等许多方面,依然拥有普遍的优惠政策。这是由我国的基本国情所决定的。我国要分阶段、分地区的对外资企业实行国民待遇。对外资企业实行国民待遇主要包括两个方面:第一,将外资企业的“超国民待遇”逐渐转化为国民待遇;第二,要将外资企业的非国民待遇逐渐转化为国民待遇。尤其要注意下面两点:(1)实行国民待遇和国内市场无条件开放是不等价的。国民待遇主要是指外资企业进入东道国市场后享受的待遇,而不是“进入”问题。所以,外资企业的开放范围、市场准入、合资企业的股权比例等各种问题国内市场不对其进行约束。(2)实行国民待遇和不给于外国资者优惠待遇也是不等价的;从今以后,我国将要对外商投资者取消普遍享有的优惠政策,但是在以后非常长的一段时间内,仍然要对某些行业、某些区域和某些项目保留对其的优惠政策,例如对投向中西部的外资和投向农业的外资。
4.引导外资投向,优化产业结构
我国中西部地区虽然资源丰富,但是经济的发展比较落后,所以为了促进全国区域内经济的平衡稳定,协调发展,我们国家需要采取强有力的措施,并且还要不断地引导外国投资商对中西部地区进行投资。另外,还要重要开放外商对中西部地区的服务业、零售业、金融保险业等方面的投资与经营,用开放市场这个有利的条件吸引外资,从而不断地促进中西部地区经济的发展。国家的经济投入也要向中西部地区进行倾斜,进一步加快中西部地区交通、电力、通讯等基础设施的建设,从而达到改善投资环境的效果。政府还可以适当的安排一些具有当地特色的农业、水利、交通、能源、原材料项目来吸引投资,并且要加强对项目配套资金和相关配套条件的支持。外商可以享受对中西部地区具有优势的允许类外商投资项目在进口税收等方面的优惠政策。对中西部地区还要将国外贷款优惠60%以上。结合西部大开发战略的实施要求,优先安排西部地区的基础设施类项目。
5.让国内资本市场逐渐走出国门,合理利用间接融资
国际间接投融资领域要有改变,按步骤发展,将当今市场多种新型投资方式合理的规划使用,尤其是证券融资方面要着重使用。提醒并以积极的态度去让国内企业走出国门,比如可以直接在境外发行债券来提高知名度,或者直接在国际资本市场上市达到最终效果。将国内的资本市场有选择的进行开放。目前的国内资本市场处于缓慢开放阶段,我们应当注意到的是,外商的进入,收购国内企业的做法对于市场体系的完善有着重要的作用,它可以將各生产要素合理的调动,将亏损企业的存量资产重新盘活,将财政负担大幅度的减轻。除此之外,我们也应当看到,外商收购这种特殊的股权投资方式在带来巨大好处的同时也会产生许多问题来阻碍我国经济的正常运行。
五、结论
总之,在金融全球化背景下,因此外资投资已经成为主流趋势。当今的金融全球化是以发达国家为主导、以垄断竞争为基本特征,所以我们国家在金融全球化中光以引进外资参与金融全球化是不可行的,只有从根本转变引进外资的方式以及指导思想,才能真正的改变引进外资的思想。
参考文献:
[1]郭永清.我国招商引资制度对经济增长路径的影响[J].中国市场,2008,(52):203-204.
[2]王彦斌.金融全球化下我国利用外资及对外投资战略研究[D].昆明理工大学,2001.endprint