习近平对中国化马克思主义党建理论的新发展*

雷蕾 雷厚礼

习近平对中国化马克思主义党建理论的新发展*

雷蕾 雷厚礼

习近平同志在领导全面从严治党的过程中，不断把马克思主义党建理论同“四个伟大”的实践相结合，不仅走出了一条依党章党规治党的新路，而且围绕建成“世界上最强大政党”的伟大目标，推动中国化马克思主义党建理论进入了新的阶段——习近平党建思想阶段。习近平党建思想已形成一个科学而完备的新体系，对中国化马克思主义党建的当下的未来都有重要的现实意义和历史意义。

习近平 党建思想 中国化 马克思主义

中国共产党近百年的历史，既是中国共产党人不断推进马克思主义普遍真理中国化，形成中国化马克思主义的历史，更是马克思主义党建理论与伟大工程互动，并在互动中创立和完善中国化马克思主义党建理论的历史。中国化的马克思主义，呈现给国人的首先是中国化的马克思主义党建理论。这一历史，已经走过了两个主要阶段：毛泽东党建思想与邓小平党建理论阶段。党的十八大后，习近平同志围绕怎样建成“世界上最强大的一个政党”①何毅亭：《努力建设世界上最强大的政党》，《学习时报》2017年7月10日。的宏伟目标，不断把马克思主义党建理论同伟大工程相结合，推动中国化马克思主义党建理论进入了习近平党建思想阶段，形成了中国化马克思主义党建理论的新体系。

一、确立了马克思主义执政党建设的新目标

目标是理想、是期望、是动力、是方向。中国共产党从建党之日起，就有自己伟大而宏伟的目标——建成共产主义社会。但对于自身建设的目标，则经历了长期的探索，并随着国内外形势和任务的变化而变化。

中国共产党面临革命和建设两大任务的时期，作为领导革命的中国共产党，它努力使自己成为带领人民进行革命的坚强核心。这样一个核心，就是毛泽东1939年提出的 “建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”①《毛泽东选集》（第二卷），北京： 人民出版社，1991年版，第602页。。这样的党，才能担当起带领人民赶走日本帝国主义、打败蒋家王朝，建立新中国，使人民站起来的重任。新中国建立后，中国共产党的任务从夺取政权转向了发展生产力。与此相应，自身也开始从领导革命的党转向领导建设的党。1956年，毛泽东在党的八大提出，党的任务是“团结全党，团结国内外一切可能团结的力量，为了建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗”②《毛泽东文集》（第七卷），北京： 人民出版社，1999年版，第114页。。这说明，毛泽东尽管没有明确提出，但已经看到了领导革命的党向领导建设的党转变的问题。作为毛泽东同代人的邓小平明确表达了这一思想，他说：“建立一个什么样党的问题，这不仅是我们这一代的问题，也是下一代、再下一代的问题……革命胜利后，搞社会主义也要靠一个好党，否则胜利就靠不住。”③《邓小平文选》（第一卷），北京： 人民出版社，1994年版，第348页。这证明，当时已经开始了社会主义建设时期应该有一个什么样的党和怎样建设党的问题的探索。

党的十一届三中全会后，中国共产党在实现全党工作重点转移的同时，也实现着自身建设目标的变革。邓小平曾提出，要“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”④《邓小平文选》（第三卷），北京： 人民出版社，1993年版，第39页。。作为邓小平同代人的李先念在十二大闭幕会上曾提出，我们要“坚决按照党章的要求……把我们的党真正建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”⑤李先念：《在十二大上的闭幕词》，《人民日报》1982年9月11日。。把党建设成为社会主义现代化事业的坚强核心，是邓小平为核心的党中央对党建目标的新思考。它既回答了建设一个什么样的党的问题，也表明了伟大工程与伟大事业紧密相联不可分割的关系。沿着这一思路，十三大进一步提出要把中国共产党建设成为“勇于改革、充满活力的党，纪律严明、公正廉洁的党，选贤任能、卓有成效地为人民服务的党”⑥赵紫阳：《沿着有中国特色的社会主义道路前进——在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告》，《人民日报》1987年11月4日。。这是新时期党对自身建设目标深思熟虑思考的结果，也是第一次对自身建设目标的完整表述。

随着世界政治格局的急剧变化，经济全球化浪潮的方兴未艾，科技领域革命的层出不穷，以及国内改革开放的深化，社会主义市场经济体制的确立，特别是“八九政治风波”的出现，中国共产党应该是一个什么样的党以及怎样建设的问题，又成了中国共产党必须进一步探索和回答的重大课题。在党的十四届四中全会上，江泽民同志提出，要“把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”⑦《江泽民文选》（第一卷），北京： 人民出版社，2006年版，第639页。。十五大上，他又进一步提出了“80字建党目标”。十六届四中全会根据执政党必须把提高执政能力放在更加突出位置的要求，把党的建设目标与国家、民族、社会、人民的关系相联，提出把党建设成“带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福”⑧《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，《人民日报》2004年9月20日。的执政党。这是党的文献中第一次明确提出建设执政党的问题，是党对自身建设目标在认识上的重大提升和重要深化。从此，我们党开启了对执政党建设的新探索。十七大进一步将其概括为“32字党建目标”①参见胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，《人民日报》2007年10月25日。。十八大根据变化了的实际提出建设“三型”马克思主义执政党。

党的十八大后，习近平同志根据中国已经成为世界第二大经济体的新基础，在全球活动中的新影响，在国际话语权上的新态势，以及伟大事业的新成果、伟大斗争的新特点、伟大工程的新形势、伟大梦想的新追求，对中国共产党应是一个什么样的党以及怎样建设的问题，开始了新的实践和探索。在十八届一中全会上，习近平同志提出了“三个始终”即“使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”②《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社，2014年版，第24页。的目标要求。在中央政治局常委会议审议“两学一做”学习教育方案时，他更加鲜明地提出要把我们党建设成为“世界上最强大的一个政党”③何毅亭：《努力建设世界上最强大的政党》，《学习时报》2017年7月10日。。他在十八届六中全会二次会议上讲话时又强调：“我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须把党建设得更加坚强有力，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。”④《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第3、19、47页。不论是“三个始终”，还是“三个赢得”，归结到一点，就是要使中国共产党成为“世界上最强大的政党”。这是中国共产党自建立以来提出的最宏伟最长远的自身建设目标。它是一个立足于中国实际，着眼于世界、着眼于未来、着眼于现代化的目标。这一目标彰显了中国共产党人的伟大气魄，明确了中国共产党人的长远追求，表明了中国共产党人的雄心壮志。尽管它需要几代、甚至十几代或几十代中国共产党人的努力才能实现，但它能激励每一代、每一个中国共产党人为之奋斗、为之努力。

二、细化了马克思主义执政党建设的新任务

党的十七大报告曾提出了中国共产党五大建设各自的重点，十八大后，习近平同志将党的五大建设的重点具体化和精确化，提出既要“全方位用劲”，又要“重点发力”，⑤《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第3、19、47页。细化了马克思主义执政党建设的新任务。

（一）理论武装补足精神之“钙”是思想建设的首要任务。一再要求加强理想信念教育，并将其作为共产党人的精神追求、政治灵魂、精神支柱和安身立命之本。这是习近平同志一再强调的重要思想，也是其从根本上解决党内突出问题的重要举措。党的十八大后习近平同志指出，共产党人如果“理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”⑥《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第414、415页。。他还认为，“理想信念动摇是最危险的动摇”、“最危险的滑坡”、“最严重的病变”，⑦《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第414、415页。一些共产党员出问题，从根本上说就是精神上缺“钙”导致信仰、精神困惑的结果。有坚定的理想信念，站位才会高，眼界才会宽，心胸才会开阔，政治方向才会正确。为此，他提出要把思想建设作为党建的根本，理想信念教育是思想建设的战略任务。全党都要认真学习马克思主义，高级干部更要把掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟。始终不忘初心，始终保持姓“马”姓“共”的政治本色继续前进。他还一再提醒全党：“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒……掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。”①《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第67、131、134、138、141、142-143、157页。要求全党通过理想信念教育和思想理论武装，不断加强党内政治文化建设，念好“真经”，补精神之钙、强信仰之基、固思想之元、培为政之本、亮奋斗之路、稳思想之舵、紧压舱之石、炼不坏之身，防邪气附体，解决出轨越界与跑冒滴漏，培厚良好政治生态土壤，坚守真理正道原则与规矩，“占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点”②习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，新华网，2016年7月1日。。

（二）从严管理干部抓住“关键少数”是组织建设的重点。习近平同志不但提出了要正确回答和解决好干部工作的“三个问题”，而且明确了好干部的“二十字标准”和好干部成长的两条基本途径。在干部的选拔上，他一再要求公道、公平、公正地对待评价和使用干部，严把政治品行、作风廉洁关，坚决纠正逆淘汰现象，真正把好干部及时发现出来、精心培养和合理使用起来。习近平同志还针对一些地方干群矛盾突出、一些地方出现塌方式家族式腐败、一些人感叹“为官不易”而为官不为，以及被查处干部追悔时普遍表示监督不足等现象指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”③《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第67、131、134、138、141、142-143、157页。对干部的教育、管理、监督都要从严。“从严治党的重点，在于从严管理干部”④《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第67、131、134、138、141、142-143、157页。，“关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’”⑤《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第67、131、134、138、141、142-143、157页。。以严的标准、措施、纪律要求、管理、约束干部。要在思想、政治、工作、作风、纪律、行动上“都严起来、实起来”⑥《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第67、131、134、138、141、142-143、157页。，做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明，用政治生态的山清水秀，保证“忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用”，“阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒”。⑦《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第67、131、134、138、141、142-143、157页。要用组织生活这个经常性手段，引导广大干部“不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨”⑧《十八大以来重要文献选编》（上），北京：中央文献出版社，2014年版，第354页。，培养和造就一支“四铁”干部队伍。

（三）加强和严明纪律是作风建设的关键。加强和严明纪律，特别是加强和严明政治纪律，是习近平同志反复强调的治理党风的关键一招。他以“八项规定”为切入点，以解决“四风”为突破口。要求鲜明公私二字，强大人格力量，“对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进‘四面镜子’，以补精神之‘钙’、除‘四风’之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。”⑨《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第67、131、134、138、141、142-143、157页。与此同时，他还要求把加强纪律建设作为“全面从严治党的治本之策”，提出要从制度完善、开展教育、执纪监督、纪律养成等方面加强党的纪律建设；用党章的学习、遵守、贯彻和维护，引导党员、干部心存对信仰、组织、法纪、群众、责任的敬畏，手握法律、纪律、制度、规矩、道德五把戒尺。始终把纪律挺在前面，坚持纪比法严、纪在法前；把严明政治纪律摆在首位，“时刻绷紧政治纪律这根弦”⑩习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第19、19页。。他还要求，共产党员必须在政治上坚守信仰、站稳立场、把准方向、守好规矩。“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”k习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第19、19页。“决不回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，绝不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策”①习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第20、30页。；政治问题是红线，任何人都不能越过，越过了就要付出代价。要不断增强“四个意识”，确保全党与党中央保持高度一致。

（四）零容忍态度惩治腐败是反腐倡廉的利剑。以零容忍态度雷霆惩腐，是党的十八大以来中国共产党加强自身建设的重要手段，也是习近平同志领导全面从严治党的重要特征。他一再强调，我们党是执政党，面临的最大威胁是腐败。腐败是政治上的毒瘤，反腐败是一场“输不起的斗争”②《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第186、183、187、189、195、189页。，“不反腐败确实要亡党”③《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第186、183、187、189、195、189页。。要求全党必须树立“老虎”“苍蝇”一起打，反腐败永远在路上的观念，绝不能有反一反就行了、搞一搞就鸣锣收兵的意识。针对十八大后一些腐败分子一意孤行，仍然不收手，甚至变本加厉，胃口更大、数额更巨、情节更恶劣，甚至出现“塌方式腐败”等现象，习近平同志要求，惩治腐败“必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，让那些想搞腐败的人断了念头”④《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第186、183、187、189、195、189页。，心存侥幸、还想搞腐败的人心存畏惧。要加大追逃力度，把那些即使逃到了天涯海角的腐败分子也抓回来；要着力解决发生在群众身边的“微腐败”，大力解决损害群众利益的各类问题，压缩消极腐败现象的生存空间和滋生土壤，让人民有更多的获得感。要用零容忍的惩腐行动告诉全世界，中国共产党的“反腐败不是看人下菜的‘势利店’，不是争权夺利的‘纸牌屋’，也不是有头无尾的‘烂尾楼’”⑤习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第20、30页。。

（五）把权力关进笼子是制度建设的目标。坚持以党章等党内法规制度治党，使法规制度在治党过程更具根本性、全局性、稳定性、长期性，既是党的十八大后习近平同志管党治党的一贯要求，也是其管党治党更具实效性的重要原因。他指出：“法规制度建设，关键是制约和监督权力。”⑥《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第186、183、187、189、195、189页。要围绕授权、用权、制权三个环节，对权力归属合理确定，对权力边界合理划清，对权力清单坚决厘清。他要求加强党内法规制度建设理论研究和顶层设计，要本着于法周延、于事有效，党内法规同国家法律衔接协调的原则，认真总结党的建设实践经验，把中央要求、群众期盼、实际需要结合起来，“构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系”⑦《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第186、183、187、189、195、189页。。在法规制度的执行上，要求强化权力流程控制，依法设定、规范、制约和监督权力，全方位扎紧制度笼子，做到法定职权必须为，法无授权不可为。用制度管权管事管人和治党治吏，让权力在阳光下运行，最大限度地压缩自由裁量空间，把权力运行置于党和人民的监督之下，“最大限度减少权力寻租的空间”⑧《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第186、183、187、189、195、189页。。用最严的党内法规制度及其最坚决认真地执行，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。

三、清晰了马克思主义执政党建设的新思路

任务的明确，有赖于思路的清晰。党的十八大以来党的建设取得的一系列重大成果，得益于以习近平同志为核心的党中央的正确领导。这种正确的领导，既表现为各项部署与伟大事业和伟大工程实际要求之符合，也表现为不断推进马克思主义执政党建设思路之清晰。

（一）以全面从严治党为主题。全面从严治党是党的十八大后习近平同志管党治党的一贯要求，也是其理论体系的核心概念和鲜明特征。他一再强调，全面从严治党，“基础在全面，关键在严，要害在治。”①《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第11、13、19、6页。他对“全面”“严”与“治”的基本内涵作了明确规定，给全党发出了明确信号。他指出， “全面”就是要面向所有党员和党的组织，抓住“关键少数”，不留死角，不开“天窗”，覆盖全领域、各部门。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”则是要上下左右，方方面面都负起责任，党委书记负主责，纪委搞好监督，“把严的要求贯穿管党治党全过程。以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效”②《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第11、13、19、6页。。把全面从严治党作为“党的建设的一贯要求和根本方针”③习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第16-17、16、17页。，作为“最大的政绩”。以更大决心、勇气和气力，“推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力”④《习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗》，《人民日报》2017年7月28日。。

（二）以执政能力、先进性、纯洁性三大建设为主线。习近平同志在重申党的十八大关于“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”⑤胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，北京：人民出版社，2012年版，第49页。的同时，要求全党对“我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。当今世界，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。我们前进的道路上有各种各样的‘拦路虎’、‘绊脚石’”⑥《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第11、13、19、6页。；对党的执政环境、党员队伍构成的复杂等必须有清醒认识。为此，他要求全党必须把加强党的执政能力和先进性纯洁性建设放在更加突出的位置。“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。”⑦《习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗》，《人民日报》2017年7月28日。

（三）以加强党的领导为核心。全面从严治党，“核心是加强党的领导”⑧习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第16-17、16、17页。。从根本上解决党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”⑨习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，新华网，2016年7月1日。习近平同志还多次强调，“中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好”⑩《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第11、13、19、6页。。他还一再提醒全党，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”；党的领导是中国社会稳定最大的“压舱石”；“如果党的自身问题得不到有效解决，党的执政能力就会被削弱，党的执政基础就会动摇，党和人民的美好未来甚至会被断送”k习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第16-17、16、17页。。“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”l《十八大以来重要文献选编》（中），北京：中央文献出版社，2016年版，第94页。全面从严治党，是为了把党治得更强大、更有力。任何借从严之名，行搞弱、搞散、搞垮之实，都不得人心，注定要失败。

（四）以党章党纪党规为依据。党章是全党行为的总规范，党规党纪是党章要求的具体化。没有规矩不成方圆。在党的规矩体系中，政治纪律是最重要、最根本的规矩，是全党在政治方向与立场、言论和行为等方面“必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证”m《十八大以来重要文献选编》（上），北京：中央文献出版社，2014年版，第132页。。遵守政治纪律最核心的是坚持党的领导，坚持党的“五基本”，在指导思想、路线方针政策，以及关系全局的重大原则问题上，同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部必须牢记“八个决不允许”，坚决做到“五维护五决不”，杜绝无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”，克服组织纪律松弛的“七种现象”，强化党的意识、组织意识与组织和程序观念，使党规党纪成为带电的“高压线”①《十八大以来重要文献选编》（中），北京：中央文献出版社，2016年版，第195页。。

（五）以人民为中心是标准。党的十八大以来，习近平同志一再指出，党的一切工作必须始终坚持人民立场，以人民为中心。党的建设也如此。庆祝中国共产党成立95周年时，习近平同志要求全党不忘初心、继续前进。共产党人的初心，就是全心全意为人民服务，把人民放在心中的最高位置，把人民满意作为最高标准。老百姓是天，老百姓是地；共产党的天，是人民的天。人民把天地都交给我们，“我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做”②习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第6页。。

四、精准了马克思主义执政党建设的新方法

毛泽东曾说过，我们的任务是过河，过河就必须解决桥或船的问题。方法就是做好工作的桥或船。要使马克思主义党建理论真正化为伟大工程的具体实践，也必须解决好方法问题。在马克思主义执政党建设的方法上，大而化之不行，不具体不行，必须精准精细，细节决定成败。

（一）以反“四风”为切入点。“四风”违背党的性质和宗旨，群众深恶痛绝，反映最强烈。“抓党的建设要从‘四风’抓起”。③《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第156、167、37、42、27、42页。反“四风”要敢抛开面子、揭短亮丑，动真碰硬、敢于交锋，深挖根源、触动灵魂。彻底铲除思想堕落物欲膨胀、捞资本谋升迁、任人唯亲唯利、顺昌逆亡、“三观”不正等“四风”根源。做到“三严三实”、大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上，习近平同志将党的十八大以来全党整治“四风”的经验概括为六条，并要求继续坚持“标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡……紧紧盯住党风廉政问题的新情况新变化，厘清问题症结及演变态势，及时跟进应对措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压”④《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第156、167、37、42、27、42页。。从解决“四风”问题延伸开去，努力使党的作风全面好起来。

（二）以严肃党内生活为抓手。 “严肃”党内政治生活，是全面从严治党话语中的高频词。习近平同志指出，党的建设中带根本性、基础性的问题是严肃党内政治生活，“关乎党的团结统一，关乎党的生死存亡”⑤《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第156、167、37、42、27、42页。。“是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。”⑥《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第156、167、37、42、27、42页。是提高党员“思想觉悟的熔炉”⑦《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第156、167、37、42、27、42页。，“抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础”⑧《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第156、167、37、42、27、42页。。因此，他要求，严肃党内政治生活必须围绕党的“四条路线”，努力增强党内生活的“五性”，解决好党内存在的突出问题。他还指出，严肃党内政治生活，至关重要的是提高全党的“三个深刻认识”，把党的优良传统和行之有效的制度规定与新的时代特点和形势任务相结合，使党内政治生活的内容范畴、方向目标、原则要求、方法途径等与时俱进；⑨参见习近平：《关于〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的说明》，《人民日报》2016年11月3日。每个党组织都要对严肃党内政治生活负起责任，从自身、本级、现在从严做起，直面问题，向顽瘴痼疾开刀，形成层层、人人、共同担当的风气，净化党内政治生态，创造风清气正从政环境。

（三）以问题意识为根本导向。紧盯问题不放、抓住问题要害、精准问题细节、彻底解决问题是习近平同志全面从严治党的一贯主张，也是党的十八大以来中央抓党建的根本方法。习近平同志强调：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向……我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”①《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第74页。他还指出，要“坚持问题导向，以自我革命的政治勇气，着力解决党内存在的各种问题”②习近平：《在学习〈胡锦涛文选〉报告会上的讲话》，北京：人民出版社，2016年版，第16-17页。。在“7·26”讲话中，他要求全党必须“坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸”③《习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗》，《人民日报》2017年7月28日。。

五、构筑了马克思主义执政党建设的新保障

（一）全面发挥巡视的利器作用。巡视既是上对下监督的重要抓手，也是全面从严治党的重要利器。习近平同志指出，巡视既要全面开展，又要突出重点。要在发现领导干部是否存在“四个问题”上着力用劲。节奏频率要加快，范围要扩大，覆盖要全面。他还要求，每年多搞几轮，闻风而动、出其不意；哪里有反映就奔向哪里，使党内监督不留死角、没有空白；要随时杀回马枪、“回头看”。对党风廉政方面的问题，巡视组“该发现没有发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职”④《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第203、227、232、235页。，要严肃问责查处。

（二）压实主体责任和监督责任。“党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委书记要当管党治党的书记。党委书记要挂帅又要出征”⑤《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第203、227、232、235页。，对重大案件或问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。这是党的十八大后习近平同志的一贯主张。他要求，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记。“把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中。”⑥《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第203、227、232、235页。对党委常委会委员（党组成员）和党委委员、各级各部门党委（党组）与党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先看抓党建的实效。党委、纪委、相关职能部门，对承担的责任要签字背书，出了问题，就要追究责任。他还要求，中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员要做到“十个必须”。上上下下都要把问责的内容与对象、事项与主体、程序与方式等制度化、程序化，发生了“八种”现象，就“既要追究主体责任、监督责任，又要上查一级追究领导责任、党组织责任，使全面从严治党成为常态”⑦《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年版，第203、227、232、235页。。

纵观党的十八大以来习近平同志关于管党治党的系列论述，习近平党建思想，已形成为一个科学而完备的体系。这个体系既有明确对象，又是真实主题，更有基本范畴和严密的逻辑体系。这个体系在立题中产生，在破题中形成，在解题中完善。其一系列理念、命题以及对党建基本规律的深刻揭示，对中国化马克思主义党建的当下和未来都具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。沿着习近平党建思想指引的方向，中国共产党就一定能在“四个伟大”的新长征中，将自己建设成为“世界上最强大的一个政党”。

作者雷蕾，女，贵州理工学院教师；雷厚礼，男，贵州省社会科学院原副院长，二级教授，博士后流动工作站合作导师（贵州 550002）。

*本文系国家社会科学基金重点项目“中国共产党管党治党研究”（14ADJ004）、贵州省社会科学院创新工程特色学科项目“习近平治国理政思想研究”（2017CTTS04）的阶段性成果。

责任编辑：孙艳兰