体育场馆运营成本相关研究的动态分析

邱宜干

摘 要：通过对近年来国内外体育场馆运营成本研究的核心期刊论文、著作等相关研究的学术梳理，动态分析和比较，发现体育场馆运营成本的研究方向和研究动态：体育场馆运营成本研究由体育场馆管理中的隐性、附属研究逐渐向显性和主体方向转变，税费成本的研究在体育场馆运营成本研究中占多数，研究方法由规范定性研究为主向实证定量研究转变。

关键词：场馆管理；运营成本；学术梳理；动态分析

中图分类号：G4

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.18.063

1 中文文献来源

（1）《2014北京大学核心期刊目录》公布的体育专业核心期刊排名前十二位的《体育科学》等期刊2010至2014年发表的论文，内容涉及体育场馆运营成本的有18篇。

（2）《2014北京大学核心期刊目录》公布的会计专业核心期刊排名前四位的《会计研究》等期刊2008至2014年发表的论文，选择内容涉及环境成本问题的论文4篇。

（3）CNKI中文数据库检索的期刊论文。检索时间为2015年1月18日。点击“期刊”、“篇名”，输入“体育场馆成本”，检索结果符合要求的为9篇。

（4）出版的有关体育场馆管理的著作2部，内容涉及体育场馆的运营成本。

2 相关研究的学术史梳理

纵观所选的33篇文献，对体育场馆运营成本问题的研究存在以下共同特点：

一是均未把体育场馆运营成本问题当作论文的主要内容加以研究，即都是从改善和加强体育场馆管理的不同的角度分析和研究到运营成本。如，陈元欣等（2014）从公共体育场馆过度市场化的角度，认为场馆服务价格难以体现公益性，创收成为场馆主要筹资管道，原因是自筹经费占场馆运营支出的比例高。王子朴等（2010）对国家体育场赛后运营进行了财务分析，认为国家体育场的长期运营成本主要由不含财务费用的运营支出、财务费用以及房产税、城镇土地使用税等几部分构成，国家体育场每年实际运营成本接近1点5亿元（加上通货膨胀和财务费用，国家体育场每年的平均运营成本高达2点3亿元人民币左右）。刘学谦等（2010）从高校体育场馆管理模式的角度，认为高校体育场馆财务指标有场馆日常运营成本费用、场馆维护基金、场馆工作人员加班补贴、场馆发展基金、体育学院基金、上交学校基金等。桂海辰等（2013）从公共体育设施管理的意识形态角度，认为体育设施的定价通常都是由消費者愿意承受的度来决定，而不是由体育设施的全部成本决定。陈元欣等（2012）、杨京钟等（2013）、李学军等（2014）均在各自的论文中提到公共体育场馆的税收负担过重，运营成本过高等问题。

二是体育场馆运营成本问题的研究只侧重其中一个或几个方面，研究内容的全面性和系统性不够。如，谢萍萍等（2005）认为政府经营管理公共体育场馆的成本过高，这种高成本运转表现为场馆的建设成本、场馆的维护和管理成本，须通过民营化改革加以解决。蒋仲君等（2009）认为高校体育场馆的成本包括建馆前期成本、建馆中期成本和建馆后期成本，前期和中期成本相对稳定，后期成本相对变化。南保行等（2010）认为奥运会场馆会产生大量的沉淀成本，表现为场馆建设、维护成本。刘颖（2009）提出了学校体育场馆成本补偿的概念。陆星（2010）提出采用低频无极灯节约电能，减少体育场馆的运营成本。王潇（2012）设计了符合体育场馆实际需要的节能管理模式。李艳丽（2013）认为大型体育场馆财务运营存在场馆维护成本高、税收负担较重、能源费用支出高、无形资产开发的收入有限等问题。王菁（2012）认为广州市体育场馆税费种类繁多，税费负担过重，应制定弹性税收政策，论文只分析到体育场的税费成本。

三是关注场馆折旧成本、场馆水电成本、场馆人工成本、场馆维护成本、场馆税费成本的论文比较多，有关场馆风险成本、场馆环境成本的论文很少或几乎没有。闵东旭等（2013）认为综合性体育场馆的成本控制包括人员的工资成本、水电成本、体育器材的成本、建筑设施和维护成本、风险成本等，并从细节入手，对水电成本和风险成本的控制分别提出了相应的节能措施和应对办法。赵海燕等（2014）首次尝试构建大型体育场馆环境质量主观评价体系，认为大型体育场馆环境质量评价指标应包含公共服务设施、交通、物质性能、空间感知、空间意象、文化特征、效益、安全、生态质量等九个维度。明确提到体育场馆环境成本的论文目前尚未发现。于萌等（2014）提到大型体育赛事对生态环境的危害，但尚未明确提到体育场馆环境成本。至于，什么是环境成本？陈亮（2008）认为环境成本是指为降低企业经济活动或其他活动对自然资源和环境造成的影响而发生的成本，包括自然资源消耗和再生产成本、产品制造成本和环境污染成本等。马自俊（2013）提出了环境成本控制的新思路，即政府应作为环境成本控制的中心，通过产业政策设计环境成本，在区域经济发展中实现环境成本控制。

四是对体育场馆运营成本问题的研究比较多，而对体育场馆闲置成本问题的研究却不够深入。我国体育场馆资源闲置现象非常严重，这是体育场馆不能正常运行的结果，因而我国体育场馆闲置成本非常大。王国元（2006）认为体育场馆的经营总成本由作业成本、闲置资源成本两部分构成。董红刚（2012、2013）认为卖方缺位是造成大型体育场馆困境的逻辑起点，嵌入性危机是造成大型体育场馆困境的根本原因。卖方缺位，是指在国有资产产权改革过程中出现的卖方角色混乱的现象。政府是大型体育场馆的看守者，全体国民才是公共财产的所有者。嵌入性危机，是指大型体育场馆嵌入其中的政治体制和社会环境严重扭曲了大型体育场馆的产生逻辑和运行机制。权力至上的政治体制诱发的官僚升迁欲望致使违背市场供需逻辑的大型体育场馆大量产生。张现成等（2013）认为文化遗产保护意识淡薄与追逐商业利润的功利性、场馆公益性与经营性的脱节等是大型体育场馆闲置的主要原因。

五是对体育场馆运营成本、闲置成本的概念缺乏统一的界定；对体育场馆运营成本、闲置成本的原因分析和对策建议各抒己见，缺乏总体把握；原因分析和对策建议更多倾向于对体育场馆增量的管理，而对体育场馆存量的管理关注不够；对体育场馆运营成本优化问题研究不够，对体育场馆闲置成本盘活问题研究不够，即均未把体育场馆运营成本优化问题和体育场馆闲置成本盘活问题当作论文的主要内容加以研究。

3 国内相关研究的研究动态

一是体育场馆运营成本研究由体育场馆管理中的隐性、附属研究逐渐向显性和主体方向转变。如，参考文献的前17篇中就有2篇分别在题目中提到“财务”或“效益”等與体育场馆运营成本有关的内容。

二是税费成本的研究在体育场馆运营成本研究中占多数。参考文献的前17篇中有9篇在论文内容上提到体育场馆的税费问题。

三是研究方法由规范定性研究为主向实证定量研究转变。如，王国元运用作业成本理论，建立闲置资源成本计量模型对我国体育场馆闲置问题进行研究。王子朴等采用国家体育场的结构功能分布图的物理模型分析国家体育场硬件上存在的问题，采用大量的表格数据对国家体育场赛后运营情况进行财务分析。

参考文献

[1]王子朴，梁金辉，陆卫平，霍建新.《国家体育场投融资模式及赛后运营财务分析》，《体育科学》，2010，30（01）.

[2]陈元欣，王健.《公共体育场（馆）运营改革过度市场化问题研究》，《体育科学》，2014，34（06）.

[3]刘学谦，冯云辉.《广州大学城高校体育场馆经营管理模式》，《体育学刊》，2010，17（07）.

[4]桂海辰，宋伟杰.《公共体育设施管理的意识形态问题研究》，《体育与科学》，2013，34（04）.

[5]陈元欣，王健.《我国公共体育场（馆）税负研究》，《体育科学》，2012，32（06）.

[6]杨京钟，郑志强.《城市公共体育场（馆）运营：财税激励模式及中国思路》，《体育科学》，2013，33（09）.

[7]李学军，王钊，刘国栋.《广州市公共体育场馆运营模式研究》，《体育文化导刊》，2014，11.

[8]谢萍萍，陆亨伯.《公共体育场馆的高成本运作及其民营化改革》，《广州体育学院学报》，2005，25（06）.

[9]蒋仲君，张恒波.《成本—效益视野下我国高校体育场馆管理策略研究》，《北京体育大学学报》，2009，32（01）.