谈基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题及对策

姚达明

摘 要：随着我国国民经济的不断增长，极大的提升了人民的生活水平，人民对食品的质量安全越来越重视。对基层的畜牧兽医开展动物防疫工作有着非常重要的意义，对畜牧业的健康发展以及对农民的增产增收都有着重要的作用，并且能够切实的影响到人类健康。本文主要围绕基层的畜牧兽医动物防疫工作，就其工作中的重点进行简要的分析。

关键词：畜牧兽医；动物防疫；工作重点

畜牧业在我国的发展当中有着重要的地位，动物防疫工作对畜牧业的发展有着极为关键的影响，要摆正对动物防疫的认识，了解工作中存在的不足并加以改正和完善，不断地提高防疫工作的质量，促进畜牧业健康的发展。

1、动物防疫工作中的主要问题

目前我国的畜牧防疫工作还存在着或多或少的问题需要我们去解决。首先，养殖户存在较为严重的逆反心理，这样一来就给动物的防疫工作开展带来了一定的困难。少数养殖户没有深刻的认识到动物防疫工作的重要性，认为防疫工作没有必要，做与不做都不会有较大的作用。特别是在县级以下的地区，许多养殖户不去做防疫工作也没有受到影响时，就会觉得如果自己做了防疫工作就会很吃亏。而一旦遭遇到疫病流行时，那么没有进行动物防疫工作的养殖户就会造成较大的损失。其次，受到多方面的因素的影响导致许多基层的防疫工作设施还不够完善，例如国家的支持力度不够以及地方的落后等等，所以当发现动物疫情时难以做出有效的治疗，进而给社会带了不良的影响。最后，许多基层的畜牧兽医的专业知识较为缺乏，技能没有随着时代的变化而更新，这样一来就使得防疫工作的开展受到了阻碍。

二、基层动物防疫工作中存在的问题

1.对动物防疫工作认识不足

未意识到动物防疫工作的重要性，相关部门在防疫工作过程中存在着一定的缺陷。在防疫工作的管理中，并没有深入养殖区去调查，对防疫工作存在侥幸心理。在防疫工作人员方面，许多工作人员的防疫工作态度不端正，导致基层动物防疫机构组织不完善，基层防疫管理工作中仍然存在着诸多的缺陷，严重影响了防疫工作的开展；对于先进的防疫理念和防疫技术抱排斥态度，仍然沿用传统的理念和方法去思考和解决防疫工作中的问题，极大地降低了防疫工作的效率。

2.监管力度不够

根据我国相关规定，基层的防疫监督机构属于执法机构，监督人员也应归纳在公务员之中。然而，基层的防疫工作人员并没有被纳入公务员之列，他们没有得到相应的政治待遇。此外，许多基层的防疫工作人员数量明显不足，而且我国政府对基层防疫工作资金的投入不够，这样就使得防疫工作受到了资金的制约，也就提升了违法行为的发生率，使得许多违法行为没有得到约束控制。由于监督力度不够，就造成了许多商贩销售病死的动物，而且有一部分的养殖户不执行免疫工作，这就给我国的基层动物防疫工作造成了很大的困扰，也使得我们的食品质量安全难以得到保障。

3.防疫技术的发展

随着社会的不断发展，动物的疾病也不是一成不变的，需要防疫人员的进一步研究，保证动物的正常生长繁殖，确保养殖户的经济收入。目前，防疫工作中存在的问题较多，需要防疫人员对动物的疫病进行深入研究，找出解决的最佳防治措施，提高对动物的防疫水平。

三、基层防疫工作的主要策略

1.建立和健全动物防疫机制

要彻底解决中村乡基层畜牧兽医动物防疫工作中问题，首先就是要建立和健全动物防疫机制。在建立和健全动物防疫机制中，将动物防疫工作细分并平均分配给每个人，并且实行责任到人制；其次在动物防疫工作中，需要注意的是防疫工作要依据动物的品种、数量、体重、病史以及目前的健康状况进行科学的防疫；另外，每年定期地实行培训计划也是十分必要的，这将大大提高基层畜牧兽医动物防疫工作中人员的素质；各级政府以及行管部门也需要加大对基层的考察和视察工作，对防疫工作的各个环节进行监督与调查，确保基层动物防疫工作的进行。

2.强化基础设施建设

俗语说“工欲善其事，必先利其器”，增强动物防疫站的有利设施也是促进工作进一步开展的有效方法。在资金充足的前提下，在动物防疫站建立科学实验室，供技术人员进行科学研究以改进动物防疫方法。另外，基础畜牧兽医防疫站应该能够在第一时间获得高质量的动物疫苗，以进行动物防疫工作，因此该部门应与疫苗供应部门相连，确保疫苗的及时供应。其次，最为重要的是国家要确保资金的供应，只有这样才能保证动物防疫工作高效顺利的进行。

3.建立合理的考核和奖惩机制

激发兽医人员的工作积极性建立科学的考核机制，按有关政策实行聘用制和岗位责任制，各岗位按职责和条件，采取按需设岗、按岗用人、按岗定酬、以绩付酬、竞争上岗、公开招聘等办法，以公平公开的竞争优先的原则实行竞争上岗。

总之，基层畜牧兽医的防疫体系工作极其重要，建立良好的畜牧兽医新秩序和结构合理的畜牧兽医队伍，才能根據市场的变化指导生产，组织广大养殖户开拓市场，搞活流通，促进畜牧业健康，快速向前发展。

参考文献：

[1]杨明磊，基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析[J].湖北畜牧兽医，2013（07）

[2]王强，浅谈基层畜牧兽医动物防疫工作的重点[J].北京农业，2010（03）

4.强化人才队伍的培养

中村乡基层畜牧兽医动物防疫工作中，要加强人才队伍的建设。具体有以下措施：一是选拔一些动物防疫的人才，以此扩充基层动物防疫的队伍；二是对原有的防疫人员进行科学的培训和再教育工作，加强人才队伍的建设；三是用于招募人员和培训人员的资金要在第一时间到位，这就需要相关部门履行好自己的职责。

2.3科学管理防疫注射环节，提高医学技术和器材，加大资金投资数额。要加快推进防疫体系的改革，整合现有资源，建立专职、科学的防疫队伍，理顺体制，重视科学技术的运用，结合经验与理论，提高防疫水平。

三、基层动物防疫站的公益性质弱

最近几年来，随着基层动物防疫站工作人员的流动和调转，工作人员的整体老化降低了防疫工作力度，许多新的疫苗在基层无法顺利推广，还有不少养殖场和畜牧商不配合基层防疫站的工作。此外，基层经济水平较低，许多动物还采用原始的散养方式进行养殖，不利于动物防疫工作的顺利进行，并且不利于及时发现动物疾病病原。长久下来，基层畜牧动物防疫点的队伍力量减弱，没有能力应对大规模动物流行疾病的暴发，为避免给社会发展带来严重阻碍，国家应加强对防疫站扶持力度，保证基层动物防疫站工作顺利进行。