对电力多经企业财务管理的重点难点问题探讨

杨硕

摘要：近年來我国电力行业体制改革不断加深，电力企业在政策支持下逐渐进行转型，一部分企业退出了经营舞台，而另一部分企业以追求最大化经济效益为目标，开展多经体制改革，并根据现代企业制度要求，改革成为股份有限公司。伴随着电力多经体制发展，企业财务管理由分散型向系统型、细致型、规范型转变，显著地提高了财务管理水平。本文从电力多经企业财务管理现状出发，分析造成现阶段财务管理问题的内外因素，从而找出财务管理难点和重点，以期帮助电力多经企业突破变革阻碍，提升企业财务管理队伍建设能力，有助于财务管理手段充分发挥作用。

关键词：多经企业；重点与难点；财务管理

作为我国国计民生的重要组成部分之一，多经企业在市场竞争中占据的比例逐渐扩大，特别是电力方面的多经企业已由原先单一的产品生产转移到为房地产、餐饮、旅游等多个产业服务，对社会发展产生了巨大的推动作用，包括向失业人员提供更多工作岗位，促进企业社会效益增值，进而增加了更多社会财富，维护社会秩序稳定。当前，本企业积极响应多经体制改革号召，注销原有企业成立新公司，此举大力提升内部其它产业经营活力，提高资金流动效率，有效调整企业内部不合理结构，增强企业核心竞争力，确保企业经营保持稳定。由此可见，财务管理工作的重要性与可行性是不容忽视的，为了与现有电力行业水平相协调，建立一种长效的财务管理机制是十分重要的，借此作为电力多经企业长远发展的支柱。

一、电力多经企业财务管理现状

就当前情况而言，电力多经企业受市场环境影响小，企业经济效益主要来源于产业经营活动，因而相较于现代企业往往丧失了明显的竞争力，增加了业务结构调整的难度。另一方面，长期以来电力多经企业仍旧无法摆脱僵化思想，习惯于依赖企业原有经营业务，例如相关电力物资买卖、电力施工以及售后服务等等，由此造成业务链条单一、技术含量欠缺、服务范围狭窄等一系列问题，最终导致企业市场参与度减弱。

其次，电力多经企业成立伊始大多不是股份制有限公司，而是一种集体企业形式，该模式主要的目的是为了分流不同岗位职工，借此提高员工收入水平，但是该形式具有投资主体与收益主体不明确的弊端，在无法认清两方责任主体的前提下，财务管理就无法利用长效化管理手段对企业财务进行系统化、科学化调控，致使设置的目标仅仅着眼于短期经营活动，从而降低自我造血能力，影响电力多经企业长远发展。

最后，企业对自身财务管理定位不准确，提高收益和降低成本只是财务管理必须具有的功能，最重要的是将实现企业财富的高速增长转变为社会管理活动，然而企业仍旧利用垄断行业优势，在信息不对称上大做文章，间接浪费行政资源，造成其他利益主体受到不同程度损害。

二、当前财务管理存在的问题

（一）外界环境多变，管理复杂程度提升

电力多经企业经营范围广、覆盖面大、所跨产业多的特点，决定了其财务管理受到的制约要大于一般企业，对于环境变动的敏锐程度也是较大的。特别是政策变动、领导者手段、市场金融环境这三者产生的影响尤为明显，政策变动意味着财务管理手段改变，甚至全盘推翻旧有管理手法，才能确保降低管理风险；领导者对财务管理大方向的把控，决定了其管理困难性大小，一旦决策错误，企业将直接承担严重后果；而市场金融环境代表着运行过程的稳定程度，若是产生了一定波动，会造成管理失灵。

（二）管理体制不健全，财务关系混乱

财务管理体制不完善是导致财务风险的重要因素之一，很容易引发财务关系混乱。其一，电力多经企业监督机制运行不通畅，主要表现在相关监督标准不统一、内容陈旧，绩效考核没有与财务预算控制挂钩，内部控制制度建设工作流于表面，财务管理各环节权责主体不明确，致使约束机制无法发挥实效；其二，企业内部财务审计部门结构不完整，甚至有些多经企业不设相应部门，仅由负责财务工作人员开展核算，无形中增加了电力多经企业风险发生概率，降低了企业经济活动的事前、事中评估以及事后监督效率；其三，电力多经企业工程建设前提是资金预算，然而预算管理系统的脆弱性使得理论形式大于操作。

（三）风险意识淡薄，管理水平不足

追求利润最大化是大部分电力多经企业生产经营的主要目标，同样也是造成企业忽视财务风险的重要因素，企业往往为了在短时间内实现财富的快速增值，习惯于通过缩紧电力项目预算，减小投入比例来达到提升实际收益的目的。因此，有些多经企业认为短期投资不需要严格的计划安排，一旦经营活动中出现资金周转问题，就会影响资金调配时效，再者企业内部财务管理人员专业性不强，外聘人员众多，若是企业发展前景低于其预期，就会引发人员陆续离职的蝴蝶效应，从而不利于财务管理质量的提高。

三、解决电力多经企业财务管理难点问题对策

（一）改善财务环境，转变应对态度

无论是一般环境还是特殊环境，有些电力多经企业对外界环境的适应能力要高于其他电力多经企业，除了历史原因积累的发展资源不同外，另一个重要因素就是企业自身应对态度，消极的态度会损害企业利益，而积极的应对态度能使企业有力低于潜在风险的侵袭，在负载的环境中立于不败之地。其中，着眼于拓宽企业生存空间，将单一的利益链转变为多条利益链集合，丰富企业收入来源方式，不断提升主要业务优势，并且要认真研究财务环境变化对企业产生的影响，以便充分发挥预警机制作用，使企业及时采取相应的应对措施。另外，财务环境中的利害关系也是财务管理研究重点之一，辨明与利益相伴而生的潜在威胁，探索出能够趋利避害的管理手段，为企业顺势而为适应环境、领导者手段与市场金融环境变动打下坚

实基础。

（二）制定严格的财务管理制度，树立财务管理威信

这就要求电力多经企业内部必须要建立财务管理部门，使部门严格遵照财务管理部门安排制定财务目标，特别是对于高层领导者和财务人员而言，也不得打乱正常的运行秩序。在制度设计方面不能出现模糊不清的财务管理条款，理清不同主体之间财务关系，一旦发生问题要切实追究财务管理主体责任，坚决落实惩罚机制，只有这样才能真正控制财务管理中出现的诸如领导者滥用权力、虚假财务预算、超额运转项目等问题。财务管理制度在保有原则性的基础上也要有适当的灵活性，在应对不同时期的管理要求时，要根据竞争优势与战略计划调整出可行的制度实施方案，摒弃僵化的制度设计形式，树立财务管理威信，实现企业发展动态平衡，不断扩大核心竞争力，最终实现企业价值的最大化。

（三）建立风险管理机制，增强应对能力

电力多经企业由于经营业务繁多、所跨行业广泛、资产雄厚等特点，在财务管理上难度也较大，稍加忽视就会造成无法挽回的后果。故而，企业在追求利润最大化的同时也不能忽视风险管理的重要性，通过保持高度的风险管理意识来监控潜在风险，是企业依法依规开展经营活动的保障。电力多经企业的风险管理机制要具有针对性，按照风险的不同级别设置相应的防护措施，形成岗位自查、部门互通、高层互控的内部控制体系，利用制度控制风险、量化风险，将风险管理渗透到各个项目流程中，提升企业面对风险时的应对能力和管控能力。

四、结语

电力多经企业是特殊历史时期的产物，其历史作用与定位经历了一个质的飞跃过程，国家也相应地提出了对电力多经企业的新要求与任务，在着眼于市场经济环境的基础上，通过改革最基础的财务管理方式实现企业效益的增值。本文从电力多经企业财务管理现状出发，深入分析了由外界环境的复杂性、风险意识淡薄以及管理机制不健全导致的财务管理问题，借此提出了包括改善财务环境，转变应对态度；制定严格的财务管理制度，树立财务管理威信；建立风险管理机制，增强应对能力在内的三种解决对策，旨在削弱负面效应对企业财务管理的影响，突破财务管理短板，使企业在激烈的市场竞争中占据优势。

参考文献：

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[3]殷海，沈佳华.电力企业财务风险管理现状及质量控制措施分析[J].企业改革与管理，2016/18.

（作者单位：国网吉林长春市九台区供电有限公司）