探析高校廉洁文化建设的途径

2017-09-04豆金贤

祖国 2017年14期

豆金贤

摘要：高校廉洁文化建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行社会主义核心价值观，紧密结合高校实际，把廉洁文化建设融入反腐倡廉建设的全过程，融入教书育人的各个环节，制定合理而有效的规章制度，创新载体和形式，推进廉洁文化进校园，为高校的反腐倡廉建设提供思想保障和文化支撑。

关键词：廉洁文化反腐倡廉党风廉政建设

习近平同志强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉洁文化，大力加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设，这为新时期高校廉洁文化建设指明了方向。高校开展廉洁文化建设是深入推进高校党风廉政建设和反腐败工作的客观需求，是建立健全高校预防和惩治腐败体系的现实需要，对预防腐败现象的发生具有特殊重要的作用，对营造风清气正、敬廉崇洁的高校教育发展环境具有重要的意义。笔者认为，高校要加强组织领导，大力推进制度创新和工作载体创新，不断完善工作机制，从高校的实际出发，突出高校特色，把廉洁文化建设工作当成一项系统工程，始终坚持“三个加强，四个结合，五个抓手”，打造具有特色的廉洁文化品牌，以取得良好工作成效。

一、坚持“三个加强”，构筑廉洁文化建设的工作机制

高校要建立党委统一领导，纪委组织协调，各级职能部门密切配合，广大师生员工共同参与的工作机制；要把廉洁文化建设纳入到学校的制度建设中，着力建章立制，形成长效机制；要不断完善监督机制，加强廉洁文化建设的监督力度。因此加强以下三个方面的工作：

（一）加强领导分工，形成廉洁文化建设的领导机制

高校廉洁文化建设需要统一思想，形成合力，统筹推进全院廉洁文化建设工作。纪检监察部门牵头组织，协调各方配合制定实施方案、具体落实措施；要发挥教学部门和院系、科室教学主渠道作用，推动廉洁文化进课堂；要充分利用宣传部门的各种媒介，扩大廉洁文化宣传的覆盖面和影响力；学生工作部门、基层党组织、工会、共青团等团体要积极引导师生投入到校园廉洁文化建设之中；各院系、部处、科室应结合实际情况，将廉洁文化建设作为院系、部处、科室管理内容，齐抓共管，为廉洁文件建设奠定坚实的基础。

（二）加强制度建设，构建廉洁文化建设的执行机制

高校廉洁文化建设的过程中，要充分发挥制度的保障作用，以制度促建设，切实增强廉洁文化建设的执行力度。高校要充分发挥在理论研究上的优势，建立健全廉洁文化建设和廉洁教育配套制度，完善廉洁文化建设的管理体制和运行机制，做到制度创新和方法创新，使得廉洁文化的各项工作有章可循、有据可依，发挥廉洁文化的引导作用、统筹作用、管理作用，为推进高校廉洁文化建设提供了强有力的保障。

（三）加强评价考核，建立廉洁文化建设的监督机制

建立专项评价与综合评价相结合的监督评价机制。将廉洁文化建设作为文化建设的重点内容，纳入学校办学水平的指标体系中，纳入文明单位创建评价体系中。把廉洁文化建设的要求与干部、教师、职工、学生的评价体系结合起来，纳入到干部党风廉洁责任制考核中，纳入到教师师德考核中，纳入到教职工业绩考核中，纳入到学生综合素质测评中。要把考核结果与奖励评比、聘用选拔、评先评优、文明创建评比结合起来，促进高校党风廉洁文化建设。

二、做好“四个结合”，构建廉洁文化建设的工作格局

高校要面向干部、教师、职工、学生分类开展廉洁文化教育，积极促进干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁修身，建立廉洁教育的工作体系，以廉洁行为规范和制度为保障，促进廉洁文化建设的工作格局更加完善，使廉洁文化活动更加丰富，营造浓厚的崇廉尚洁的校园文化氛围。

（一）廉洁文化建设与领导干部廉洁从政相结合

高校要把廉洁文化理念纳入到领导干部教育、培养、管理和使用的全过程中。着力开展理想信念教育和从政道德教育，重点开展党的优良传统和作风教育，引导领导干部增强党的意识、政治意识、宗旨意识、责任意识；经常开展廉洁从政教育，引导干部拒腐防变、守住底线。把廉洁文化建设与领导干部廉洁从政实践相结合，开展新提任干部上任前廉政谈话或提醒谈话；组织学习《准则》、《条例》和“三重一大”决策等制度规定，通过廉政党课、专题组织生活会等活动营造清廉从政氛围，强化廉洁从政的意识。

（二）廉洁文化建设与教师廉洁从教相结合

把廉洁文化纳入到教师的各项管理规章制度之中，纳入到教师的政治学习和业务培训中，将廉洁从教的内核融人到师德师风创建活动之中，制定出一套符合高校实际工作情况师德准则和规范，开展形式多样的师德师风创建活动，正确引导广大教师价值观，激励他们更好承担责任；拓展教师培训模式，将学术规范、学术诚信和学术道德教育作为教师培训的重要内容，针对高校发生的学术不端行为，对教师开展专题警示教育；组织教师探讨预防学术腐败得的对策，探索与评项目、评职称、评博导资格挂钩的评价机制，不断提高教师的思想政治素养和职业道德水平。

（三）廉洁文化建设与职工廉洁从业相结合

高校廉洁文化建设要寓于职工的廉洁从业教育之中，通过制定岗位廉洁纪律规范和职业规范操守等管理制度，加强职工职业道德建设，积极倡导职工廉洁自律，形成“廉洁从业”的岗位廉洁观。坚持开展岗位廉洁教育和风险警示教育，尤其要对重点领域和关键岗位人员，有针对性地开展政策法规、财经纪律等方面的教育培训，增强高校职工的廉洁观念，规范职工的廉洁行为，提高育人服务水平。

（四）廉洁文化建设与学生廉洁修身相结合

高校要把廉洁文化建设贯彻于学生的日常的管理之中，将廉洁文化内容纳入到学生思想政治理论课教学之中，要以诚信守法、廉洁修身为基本要求，加强学生思想道德建设，引导正确的价值取向。高校廉洁文化建设的根本出发点必须立足于人才培养，把廉洁文化与全方位育人、全过程育人、全员育人有机结合起来，将廉洁文化建设贯穿到新生入學、评选优秀学生、综合测评、选举学生干部、评定奖学金、毕业就业等各个环节，同时鼓励大学生将廉洁理念外化为廉洁行为，建立廉洁教育实践与志愿服务、兼职实习、勤工俭学、社会实践、毕业择业、就业创业相结合的有效途径，使学生在实践中自觉主动地接受廉洁文化的洗礼。endprint

三、落实“五个抓手”，拓展廉洁文化建设的工作载体

高校要结合实际，整合校园文化建设资源，拓展廉洁文化建设的平台和载体，结合党员领导干部作风建设、师德师风建设、高校相关专业学科特色建设、校园文化建设，不断丰富廉洁文化建设的载体，全面开展廉洁文化建设工作。

（一）以干部作风建设为抓手，扩大领导干部廉洁文化建设载体

高校要通过党委中心组学习、民主生活会、报告讲座、培训等形式，深入开展党规、党纪、优良作风教育，培育和弘扬执政为民、清正廉洁的价值理念；以组织签订廉洁承诺书、上廉政党课、开展廉政知识测试、观看警示教育片、开展廉政书画展、廉政格言征集等方式营造清廉从政氛围，强化领导干部的廉洁自律意识；将领导干部廉洁教育与《中国共产党廉洁自律准则》的贯彻落实相结合，与党员领导干部“两学一做”主题教育活动相结合，扩大领导干部廉洁文化建设载体。

（二）以师德师风建设为抓手，拓展教师职工廉洁文化建设载体

将教师廉洁教育与师德师风建设结合起来，以多种形式开展师德师风教育、学术道德教育，诚实守信教育和遵纪守法教育，通过组织全体教师开展师德师风大讨论、制订师德公约、评选师德师风先进个人等活动，不断拓展教师职工廉洁文化建设载体。

（三）以课堂教学内容为抓手，充分发掘学生廉洁文化建设载体

高校要把廉洁教育与高校思想政治工作相结合，将廉洁教育纳入高校思想政治理论课建设之中，充分发挥课堂教学在廉洁文化建设中的主阵地作用。结合学校的发展史，增加校史校训等内容教育，学习历代艰苦奋斗，创业兴校的精神，利用形势政策课、思想政治理论课等多种渠道，开展课堂廉洁文化教育，不断丰富学生廉洁文化建设载体。

（四）以廉洁理论研究工作为抓手，努力创设廉洁文化建设理论载体

充分发挥高校理论研究的优势，挖掘中华优秀传统文化中廉洁思想的当代价值，进行创造性转化和创新性发展。同时，廉洁文化建设应坚持以社会主义核心价值观为引领，承载中华民族的精神追求，体现当今时代价值观。坚持用科学的理论指导廉洁文化建设，开展廉洁文化建设课题研究，把廉洁文化建设课题纳入高校党建课题范围，探索开展廉洁文化建设的新思路、新方法、新举措，使廉洁文化建设工作更加符合实际，更加体现科学精神。

（五）以信息化建设为抓手，积极拓宽廉洁文化建设科技载体

高校应该占领网络教育的新阵地，利用网络快捷、便利和生动、开放的优越条件，加载正确、积极、健康的廉洁文化内容，利用校园广播站、校园电视台等阵地，广泛深入地宣传，正确运用多媒体和网络动漫等手段，全方位建设和弘扬廉洁文化，不断拓展廉洁文化建设的新渠道和新手段，深入推进廉洁文化建设工作。

总之，廉洁文化建设是一项长期、持久的工作。我们应该认真贯彻落实上级文件精神，进一步巩固廉洁文化建设的成果，积极探索，总结经验，把握规律，逐步形成和完善廉洁文化建设工作的长效机制，为高校的反腐倡廉建设提供思想保障和文化支撑，推動高校形成清正廉洁的良好政治生态。

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