新时期党校教学改革的探索与思考

摘要：新时期，党校教学工作面临挑战，教学课程设置趋同、教学内容空洞陈旧、教学方式单一化等问题日益凸显。为了切实提升党校教育培训的实效性，充分发挥党校教育的主渠道主阵地作用，当前必须加快推动党校教育教学改革，进一步增强教学课程的针对性、教学内容的新颖性、教学方法的灵活性、教学管理的规范性与师资建设的科学性。

关键词：党校；教学改革；干部培训

党校是学习、研究和宣传党的基本理论的重要阵地，是培育党政领导干部的摇篮。党校的性质和地位，决定了其在提高党政领导干部素质和能力方面承担着重要的职责。当前，随着国内外形势的变化，党校教学面临着新的形势和挑战，各级党校应当严格按照习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话要求，积极推进党校教学改革，探索新的教学形式，不断提高党校教育教学的实效性，充分发挥好党校在党的理论教育上的主阵地作用和在党性教育上的大熔炉作用，为我国社会主义建设发展提供人才保障。

一、党校教学面临的新形势

（一）国内外形势变化为党校教学带来挑战

当前，国际竞争日益激烈，部分外部势力不断对我国进行意识形态渗透，企图通过思想宣传来侵蚀党员干部的理想信念。在国内，我国正处于社会剧烈变革的转型期，各类矛盾凸显，社会关系复杂。这些都对党员领导干部的能力和素质提出了更高的要求。近年来，随着《干部教育培训条例》的贯彻落实，从中央到地方都提出了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的规划，这是历史赋予党校的新机遇和新任务，同时也给党校的教学工作带来了新的压力和挑战。

（二）学员素质变化要求党校进行教学改革

近年来，随着干部队伍“知识化、专业化、年轻化”要求的落实，党校学员的素质也在发生变化。目前来校学习的学员大多都接受过良好的教育，知识储备丰富，思维方式活跃。同时，由于他们长期奋战在工作一线，对社会问题有着长期的关注和深入的思考。在此情况下，过去一成不变的教学内容、单一的教学方式已经难以满足学员的学习需求，迫使党校教学进行改革，在教学方式和教学内容上不断突破创新。

（三）党校教学存在的问题需要改革来突破

随着外界环境的变化，党校教学工作出现一些新的问题，需要教学改革加以破解：一是原本课程内容依据的时代背景，与当下时代发展情况已经不相符，很难满足学员对党性培养教育的需求，同时学员所学习到的许多理论知识也无法运用到实践当中；二是当前个别党校所拥有的师资团队，综合素质没有明显提升，而与教师相对应的学员素质不断进步，这导致教师有时候无法回应学员提出的问题；三是教师缺乏实践工作经验，在讲解理论知识的时候空谈理论，无法应用实际案例，导致教学内容“远、大、空”。

二、党校教学中存在的问题

（一）教学课程设置趋同

当前，在课程种类以及课程内容选择方面，党校课程存在着趋同的现象，主要问题表现如下：课程的内容设置缺乏针对性，不同班次、不同群体的课程设置大致相同，只是课程时间长短有区别。教师未能结合学员年龄层次、文化背景、部门职位等要素，有针对性地安排课程，这也使很多学员反映所学到的内容与自己工作实际不相符，无法应用到实践当中。

（二）教学内容空洞陈旧

在教学内容方面，部分教师仍然沿用照本宣科的教学方法，对党和国家的基本理论和基本政策的讲解比较多，但是真正联系实际案例讲解的比较少。在教学中，教师灌输式教学方法比较多，启发式教学方法运用少；选择的素材和内容都比较陈旧，与当前的现实状况相脱节。还有的老师没有把握当地社会经济发展实际，对当地政府的相关文件不了解，教学内容缺少针对性和实用性，难以引起学员共鸣。

（三）教学方式单一化

从来目前的实践来看，各级党校的教学多大仍然以课堂讲授式教学为主，尽管一般都设有研讨式、案例式、体验式教学的课程，但数量较少，使得学员在培训期间容易产生疲劳感。同时，信息化等科技手段应用不足，纸质化教学仍居于主体。不少教师对信息化手段的运用仅限于课堂上的课件播放，未能深层次地嵌入到教学之中，使其发挥应有的作用。

三、党校教学改革的思路

在新时期，各级党校应当积极顺应形势，应对挑战，改革传统教学模式，在教学课程、教学内容、教学方式、教学管理与师资建设方面寻求突破。

（一）教学课程应当具有针对性

學员对党校的课程不感兴趣，关键在于课程设置缺乏针对性。对此，各级党校应当转变观念，重视学员在党校教育教学中的主体性地位，增强党校教育和课程设置的针对性。具体来说，当前一是要建立课前调研机制，在开班之前，党校应组织教研人员通过问卷、访谈等方式，了解学员需求，明确班次定位，并以此为依据制定教学目标和教学方案，设置和组织教学课程；二是建立和完善党校指定与学员选课相结合的课程设置体系，将马克思主义经典原著、党的基本理论、党性教育等相关课程设置为学员必修课，突出“高、精、深”，使得党校教学体现出党员教育的特色和重点，同时将能满足学员个性化、多样化需求的课程制成教学菜单，由学员自主选择，凸显“广、博、大”，帮助学员开阔视野、丰富知识；三是要建立课后反馈机制，每期班次结束后，要通过后期问卷调查、走访交流等不同方式，了解学员对本次课程设置的意见，及时进行调整和改进。

（二）教学内容应当具有新颖性

教学内容陈旧是影响党校教学质量提升的重要因素。当前，一是要严格围绕党的中心工作来组织教学，把党的理论、方针、政策和马克思主义中国化的最新成果及时融入到教学之中；二是要紧跟时代要求，根据国际国内发展的新形势、经济社会发展对领导干部能力素质提出的新要求来扩展教学内容，既要有政治、经济、文化、社会方面的内容，又要有社会、历史、法律、科技等专业化的知识，使教学内容既有深度又有广度；三是要突出地方特色，要立足当地实际来组织教学内容，加强省情、市情、县情关注，研究当地建设发展中存在的重大现实和战略问题，服务当地经济社会发展。同时，作为党校教师，平时要走出校园，深入基层，到广大党员干部身边，了解他们的思想动态，累积实践经验，收集教学素材，在课堂上要既能讲理论，又能通过新颖、恰当、具体的案例来引导学员主动思考，提高教学质量。

（三）教学方式应当具有灵活性

灵活多样的教学方式，能够调动学员的积极性，有效提高党校教育培训的实效性。当前，一是要积极探索适应党校学员特点的教学形式，党员学员都是成年人，知识丰富，思想成熟，单纯的讲授式教学难以满足他们的学习需求，并且容易使他们产生厌倦，效果不佳，当前党校教师应对立足学员特点，结合自身教学实践，积极探索新型教学形式；二是要应用好现有的新型教学方式，一方面要增加研讨式、案例式、体验式等教学课程的比重，另一方面提高课程质量，打造精品课程，把多样化的教学形式的优点充分发挥出来；三是要利用信息化手段打造立体式教育体系，党校教学不应仅限于课堂讲课，而是应当从学员进入学校的那一刻起，就利用各种平台开展教育活动，如通过建立校园论坛的方式，让学员相互交流，相互取经，教师可以建立微信群，鼓励学员都加入到微信群中，交流每节课的心得体会，也可以向教师提出教学意见。

（四）教学管理应当具有规范性

教学管理是连接“教”与“学”的纽带，规范的教学管理对于提升党校教育教学质量至关重要。针对目前党校教学的面临的问题，各级党校要严格贯彻从严治校、从严管理、从严施教的教育要求，加强学员管理和师资管理，确保党校教学的实效性。一是要严肃校规、校纪，规范学员管理。没有规矩不成方圆。领导干部来校学习，党校既要做好服务工作，为学员提供优良的学习生活环境，也要严格管理，建立规范、完善的请销假制度、考勤制度、考核制度等，保障教学质量。二是要提高教学工作人员素质，规范师资管理。一方面要通过各种形式的教学培训，培养党校教学人员的师德观念，树立教书育人的理想，另一方面要通过规范的制度管理，约束他们的言行，使其符合党校教师的行为标准，为学员树立榜样。

（五）师资建设应当具有科学性

教师是党校教学的骨干，党校教育教学质量的提升需要优良的师资人才队伍来做支撑。当前各级党校要高度重视师资队伍建设的科学性，建立科学的人才招聘、培养、激励机制，打造一支党性修养好、业务水平高、创新能力强的党校师资人才队伍。首先，要注重人才引进，吸引优秀教师进入党校工作。党校要积极与组织人事部门协调，制定符合党校实际需求、具有针对性的人才选拔、招聘标准，将教学技能等作为重要考核指标。其次要加强人才培养，建立教师成长机制。党校要针对每一位教师的实际状况，制定成长计划，明确培养目标，建立人才档案。一方面要定期组织教师参加教育培训，不断更新教师的知识储备，提高教学技能，另一方面要加强党校与党政机关之间的沟通交流，鼓励教师到基层挂职调研。第三要科学评价，适当激励。要改变过去“教好教坏一个样、教多教少一个样”的管理形式，建立科学公正的评价机制，差异化管理，形成教师择优上岗、优胜劣汰的良性竞争局面。

总而言之，在国内外政治和经济发展的新趋势下，在信息化时代不斷发展的新背景下，党校教育教学工作面临着各种各样的挑战，传统的教学模式弊端逐渐凸显。各级党校应当顺应趋势，迎接挑战，加快推进教学改革，不断提高教学质量，为党的事业和国家发展建设培养更多的合格人才。

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作者简介： 林鹏（1985—），男（汉族），河南省滑县人，中共濮阳市委党校，教师，郑州大学行政管理专业硕士，主要从事公共管理研究。