对水利工程成本管理的思考

邱雪

【摘要】随着我国经济发展速度的不断加快，很多行业也因此而兴起，水利工程项目因此而得到了快速的发展，成本管理是水利企业生存和发展中的重点内容，成本管理水平的高低直接关系到企业未来的发展，因此做好水利工程项目成本管理对于提高企业的市场竞争力，在激烈的市场竞争中获得更好的发展前景具有重要意义。

【关键词】水利工程 成本管理 有效措施

一、水利工程成本管理的概念和价值

水利工程管理包含的是整个工程的总体成本，从工程项目开始的时候算起，所有的投入都要算在成本中，按照方式可以分为直接成本和间接成本两种，其中直接成本包括建材费、施工设施费用等，间接成本包括施工过程中的管理费和损耗费等。为了保障工程项目成本管理的科学合理性，事先必须要做好预算、核算、校核，从多个层面保证成本的合理有效使用。首先是在施工前期，需要综合利用现有的条件，制定出一套合理的方案，并且对整个工程的成本做出预算，避免真正工程施工时出现成本投入不合理的现象。在工程施工过程中，应该具体的细化和落实成本的目标，将每一项目标工作都控制在成本内。此外，还应该做到施工材料质量，以及工期的成本管理，避免偷工减料的事情发生，影响企业形象，对日后的发展是极为不利的。

二、水利工程成本管理存在的问题

（一）从业人员素质不高

就目前情况来看，我国多数水利施工成本管理人员都是从其他岗位上转型过来的，所以他们对于很多专业知识都不是很了解，更加谈不上实践能力。根据国家统计局调查统计显示，我国水利项目施工企业正在成倍数的增长，从业人员的数量也正在成倍数的增长，大多数水利企业的管理人员在选择时都会临时聘用或者是临时抽调，这些从业人员往往专业素质水平不高，工作时也基本都是凭借经验主义行事，所以导致企业的成本管理不能够得到有效的进行。

（二）预算方法不够科学

科学的预算是成本得到有效管理的保障，但是当前不科学的成本预算方法在我国的各级水利工程项目中都存在，成本预算是成本管理的重要内容，很大程度上成本预算的合理性直接关系到了成本管理效率的高低。水利水电企业具有材料设备依赖性强，劳动密集性等特点，所以在进行成本预算时必须要将工费预测以及材料设备管理费用包含其中，尽管理论如此，但是在实际操作过程中，真正可以实现成本预算优化的企业却很少。

（三）企业管理体制不完善

我国水利工程项目的体制管理一直都在不断完善，并且取得了很大的进步，目前正在不断趋于完善，但是其中却存在很多不足之处，政府干预过多就是其中的一个重要问题。一直以来，我国在水利工程管理方面都是采取政府主导，企业执行的方法，所以各级政府的水利部门都设置了工程成本的管理机构，并且会制定相应的政策对此规范，所以所涉及到的政府部门诸多，并且诸多的体制也使得政府的审批环节过多。这个过程中难免会出现一些不足，其中定额、施工机械价格管理过于死板就是重要的一项。由此可以分析出，企业管理体制不完善是阻碍我国水利工程项目成本管理效率提升的一个严重阻碍，必须要得到有效的解决。

三、水利工程施工成本的高效管理

（一）提高从业人员的综合素质

针对当前从业人员素质低下的问题，各级水利工程项目建设企业应该加大力度做好从业人员的素质培训，在提高内部工作人员素质的同时，还要积极聘用专业的管理人才，不断强化企业内部管理人员的综合素质，人才实力的提升才是企业竞争力的保障。企业可以通过多种方式提高从业人员的综合素质，例如：组织内部人员听讲座、参加报告会，以及企业之间相互增加沟通等。另外，在提高从业人员综合素质这方面，还可以采取考核的方式，将绩效考核的成绩加入到工作人员的任务之中，直接影响他们的收入，这样可以提高他们对企业所安排任务的重视。总之，企业之间的竞争就是人才之间的竞争，针对当前水利工程企业中普遍存在从业人员综合素质低下的问题，必须要及时采取合理的方式解决，提高企业内部工作人员的综合素质，只有这样成本控制才能够达到本来的目的，实现有效管理控制。

（二）做好前期的预算规划

为了保证水利工程项目成本得到有效的管理，使其管理效率得到有效的提升，做好前期的成本预算是重点内容，前期的成本预算将对以后每一步成本管理起到参考作用，所以各级水利工程项目应该注重引入更加科学合理的成本核算模式。并且根据自身的实际情况进行适度调节，力求可以精确的定量成本核算的管理。此外，还要做好核算，企业的管理者可以引入当前最先进的ABC核算法或者是DABC核算法，确认损耗成本、识别成本作业、最后形成最终的产出成本，进而实现对成本的定量化管理。

（三）完善企业成本管理的管理制度

针对当前我国企业成本管理体制不完善这一现状，不断的进行改革逐渐完善成本管理体制对我国当前水利项目成本管理体制的发展具有重要作用。首先，政府应该转变自身的职能，减少干预，使水利工程项目成本逐步重新进行市场定位，政府应该减少行政干预，使得成本管理逐渐从微观走向宏观，企业逐渐拥有自主权，市场充分发挥调节作用。另外，政府以往对企业成本和造价的制定应该逐步由指令化转向指导化，工程成本管理也会因此而变得灵活。

（四）在施工过程中加强图纸审查

图纸是整个工程项目施工的指导，因此必须要保证图纸的合理性，做好图纸审查工作。在进行图纸会审时，对于其中结构复杂、施工难度较高的项目，审查人员应该格外耐心加倍的做好审查工作，图纸的科学合理可以保证施工的顺利进行，同时质量也可以得到保障，资源消耗也会因此而降低。因此，在图纸审查时可以从增加工程收入的角度思考，积极提出合理的修改意见，对于那些亏本的项目可以在不影响质量的前提下利用其它手段代替，保障图纸的设计符合工程项目的要求，同时也得到开发商和设计单位的认可。

四、结语

随着经济发展的不断深化，我国与国际之间的交流越来越密切，当前我国的水利工程正逐步走向国家化，在此背景下国内的水利施工企业想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须要不断完善自己。针对当前水利工程施工成本管理中所存在的問题，必须要采取有效的方式解决，完善企业成本管理的制度，提高从业人员的综合素质，做好预算规划工作。