论依法治国、依规治党及其作用于现今中国建设

王明志+刘芷君+张卓玥

【摘要】改革开放引领的社会主义建设新时期下，中国经济得到飞速发展，但同时也伴随着法治建设的相对落后以及社会问题丛生的现象，关键在于“依法治国”、“依规治党”的贯彻和落实。

【关键词】依法治国；依规治党；法治建设；人民的名义

正如中国共产党第十八次全国代表大会以来，我党对于法治建设高度重视，颁布众多修改条例对依法治国、依规治党进行补充和完善。而反腐大剧《人民的名义》，也深入贯彻落实了依法治国、依规治党思想。

一、依法治国

（一）依法治国的重要意义

依法治国的实施具有重大的意义，它是中国共产党执政方式的重大转变的要求；是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证；是发展社会主义市场经济及加强改革开放的客观需要；是社会文明进步的显著标志；是国家长治久安的重要保障；是民主政治的必然要求；是建设中国特色社会主义文化的重要条件。可见，依法治国不仅关乎社会主义法治，更与政治、经济、文化有着密切的联系。

（二）依法治国的背景、现状及前景

相对于法律稍稍健全的欧美国家，我国的依法治国体系是不太完备的，这也是发展时间较短的缘故。依法治国的实行有其历史必然性，一方面，西方发达国家均实行依法治国，这是向发达国家学习的需要，也是中国走向现代化、适应社会历史发展趋势的需要；另一方面，这是对新中国历史经验进行深刻总结的结果：“十年文革”的教训极为惨痛和深刻，让我们认识到民主政治、和社会主义法治的重要性。依法治国应运产生。

而现今的依法治国还不够成熟，法治建设还存在许多问题，表现为无法可依，有法不依，执法不严，违法不究，司法不公等，现今腐败问题也成为一个大问题，这些需要去尽力解决以维护社会主义法治。

虽然现今我国的依法治国建设存在很多的问题，但毕竟发展时间较短，其还有着很大的发展前景。在社会主义经济进一步发展、社会主义现代化建设进一步推进的现实下，社会主义现代化法治建设是未来所必备的，依法治国必然得到进一步推进。在未来，我国的各项法律制度必然得到逐步完善，法律意识必然得到逐步提高，法治建设必然得到持久不断地完善推进。

（三）以《人民的名义》看“依法治国”

电视剧高举“人民的名义”，而其中更加蕴含了“法律的名义”。以“人民的名义”确实能够反映群众的呼声与诉求，但是只有以“法律的名义”，才能实现民众的利益、达到反腐的目的，从而保证政治和经济的稳定正常运行。

《人民的名义》之所以出彩，在于它把党和国家专注于的“反腐”问题成功地搬到了荧幕之上，而反腐中蕴含的就是“依法治国”思想，具体体现在政府依法行政、企业依法经营之上。

政府依法行政是一个大问题，剧中汉东省官场之所以黑暗很大程度上在于政府没有依法行政上。在这里举两个例子，第一个是丁义珍副市长，他作为京州市高级行政官员，更是主管光明峰开发项目，却在项目审批上频频受利动手脚，这就影响了政府整个行政审批程序，更严重地引起下面的企业不法经营。另一个是祁同伟厅长，他已经官居省公安厅厅长，却知法犯法，更为致命。他与高小琴赵瑞龙勾结，入股山水集团，这是在破坏政府行政力量对于商界的监督；他放走丁义珍，用钱解决亲戚强奸案，这是对司法机关检查机关的蔑视；他频繁动用解决私事，这是对于国家行政力量的滥用与亵渎！他们两个，是对依法行政的极大破坏。

企业依法经营不仅身关自己，更影响着人民和国家的利益。就是由于高小琴和蔡成功的非法经营，工人股权被侵占，侵害了人民的利益，才导致后面一系列的问题发生；而刘新建在汉东油气集团的不法经营，不仅侵害人民的利益，更是为私利而侵害了国家利益。不法经营带来了巨大的危害。

政府与企业违法分子的官商勾结，更是冲击了依法治国建设。依法治国是一种政策是一种思想，需要政府依法行政、企业依法经营来保证。

二、依规治党

（一）依规治党的价值与目标

依规治党注重党的组织建设和行为规范建设，通过党组织的完善、清廉、规范，来推动整个党的先进性。就历史来看，无论是苏俄布尔什维克政党，还是中国共产党，都通过依规治党，保证党的高度持久先进性，这样才能够达成政党革命、建国、治国的目的。

（二）依规治党实现路径

1.追求党内民主和依规治党的统一；2.制定正确有效的规定；3.强调党员干部自律。

（三）以“人民的名义”看“依规治党”

《人民的名义》非常突出的一点在于凸显党的干部的作为，耳熟能详的省委书记沙瑞金，政法委书记高育良，市委书记李达康等等，均是省委市委的人员，即均是党的干部。

“依规治党”与剧中强调的反腐问题具有重大的关联，现今无论剧中还是现实，腐败问题大量滋生，这源于党组织建设和监督机构的不足问题。汉东省出现大规模腐败，源于前省委书记赵立春没有按党规要求自己，在人员任命上重要职位都由自己人担任，这就为腐败提供了条件，监督方面纪委书记无法进行有效的监督，导致一把手一人独大，这就逐渐加深了腐败。

而正是有遵守党规的好干部，省委书记沙瑞金，市委书记李达康，反贪局局长侯亮平，腐败问题才能够得到查处和遏制。

三、推进法治建设，推动中国建设

（一）依法治国和依规治党的关系

依规治党是依法治国的关键，而依法治国是依规治党的外在要求。两者是辩证统一的，相互对接，共同作用于社会主义法治建设。

（二）以法治建设推进中国建设

法治建设的完善，说明人民代表大会对于社会主义立法的完善，政府对于依法行政的贯彻落实，法院检察院对于公正司法的遵循，组织干部对于法治的履行，人民对于法律的自觉遵守。做到这些，必然保证了人民当家作主、政治生态稳定、经济稳步发展、积极文化弘扬、社会建设增进，从而能推进中国建设的进步和综合國力的提升。

即依规治党和依法治国的良好实施，可以推进法治建设，法治建设的完善，提供保障和促进作用，可以推动中国建设的发展。

习近平同志指出：“法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。”相信未来在依法治国、依规治党的推进下，我国法治建设会愈加完善，我国综合国力会越来越强！

参考文献：

[1]殷啸虎.推进依法治国，建设法治中国—学习习近平同志关于法治中国建设的重要论述，上海社会科学院，2014

[2]蔡文华.论依规治党的内涵、目标及其实践路径.中共重庆市党校，2016endprint