我国冬奥重点项目的竞技格局与奥运备战策略

徐刚+刘爱杰

摘 要：通过文献资料法、专家访谈法、调查法等方法，对我国冬奥会重点项目的竞技格局与备战工作进行专门研究。结果显示：目前我国冬奥项目的整体竞技实力还比较落后，重点夺牌项目集中于短道速滑和速度滑冰2个冰上竞速项目，以及花样滑冰和自由式滑雪空中技巧2个难美性项目。黑龙江和吉林2个省份在国内保持传统的领先地位，而新疆维吾尔自治区运动员竞技水平的提升具有重要意义。为了实现我国冬奥项目的全面发展，要大力推进“南展西进”工程，逐步优化重点项目布局；完善科技支撑体系与国内竞赛体系，全方位加强国际合作；进一步加强后备人才建设，提高教练员、裁判员等专业人员的综合素质。

关键词：冬奥项目；冬奥会；竞技格局；备战策略

中图分类号：G 811.212 文章编号：1009-783X（2017）04-0348-05 文献标识码：A

Abstract： The competitive preparing system has been analyzed through the methods of literature review， expert interviews and investigation. The result shows that the overall competitive level of Chinese Winter Games athletes is still relatively backward while short track speed skating， speed skating， figure skating and freestyle skiing aerials are the key events. Heilongjiang and Jilin provinces have maintained the leading position in winter events while the athletes of Xinjiang got important significant enhancement in the recent years. In order to achieve the comprehensive development of the Chinese Winter Games events， classified management need to be continue and the key layout ought to optimize gradually. The "South West Development" project need to be promoted vigorously for expands the scale of development reasonably. It needs to optimize the technology support system and the domestic competition system while the comprehensive cooperation with the international sports federations is very important for improving the quality of the athletes， coaches， referees and other professional personnel.

Keywords： Winter Olympic events； Winter Olympic Games； competitive pattern； preparation tactics

冬季运动项目对于我国体育事业的全面发展具有重要意义，国家在一系列重要规划文件中特别强调了“推动冬季项目的普及与发展” [1-2]。北京联合張家口申办2022年冬奥会取得成功，为我国冬季项目的快速发展提供了历史性的良机，更得到了党和国家的高度重视。办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，需要科学合理地制订规划，节约集约利用资源，按进度、高质量地完成筹办工作中的各项任务[3]。

1 研究方法

1.1 文献资料法

以我国冬奥项目的竞技格局、区域特点、备战训练、奥运参赛等问题为核心，通过CNKI等数据库及相关网站，广泛收集、整理有关的文献资料与数据信息，在对文献进行梳理的基础上，解析我国冬奥项目的发展要点。

1.2 专家访谈法

笔者在参加国家体育事业“十三五”规划6次编制研讨会、国家体育总局冬季中心专题座谈会期间，就我国冬奥项目的竞技发展与备战参赛的核心问题，对竞技体育领域的相关理论专家、国家体育总局竞体司、政法司及冬季中心奥运项目管理人员进行访谈，了解专家意见，把握各方观点。

1.3 调查法

结合我国冬奥项目竞技备战的核心问题，在国家体育总局冬季运动中心召开专题座谈会，针对速度滑冰、花样滑冰、冰球、单板滑雪、自由式滑雪、高山滑雪、雪车等相关项目及科研信息和竞赛部门负责人、国家队领队和教练员等进行调研，了解训练实践与竞技备战过程中面对的主要问题，系统梳理我国冬奥项目备战工作的主体思路。

2 研究结果与分析

2.1 我国冬奥项目的总体竞技水平

作为国际竞技体育最高水平的综合性赛事，奥运会已经成为国家间交流、竞争、合作的重要平台，参赛国家和地区广泛，竞争激烈；而冬奥会是冬季运动项目的典型性重大赛事，对于世界冰雪运动的长期发展具有重要意义，也是我国奥运争光计划的重要组成部分[4]。通过数据分析可以发现，同传统的欧美体育强国相比，我国冬奥项目的整体水平仍然比较落后，主要体现在开展的项目不全、具备夺牌实力的项目不多等。endprint

从1980年至今，我国一共参加过10届冬奥会。30多年来一共获得12枚金牌、22枚银牌、19枚铜牌，合计53枚奖牌，主要集中在短道速滑、自由式滑雪空中技巧、花样滑冰、速度滑冰、冰壶等5个分项、15个小项上（见表1和图1）。

其中，在2014年索契冬奥会上，我国运动员在短道速滑、速度滑冰共计2个大项、3个小项上获得金牌，在2个大项的9个小项上获得奖牌，有3个大项的18个小项进入前8名，见表2。

总体看来，我国只在冬奥会15%的小项上具有夺取奖牌的实力，而其余80多个小项水平都还比较低。其中，短道速滑项目是最重要的奖牌来源。而占冬奥会奖牌总数2/3的是雪上项目，我国运动员除了自由式滑雪空中技巧和单板滑雪U型场地技巧以外，其他项目竞争力较弱。在2014年索契冬奥会设立的7个大项、15个分项、98个小项中，我国开展的有5个大项、11个分项、72个小项 [5]9，参加了4个大项、49个小项的比赛（见表3），增设的12个项目，我国有5个没有开展；所以，目前我国开展的冬奥项目不全、总体发展不均衡，在冬奥会上具备竞争奖牌实力的项目相对较少。

2.2 冬奥项目的国内竞技格局

2.2.1 全国冬运会的总体竞技格局

全国冬季运动会是我国项目最全、水平最高的冬季项目比赛，能够比较全面地反映我国冬季项目的总体竞技发展状况，也在很大程度上反映着我国冬奥项目的发展基础。从近2届全国冬运会的成绩来看，黑龙江与吉林2个省份因为区域地理的传统优势，依然是我国冬季项目发展的最重要区域，总体竞技水平在国内具有绝对的领先优势（见表4和表5）。

在2016年第13届全国冬运会上，来自黑龙江的运动员获得47枚金牌，奖牌总数130枚；吉林省运动员获得20枚金牌，奖牌总数61枚，2个省份仍然领先全国且优势明显，总体竞技格局并没有发生根本性的改变。值得注意的是，本届冬运会的获奖单位比往届增多、运动员创造的好成绩覆盖面更广，尤其是新疆运动员以15金12银17铜的成绩位列第三，表现出良好的发展势头，有利于我国冬奥项目在西部地区的长期发展。

2.2.2 我国冬奥会重点项目的竞技格局

在过去参加的10届冬奥会上，我国运动员一共获得12枚金牌、22枚银牌、19枚铜牌，主要集中在短道速滑（冰上竞速项目）、速度滑冰短距离（冰上竞速项目）、花样滑冰（冰上难美项目）、自由式滑雪空中技巧（雪上难美项目）等4个分项、15个小项，各个项目的获奖运动员具有一定的区域分布特征。

2.2.2.1 短道速滑

短道速滑项目是我国在冬奥会上夺牌的重点项目，中国运动员在冬奥会上的第一枚金牌来自于该项目，历届冬奥会我国运动员一共夺取9枚金牌、20枚奖牌，分别占中国运动员金牌和奖牌总数的75%和56.6%，在我国冬奥项目中占有非常重要的地位。

国内短道速滑项目以黑龙江、吉林和解放军等代表队为主。在第13届全国冬运会上，来自吉林省长春市和吉林市的运动员夺走了成年组比赛8枚金牌中的6枚、24枚奖牌中的11枚，黑龙江七台河市的运动员夺走2枚金牌，基本反映了该项目的国内竞技格局，见表7。

2.2.2.2 速度滑冰

速度滑冰是冬奥会的基础大项，属于典型的基础性、竞速项目，非常强调运动员的基本能力，在冰上项目中占有重要地位。目前，欧美运动员处于领先地位，荷兰优势明显。我国运动员在2014年索契冬奥会取得1枚金牌，在参加的历届冬奥会中共获得7枚奖牌。

速滑是基础性冰上项目，国内以黑龙江、吉林、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、辽宁和解放军等代表队为主。在第13届全国冬运会上，来自黑龙江省的运动员夺走了成年组比赛12枚金牌中的10枚，拥有绝对的领先优势；新疆维吾尔自治区和辽宁队运动员分别获得1枚金牌，而吉林队运动员获得了5银、3铜，基本反映了该项目国内运动员的总体水平，见表8。

2.2.2.3 花样滑冰

花樣滑冰是难美性项目，强调运动员在冰上对“难”和“美”的展示，属于我国竞技体育的优势项群，历届冬奥会我国运动员共夺取1枚金牌、7枚奖牌。

国内花样滑冰项目以黑龙江、吉林、北京等为主。来自哈尔滨的运动员在第13届全国冬运会上共获得3枚金牌、10枚奖牌，优势明显；长春运动员获得2枚金牌，基本反映了该项目的国内竞技格局，见表9。

2.2.2.4 自由式滑雪空中技巧

自由式滑雪空中技巧是我国在冬奥会上夺得金牌的唯一一个雪上项目，同时也属于难美性项群。由于我国历来在此类项目中拥有竞技优势，空中技巧项目也作为重点项目得到了充分的重视。多年来，我国运动员在世界上一直保持着较强的竞争力，在奥运会中共获得1枚金牌、8枚奖牌。

国内自由式滑雪空中技巧项目以黑龙江、新疆维吾尔自治区、吉林的运动员为主。在第13届全国冬运会上，代表乌鲁木齐参赛的运动员夺走成年组比赛的2枚金牌，大庆运动员获得1枚金牌，见表10。

通过对我国在冬奥会上夺取奖牌的优势项目进行分析可知，目前我国冬奥项目的重点项目包括2个冰上竞速项目（短道速滑和速度滑冰）、1个冰上难美项目（花样滑冰）、1个雪上难美项目（自由式滑雪空中技巧），4个项目在国内的重点发展区域主要集中在黑龙江和吉林2个省份。近年来，国内的竞技格局在总体上没有发生根本的改变，而新疆维吾尔自治区运动员水平的提升对于我国冬季项目的发展具有重要的意义。

2.3 我国冬奥重点项目的奥运备战策略

通过分析以往冬奥会及全国冬运会的成绩可知，我国在冬奥会中有重点夺金项目，但是覆盖面不广、优势不明显、地位不稳定。面临2018年平昌和2022年北京连续2届冬奥会，我们需要借鉴夏季奥运会的备战参赛经验，切实做好冬奥会的备战与参赛规划，力争在2018年冬奥会上实现参赛成绩的继续提升，为在2022年冬奥会稳步进入世界前列奠定基础。endprint

2.3.1 全面实施分类管理，大力推进重点突破

我们要深入开展对国内冬奥项目的全面、深入调研，结合世界冬季运动发展特点，对冬奥项目进行分类管理；坚持并完善举国体制的优势，进一步巩固我国优势项目的领先地位，着力推动潜优势项目实现突破。

首先，要继续将短道速滑（冰上竞速项目）、速度滑冰（冰上竞速项目）及花样滑冰（冰上难美性项目）、自由式滑雪空中技巧（雪上难美性项目）作为我国冬奥会的重点夺金、夺牌项目，全面理清近年来成绩优异的主客观原因，密切关注世界竞技形势，找准自我成绩定位。其中，作为基础性冰上项目，速度滑冰近年来在世界范围的发展遇到了一些问题；荷兰运动员在2014年索契冬奥会中取得8枚金牌、共23枚奖牌，处于绝对领先地位，他们的奖牌总数比其他国家（波兰、捷克、韩国、中国、俄罗斯、加拿大）奖牌加起来的总数还多；而世界范围顶尖运动员的数量在相对减少，由此使得该项目的总体竞争力下降。因此，我们要全面把握专项竞技形势，切实寻找突破口，促进速度滑冰项目与短道速滑项目的协同发展，争取在北京冬奥会上获得好成绩。

其次，要将单板U型场地、冰壶列入未来几年的重点支持项目。这些项目具有运动员成长速度快、转项成才率高等竞技特点，我国运动员也逐步实现了由弱到强的转变，在国际赛场上呈现出整体水平提升的态势。尤其是单板U型场地项目（雪上难美性项目），我们要继续发挥在难美性运动项目中的优势，与体操等夏季奥运会优势项目紧密互动，扩大选材途径，优化训练方法；从经费投入等方面给予特别支持，形成区域化集中保障，走“高、精、尖”的发展道路，实现我国运动员竞技水平的快速提高。

此外，还要对现代冬奥会项目设置的政策进行更加深入的研究，尤其是“奥林匹克2020议程”涉及的相关条款；特别要注意国际奥委会在比赛项目设置方面，给予承办国家更多的选择权利[7]，全面开展对于我国传统性冬季运动项目的调研，寻找既能满足现代冬奥会发展要求，又符合我国运动员竞技能力特点的项目，力争在2022年其能列为正式比赛项目，为中国代表团取得好成绩做出贡献。

2.3.2 优化项目区域布局，合理扩大发展规模

在近3届全国冬季运动会中，有97.3%的奖牌被东北三省的运动员获得[8]，过于集中的奖牌分布不利于我国冬季项目的长期发展。为此，在原有东北地区的基础上，大力推进冬季项目的“南展西进”工程，通过政策扶持、训练提升、竞赛改革、对口支援等措施，积极引导有条件的相关省份开展冬奥项目，合理扩大冬奥项目的发展规模，优化区域布局，逐步形成“东北地区—京津冀地区—西北地区—南方省份”多点联动的项目发展格局。

其中，在以东北地区为重点的基础上，要基于京津冀协同发展的国家战略，系统规划京津冀地区共同发展冬奥项目的协同机制。根据区域地理、气候及人群特点，把新疆维吾尔自治区、青海、甘肃等西北地区作为我国冬季项目发展的重要区域；借助新疆维吾尔自治区成功举办第13届全国冬运会所形成的良好基础，全面促进西北地区省份广泛开展冬奥项目，逐步提高竞技水平，成为中国冬奥项目竞技版图的重要组成部分。

2.3.3 完善科技支撑，优化国内竞赛体系，全面提高专项训练与参赛水平

要充分借鉴、吸收我国夏季奥运会优势项目的备战经验，针对冬奥项目特定环境下的训练和竞赛特点，系统规划多学科、跨领域合作的科技支撑体系，以短道速滑、花样滑冰、自由式滑雪空中技巧等项目为重点，全面深化对于各个项目竞技规律的认识，探索适合我国运动员的训练方法，全面提升我国运动员的训练水平与参赛能力。

要系统设计专项竞技信息系统，全面加强信息情报工作，把握主要对手的备战状况。深入分析2018年和2022年冬奥会各个项目的奥运参赛资格体系，全力以赴做好奥运会资格赛及积分赛的前期准备和参赛工作，争取获得更多参赛名额。要特别关注2018年平昌奥运会客场参赛的特殊因素，做好賽场环境分析，全面把握赛制特点，据此制订重点项目、重点运动员的倒计时备战细则，有效提高参赛成功率，为备战2022年北京冬奥会奠定基础。

需要特别注意的是，为了促进项目的可持续发展，近年来多个运动项目调整了专项竞赛方法，主要涉及比赛评分标准、轮次和晋级人数、裁判员打分模式等多个方面，直接影响运动员的竞技表现与参赛成绩。为此，我们要深入开展针对专项竞赛方法的研究，全面分析专项竞赛规则的发展趋势，重点把握其对比赛进程的影响。继续秉持“国内练兵，一致对外”的基本原则，结合我国运动员的特点设计专门的竞赛方法，构建有机贯通、紧密衔接的国内竞赛体系，保持国内比赛与国际比赛的衔接、成年比赛与青少年比赛的衔接；完善竞赛管理制度与组织流程，加强对竞赛组织队伍、裁判员队伍的管理，保证国内竞赛工作更加制度化、规范化、科学化，借此发挥竞赛的杠杆作用，有机配合国家队训练，为提高我国运动员的竞技水平创造良好的国内竞赛环境。

2.3.4 实施后备人才规划，提升梯队建设水平

相对于夏季奥运项目，我国冬奥项目的发展基础更加薄弱，优秀运动员人才更是稀缺。据统计，2012 年我国冬夏运动员在训人数比为1：88[9]，而且，即便是花样滑冰、自由式滑雪空中技巧等重点项目，同样面临人才建设薄弱的问题（见表11）。

所以，后期要全面落实《冬季项目后备人才培养中长期发展规划》，做好细化及相关配套文件的制订工作，适当扩大冬季项目高水平后备人才基地的规模和数量，使在训青少年运动员规模保持增长态势。

要进一步推动各个冬奥项目《青少年训练教学大纲》的修订与推广应用工作，保证理论性与实践性紧密结合、可读性与操作性并重，真正为基层教练员提供有效的训练支持，掌握最新的训练方法与手段，提升执教能力。

要大力加强冬奥项目基础训练的相关理论研究，在冬奥项目科研工作体系中设立专项资金，开展以青少年运动员竞技能力发展规律为核心的专项科研工作，更加科学地规划基础阶段的训练目标、任务与训练过程，切实提高我国冬季项目后备人才培养的质量和成材率。endprint

要创新发展理念，拓展发展路径，从国家层面打通冬奥项目与夏奥项目后备人才的培养渠道，切实制订相关政策，进一步鼓励夏季项目与冬季项目的人才共享（如在前期工作的基础上，针对有舵雪橇等能够在短期内提高成绩的冬季项目，选拔短跑、全能等快速力量性项目运动员转项参加训练），促使冬奥项目后备人才结构更加优化，后备人才素质逐步提高。

2.3.5 实施专项人才培养计划，提高专业人员综合素质

要把专业人才培养作为“促进项目发展、稳步推进备战”的重要工作，全面实施《备战2022冬奥会人才工作规划》，建立冬奥项目骨干人才库，大力加强冬奥项目教練员、裁判员、科研人员、国际体育组织任职人员等专业人才队伍建设。

要特别重视教练员培养工作，加强政策研究，从根本上解决冬奥项目国家队面临的人员编制问题。通过国家、地方和社会投入相结合的方式，增加各类教练员培训的资金投入，进一步规范培训制度与实践机制，坚持“走出去，请进来”的培养模式，提高专业教练员培训的国际化水平，积极吸收国外的先进理念及经验，创新训练理念和方法，提高我国教练员的专项执教水平。

要以训练需求为导向，制订科学的专项科技攻关服务体系。通过开展冬季项目重点实验室建设、加强奥运科技专家组工作等措施，大力培养冬奥项目的专门科研人员，建立学科布局合理、结构完善的科研队伍，有序提高冬奥项目科技攻关与服务工作水平。

要大力选拔、培养优秀裁判员，积极向国际单项体育组织推荐，更多地参加世界重大比赛的裁判工作，力争成为重大比赛裁判组的核心成员，为国家队参加世界重大比赛保驾护航。

要加强培养综合素质高、专业能力强、外语水平高的国际体育组织任职人员，为他们提供更多参与专项国际事务的机会，推动他们进入各个项目国际单项体育组织的核心管理部门，力争担任重点岗位，切实提高我国各个项目在世界范围的“话语权”。

2.3.6 结合项目实际需求，加强国际竞技合作

奥运会在取得快速发展的同时，也在面对社会环境变化、赛事市场竞争激烈等因素的挑战。为了促进国际奥林匹克运动的发展，国际奥委会在近几年发布一系列改革措施，包括奥运会项目的选定、运动员参赛资格的分配等[7]，都将对未来冬奥会的竞技形势产生深远的影响。为了适应这种发展，我们要充分发挥筹办2008年北京奥运会过程中积累的同国际奥委会等体育组织的合作经验，结合各个项目的发展需求，切实加强与相关项目国际单项体育组织及俄罗斯、韩国等周边国家的战略性合作。

要清醒地认识世界体育的发展形势，理清各个国际单项体育组织的全球推广思路，明确中国的重要地位和区域性战略意义。进一步加强与冬奥项目国际单项体育组织的沟通，建立稳定高效的协作机制，充分利用各个国际体育组织的世界推广计划，通过“走出去，请进来”的方式，寻求更多的技术支持，培养更多的专业人才，为项目发展创造积极条件。

值得注意的是，我国只举办过短道速滑、男子冰壶等少数几个项目的世界性、高级别的正式比赛，无法第一时间获取有关项目的发展趋势与竞技特征的重要信息。在后期的备战过程中，需要做好统筹规划，加强与国际体育组织的交流，争取在中国举办更多冬奥项目的世界重大比赛。一方面，丰富国际大赛办赛经验，为筹办2022年冬奥会服务；另一方面，也为我国运动员提供更多的国际大赛参赛机会，丰富参赛经验，提升参赛能力。

3 结论与建议

1）目前，我国冬奥项目的整体竞技实力比较落后，重点夺牌项目集中于短道速滑和速度滑冰2个冰上竞速项目，以及花样滑冰和自由式滑雪空中技巧2个难美性项目。

2）黑龙江和吉林2个省份保持了在冬奥重点项目中的国内领先地位，新疆维吾尔自治区运动员竞技水平的提升对于项目发展具有重要意义。

3）为了实现我国冬奥项目的全面发展，要深化项目分类管理，逐步优化重点布局，大力推进“南展西进”工程，加强专项基础设施建设，合理扩大发展规模；优化科技支撑体系与竞赛体系，全面提高专项训练水平；全面实施专项人才发展规划，有效提升竞技后备人才整体水平；全面加强国际合作，提高教练员、裁判员、科研人员、国际体育组织任职人员等专业人员的综合素质。

参考文献：

[1] 国务院.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[S].

[2]国务院.国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见[S].

[3] 国家体育总局.习近平：科学制定规划集约利用资源高质量完成冬奥会筹办工作[EB/OL].[2016-11-16].http：//www.sport.gov.cn.

[4] 国家体育总局.2011—2020年奥运争光计划纲要[S].

[5] 国家体育总局青少年体育司.奥运项目竞技体育后备人才培养中长期发展规划（2014—2024）[M].北京：人民体育出版社，2014.

[6]第十三届全国冬运会组委会.第十三届全国冬运会成绩公告[EB/OL].[2016-11-16].http：//qgssd.ts.cn.

[7] THE INTERNATIONAL OLYMPIC COMMILLEE. Olympic Agenda 2020[EB/OL]. [2016-11-16]. http：//www.Olympic.org.

[8] 陆森召.我国冬季运动项目发展的地理学审视[J].体育文化导刊，2016，35（8）：6.

[9] 赵晶.我国冰雪运动人力资源储备与发展规划研究[J].天津体育学院学报2015，31（1）：51.endprint