论施工企业物资集中采购的必要性

张艳君+赵艳东

摘 要：随着市场经济的发展和基建施工企业竞争的日益激烈，成本控制變的尤为重要。本文主要是根据集中采购特征，分析集中采购的优点，论述施工企业需通过集中采购有效降低企业成本的必要性。

关键词：施工企业 集中采购 必要性

随着市场经济的发展和基建施工企业竞争的日益激烈，各行各业都在不断发展工程规模不断扩大， 施工企业每年完成施工营业额成倍增长，大部分工程项目均是低价中标，建筑施工单位风险日益增大，相当一部份企业都是微利经营，施工企业要想能够在市场竞争中立于不败之地，必须要对每一个项目进行成本控制管理，从而实现控制成本的目的，实现理想的经济效益。因此，成本是衡量企业管理水平的一个综合性指标，同时，成本控制也就成为施工企业管理中的一个永恒的主题。成本控制始终是企业获取利润和生存的基本。在保证质量的前提下做好成本控制是确保企业获得高额利润的重要条件；对施工企业而言，物资成本是工程成本占工程成本的60%左右，所以在工程建设项目中只有做好材料采购管理工作，控制物资采购成本，才能有效降低工程成本。通过物资集中采购能够有效的降低项目总体成本，为企业创造良好的经济效益。

所谓采购的定义：指在市场经济条件下，在商品流通过程中，各企业及个人为获取商品，对获取商品的渠道、方式、质量、价格、时间等进行预测、抉择，把货币资金转化为商品的交易过程。按采购制度可以将采购分为集中采购、分散采购和混合采购三种类型。集中采购是指同一企业内部或同一企业集团内部的采购管理集中化，即通过对同一类材料进行集中化采购来降低企业采购成本。进而降低企业综合成本，实现企业经济效益的一种物资采购模式。

集中采购与单一项目一次性分散采购不同，集中采购具有以下特征：

1.集中采购是将不同采购主体需要分次重复采购的同一类型需求和同一技术要求的工程、货物、设备或服务集中归并于统一时间、地点、流程、规则进行招标采购。因此，加强采购需求使用主体与采购组织实施主体的协同配合，集中招标采购成功的组织基础必须建立集中统一、专业高效、层级分明的集中招标采购组织体系。

2.适应集中招标采购是技术标准统一的通用货物设备或服务。掌握集中招标采购需求特征，加强需求计划管理至关重要。有特殊需求、个性要求、无法形成统一标准的货物，或小规模、零星项目，急需、抢险物资，难以分类归并集中实施招标采购，如果按各个标准分次集中招标采购必然会增加招标采购成本，降低招标采购效率。

3.集中招标采购涉及采购项目单位多、流程长、环节多，采购规范程度高。招标文件审定、分标规则、评标办法和评标组织等程序事项与单一项目招标相比，既有每次招标采购之间的简单重复性，又有一次招标采购内的多种需求和管控的复杂性。

集中采购需要分主体、分次实施。当采用集中预期需求的采购方式，采购单位通过招标只能与中标人形成货物、服务或工程采购的框架协议，协议一般只约定有效期限内采购货物和服务的技术标准、规格和要求及其合同单价，大多数难以准确约定或只能大致约定采购标的数量和合同总价，各采购实施主体结合实际需求，依据采购框架协议分别与一个或几个中标人分批次签订和履行采购合同。这是集中招标采购的主要特征，也是需要规范的难点和重点。

4.集中招标采购既具有社会影响大、法律与廉政风险大，采购的公共性、透明度、规范性要求高，又可以发挥规模优势、提高采购效益、降低采购成本，有利于实现企业集约化发展的价值目标。与单个项目分散招标采购相比，集中招标采购需要平衡各个价值目标的综合难度比较大。

正式由于集中采购具有以上特征因此其具备以下明显优势：

1.有利于发挥规模采购优势。通过集中采购，整合企业分散的采购资源，有效发挥规模采购优势，获得更加优惠价格，同时避免同类物品重复采购，降低采购频次和供求对接成本，增强釆购人的市场话语权，获得采购优惠价格，降低采购成本，提高采购效率，避免分散采购造成的人力、物力和财力的浪费。

2.有利于规范采购行为。通过采购需求、采购时间、采购人员、采购地点和供应商的适度集中，将分散性决策变为集中公开决策，增加了采购活动的规范透明度，弱化了各需求主体的不合理个性主张，减少了采购人员接触供应商的环节和机会，有利于建立专业化、标准化采购作业流程和岗位人员的约束激励机制，完善统一、公开、公平、公正的招标采购监督机制，规范招标采购行为，防范廉政风险。

3.有利于优化供应链管理。通过集中采购吸引更多优秀的供应商参与竞争，为企业资源供应、产品开发、售后服务等提供更有价值的支持，有利于企业与优秀供应商形成战略合作关系，优化和协同企业上下游供应链管理，有利于整合和利用库存资源，减少物流和仓储成本。

4.有利于推进采购标准化和信息化。实施批量集中采购，归并同类产品需求计划，促进同类产品及服务建立统一采购的标准文件及其合同文本。同时集中采购相同或相似货物，容易实现采购组织和供应的标准化、信息化，提高采购和供应环节的准确性、及时性和匹配性。

5.有利于提高货物和服务质量。集中采购有利于优化企业采购技术质量，采购到具有竞争力的优秀品牌和较大供应商的产品和服务，获得高质量、高性能和高效率的产品和服务。

通过集中采购避免过去采购存在的一些问题，如：分散采购因人员素质原因造成一些特殊材料采购的偏差；因监督管理不到位而引起的暗箱操作、无制约性以及腐败问题的发生；增加企业管理人员及企业采购招标成本等。

如新疆库阿项目：钢筋、钢绞线、钢绞线群锚、橡胶支座、伸缩缝、硅芯管、抗剥落剂、土工布、沥青、路面碎石等材料实行集中招标采购，有效地降低了材料价格。 通过集中采购和公开招标，打破了阿克苏地区供应商的垄断地位，扩展了采购渠道，同时保证了工程质量，降低了采购成本，提高了工作效率，保证了材料的正常供应，并保证了工程进度。

近年建筑施工单位通过企业集团大宗物资集中采购，充分发挥集中采购优点，有效降低企业管理成本，使得企业在材料成本控制及管理上取得长足进步和立竿见影的效果。为企业的经营创造了效益。但同时集中采购也存在一些缺点如：标准不统一、周期长、灵活性弱等。

但随着集中采购范围不断拓展和模式不断创新完善，集中采购专业化、集约化、信息化、规范化发展，集中采购已取得一定成果。集中采购能够有效整合市场资源，在采购中争取供货商的最大优惠，总体降低企业综合成本，为企业创造良好的经济效益，提高企业在市场中的竞争力。集中采购必是施工企业物资采购的主流形式。

参考文献

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