务实进取 增强粮食安全保障能力

河北省粮食局党组书记、局长 张 宇

务实进取 增强粮食安全保障能力

河北省粮食局党组书记、局长 张 宇

河北省2017年粮食流通工作拟在以下几个方面抓好落实：

一是把落实粮食安全省长责任制作为重中之重，进一步增强粮食安全保障能力

按照国家发改委等13部门下发的文件要求，组织协调好自查自评工作，迎接国家首次抽查考核。同时，组织好对各市的考核。在此基础上，认真梳理总结首次考核工作经验，查找弱项和不足。针对各市粮食流通工作特点，以问题为导向，按照缺什么就考什么、什么是弱项就考什么、什么是重点难点就考什么的思路，调整充实完善2017年责任制考核内容。在工作实践中我们感到，县一级粮食部门是粮食流通工作的基础，但又普遍存在组织机构不健全、人员偏少、职能弱化等问题。因此，今年将重点加强对县级政府责任制考核的指导，促使其引起重视，补齐短板，以考核推动工作落实。

二是认真落实粮食收储政策，保护种粮农民利益、维护区域粮食市场稳定

积极开展政策性收购，根据小麦产销形势，提前搞好谋划，加强与相关部门和单位的沟通协调，合理确定收购网点布局。针对当前政策性小麦占用库存较大的实际，充分挖掘和整合资源，做好仓储方面的准备，落实好国家收购政策。继续搞好市场收购，认真开展生产、收购形势调查，研究把握市场形势，鼓励指导粮食企业积极入市收购。大力加强储备粮管理和安全生产工作，强化库存安全监督检查，落实安全储粮责任，切实把确保储粮安全作为粮食部门的重要职责履行好、执行好。

三是以军粮供应系统为主脉，大力加强粮食应急体系建设

认真总结2016年河北“7.19”抗洪救灾工作经验，查找存在问题和不足，进一步健全和完善以军粮供应体系为主脉的全省粮食应急工作体制机制以及成品粮储备管理机制。通过修订完善应急预案、推进项目建设、“河北军粮”网点建设、加强应急车辆、通信装备硬件设施投入、调整优化省级成品粮储备区域布局和品种结构等措施，加强粮食应急网络设施建设与维护，实现粮食应急网络与政府应急体系的有效衔接，形成指挥顺畅、响应迅速、实用可靠的应急保供基本力量，切实发挥粮食应急在政府整体应急工作中的作用。搞好调查研究，充分发挥河北省军粮供应体系较为完备的优势，进一步夯实军粮供应保障体系

四是严格落实粮食行业监管责任，突出抓好粮食质量安全

认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理对食品安全工作作出的重要指示精神，在当前粮食数量、价格不是主要矛盾客观条件基础上，将工作重心向保证粮食质量安全上倾斜，严防严管严控粮食安全风险，保证区域粮食质量安全。按照国家粮食局提出的“建设广覆盖的粮食质量检验检测网”的要求，认真搞好调研，结合实际，提出河北省粮食质量检验检测机构建设方案。继续提升全省各级粮食质检机构的检验能力,提高收获粮食监测覆盖面和代表性，认真做好出入库粮食质量安全检查，强化粮食质量监管。切实抓好政策性军粮供应质量管理，确保军粮供应质量。

五是转变思想观念，积极稳妥地推进国有粮食企业改革发展

按照政企分开的要求，推进省属企业改革重组，分步实施局直属企业剥离移交省国资委管理；继续推进市县级国有粮食企业改革发展，组建区域性或跨区域的企业集团，扩大企业规模，增强国有粮食企业的实力、活力和竞争力。落实京津冀协同发展战略，推动省际间产销合作。2017年，作为东道主，河北省将在上半年组织召开第三次“京津冀粮食行业协同发展局长联席会”，在粮食储备、粮食应急、粮食执法等方面继续加强合作交流。今年拟邀请三地更多的粮食企业参会，适当邀请其他省份粮食企业参加，为京津冀粮食企业进一步深入合作搭建平台。引导和推动河北省粮油加工行业供给侧结构性改革，把增加绿色优质粮油产品供应放在突出位置，适当加大中高端粮油产品供给，以满足人民群众日益增长和不断升级的安全优质营养健康粮油产品消费需求。发挥河北省小麦品质好的优势，针对粮食加工行业对高筋小麦需求较大的实际，引导农民调整粮食种植结构，扩大优质小麦种植面积，保障供给，增加农民收入。

六是坚持顶层设计，大力加强粮食信息化和物流节点建设

积极实施“互联网+粮食”，加强信息化建设，在充分调查研究、科学论证的基础上，坚持顶层设计，本着经济实用的原则，注重与粮食监测体系、应急指挥体系、智能粮库以及粮食电子交易平台结合起来，把建设资金用好、把信息化建设做实。继续推进粮食物流节点建设，在现有条件基础上，以东北部的秦皇岛市、西北部的张家口市、中部的石家庄市、南部的邢台市为支撑点，建设基本连接全省的四个粮食物流园区节点。注重园区功能提升，支持园区建设成为以收购、储存、加工、销售为一体的粮食贸易平台，使园区高效运转起来，提高效益，搞活经营，延伸产业链条。

七是全面从严治党，以党建带动粮食流通工作科学发展

认真贯彻落实十八届六中全会精神，紧密结合“两学一做”学习教育和河北省省级机关作风整顿，在全省粮食系统内严格落实党要管党、从严治党的各项要求，真正把党建“两个责任”挂在心上、扛在肩上、抓在手上。注重典型带动，继续在全省粮食系统开展“学柏粮，争先进”活动，增强攻坚克难、破解难题的信心和能力，培养锻造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍，为全面推进河北省粮食流通事业持续健康发展，保障国家粮食安全作出更大贡献。