首批双创示范基地成效显现第二批基地建设稳步推进

张振　熊紫含

6月8日，国家发改委在北京航星科技园举行企业双创示范基地专题新闻发布会。国家发改委新闻发言人、政研室副主任孟玮，高技术司副司长沈竹林和中国航天科工集团副总经理刘石泉、中国电信集团副总经理高同庆、海尔集团公司战略发展部总经理张玉波、中信重工机械股份有限公司总经理王春民、阿里巴巴集团副总裁刘松出席并就相关经验进行了交流、介绍。

孟玮表示，去年5月，為贯彻创新驱动发展战略，国家批准建设了首批28个双创示范基地。一年来，在各方面的共同努力下，目前已经形成了一批行之有效的双创模式和经验。从成效看，在建设双创示范基地等一系列政策措施的带动下，双创市场主体量质齐升，新动能不断集聚，创新创业对稳增长、调结构、促就业的作用日益显现。2017年一季度日均新登记企业1.4万户，全国众创空间超过4200家，服务更加多元化、精细化、专业化，战略性新兴产业、高技术产业增加值分别同比增长了10.3%、13.4%，比规模以上工业增加值的增速分别快了3.5个和6.6个百分点。为更好地展示和推介首批示范基地取得的成效和积累的经验，我们专门把这次发布会现场从国家发改委安排到航星科技园，通过参观航天科工的双创展，加深大家对企业双创示范基地建设的感受和认识。

第二批双创示范基地涵盖三大类近百家

在介绍整体情况时，沈竹林表示，当前，大众创业万众创新正处在向纵深发展的关键时候，加快建设一批双创示范基地，将进一步激发全社会创新创业热情，促进新技术、新产品、新模式、新业态快速发展，进一步壮大发展新动能，培育更多就业岗位。

据介绍，对于第二批双创示范基地，国务院常务会议已进行了专门研究部署确定总体思路是继续支持建设一批创新创业基础好、特色鲜明，具有示范带动作用的示范基地。进一步放大标杆效应，强化支撑能力，提升社会影响，形成一批新的创新创业经验在全社会复制推广。在示范布局上，共推出了三大类近百家示范基地。三大类基地是：区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地。其中，区域示范基地，核心任务是完善创新创业政策体系；高校和科研院所示范基地，核心任务是解决科技成果转化难的问题；企业示范基地，核心任务是促进大中小企业融通发展，提振实体经济。在政策举措上，建设第二批示范基地，要坚持进一步加强政策供给。国家发展改革委会同有关部门从“放管服”改革、财税政策供给、金融支持、国有资产管理等十几个方面，提出了一系列具有先行先试意义的政策措施。

航天科工：打造中国首个工业互联网平台

作为国家首批双创示范基地，航天科工制订了“两条战线、两套打法、两个目标”的“双创”工作基本思路，探索践行了一条引领中小微企业、融合社会创客的有特色、能复制、可推广的特大型工业企业“双创”建设路径。航天科工60年的沉淀和发展，早在2013年就形成了“技术创新为基础，商业模式创新是关键，管理创新作保障”的综合性、系统性创新思路与共识，并以此为牵引启动了为期三个五年左右的“转型升级、二次创业”全员战略性创新行动。刘石泉认为“航天科工不是简单地把‘双创定位为创技术、出产品、办企业，而是上升为一项事业来推动。”几年的创新实践，航天科工已经取得了一大批重大创新成果：新概念武器技术攻关成果持续涌现；商业航天领域异军突起，不断突破传统航天技术和模式的“天花板”；信息安全自主可控领域实现若干重大技术突破；工业互联网领域，成功建设运营了世界首批、中国首个工业互联网平台——航天云网，上线企业已经接近80万家。刘石泉表示，下一步，航天科工将继续依托“双创”汇聚各方面力量，加快技术、商业模式和管理创新，增强核心竞争力，为建设创新型国家作出新贡献！

中国电信：五大平台筑建网络强国

中国电信作为国家首批双创示范基地，深入推进双创工作，打造了“员工创业、科技开发、产品运营、创新孵化和社会众扶”五大创新创业平台。打造员工创业平台。中国电信全面推行以“责任田、责任人、责任制”为核心的划小承包和倒三角支撑服务体系等市场化改革，打造一线员工内部创业平台。打造科技开发平台。中国电信逐年加大科技研发投入，聚焦4G/5G、光纤宽带、云计算、大数据、物联网等领域，与高校以及制造商等合作伙伴广泛合作，开展技术攻关和储备。打造产品运营平台。中国电信先后建立了8个面向公众的移动互联网产品基地，以及16个面向政府和企业的行业应用产品基地，培育了诸多新兴业务品牌，并在政务、教育、医卫、健康等重点行业初步完成“互联网+”能力布局。打造创新孵化平台形成“一个平台、三大基地、多家实体孵化器”创新孵化体系。几年来，共入孵1991个内部创新项目，212个项目成功入孵，其中22个项目实现公司化运作，6家公司引入社会资本。打造社会众扶平台。中国电信整合优势资源和服务能力，现已在全国建立了7个各具特色的双创示范基地，并在北京打造一个面向全国的双创公共服务集约云平台，总投资3.4亿元。在500所院校建立1500家由学生创业的学子公司，与1300多家园区、百家大型国企共建共创，服务330万家中小企业。

高同庆表示，中国电信将继续借力双创推进企业转型，布局业务生态化、网络智能化、运营智慧化，着力打造智能连接、智慧家庭、互联网金融、新兴ICT、物联网等五大业务生态圈，满足用户智能信息服务需求，服务产业转型升级和社会创新。

海尔集团：“人单合一”战略转型

海尔集团2005年就提出了“人单合一”战略转型，从以前制造产品的传统企业变成一个孵化创客的平台企业，让每一位员工都有机会成为企业的合伙人。张玉波说“海尔的双创示范基地就是这个战略之下转型的结果。”海尔双创示范基地具有“开放、专业、共享”三大特点。海尔不仅开放孵化器以及一般的创业服务支持，还把国家级实验室这一类企业核心资源也开放了，还将海尔33年积累的行业资源、管理经验，做成一个“大共享”平台，为广大创客提供创业服务。为了推进双创示范基地更好发展，推进企业战略转型更快落地，海尔还探索了一套创客激励机制——“创客所有制”，把企业的股份激励量化到每一位创客，让每一个创客有机会能够成为企业的主人。

张玉波还介绍了海尔双创示范基地的五个双创子平台：创客学院、创客空间、创客工厂、创客服务平台、创新资源平台。海尔通过这五个平台，为小微企业搭建从创客培养到创业落地、创业支持、产品市场化到小微企业发展上市的全流程孵化加速体系，为创客提供有根的创业平台，这样大大提高了创业成功率。

截至目前海尔双创平台已经汇集了3600多家创业资源，1300多家风投机构，在全国搭建了15个双创示范基地，直接间接拉动了160万人的就业。

中信重工：推动重装行业转型升级

和“双创”机制融合发展

随着国家经济转型和产业结构调整，中信重工正在实施从产品经营向产业经营的转变，围绕核心制造、工程成套、节能环保、机器人及智能装备、新能源动力装备、军工产业，打造“5+1”的产业板块，构建集传统动能与新动能为一体的现代化产业体系。中信重工作为国家首批企业双创示范基地，依托自身资源优势，扎实推进“三线共建”众创平台、积极构建“四群共舞”创客体系、着力打造“五位一体”协同创新、深化改革释放双创动力，努力探索大中小企业联合实施双创的制度体系和经验，推动重装行业企业转型升级和“双创”机制融合发展。

中信重工双创工作在创客群成果、新产业市场化、激发创新潜能等方面取得突出成效。2016年，矿物加工创客团队研发的矿物磨机入选工信部首批制造业单项冠军名录。實施机器人产业“产业+产品”双落地模式，公司先后签约江苏徐州、山东东营等7处特种机器人生产基地，实现了新产品、新技术快速产业化。2016年创造1400台订单的销售业绩，在国内特种机器人市场占有率稳居第一。公司2016年荣获第四届“中国工业大奖”，连续两年获得5项国家科技进步奖，连续6年蝉联“全国质量信用先进企业”和“全国矿山机械行业质量领军企业”。王春民表示，中信重工将继续一步一个脚印抓好“双创”工作，引领示范行业技术进步和企业转型升级，带动中小微企业协同创新，为推动供给侧结构性改革、助力重装行业转型升级发挥龙头企业的示范作用。

阿里巴巴“双生态驱动”打造企业双创大平台

阿里巴巴作为首批七个企业示范基地里唯一的互联网公司，有云计算、大数据、互联网金融、网络安全等资源优势，其充分发挥互联网对双创的巨大孕育孵化与内生动力优势，以平台模式助力整个社会的创业者和合作伙伴，构建一个互联网企业双创大平台，探索形成了阿里独具特色的科技与商业“双生态驱动”的“大平台、多模式、富生态”的双创新模式。阿里巴巴集团刘松副总裁表示，在新一轮的模式中，阿里更聚焦了“5+1”方向。“5”是每个垂直领域对于不同品类的对象和提供的普惠创业服务。“1”是公司机制的创新。“5+1”面对的是“3+3”，即三种创业对象和三类普惠服务。三种创业对象，即大城市的科技创业者和创业公司、农村淘宝的合作人和精准扶贫、校园驿站和云创新创业为主的对象。三类普惠服务，即计算的普惠服务、蚂蚁金服对于创业企业的投融资服务、钉钉作为对中小企业普适的信息服务，新一代的SaaS服务。

刘松表示，下一步，在首批双创基地和及将批复的第二批双创基地中，阿里将继续发挥自身优势，更好地扮演好助推和资源提供者的角色。利用平台、数据、生态和金融服务能力，为更多基地服务，成为基地背后的科技赋能基地。