小麦产业站在转型的十字路口

本刊记者|柴帆

小麦产业站在转型的十字路口

本刊记者|柴帆

中国是全球最重要的小麦市场之一，它不但养活了众多的人，更重要的是创造了巨大的财富，提供了巨大的就业。当前，由于小麦产业链破损，优质品种少等诸多问题，我国小麦产业站在了转型的十字路口。

考古发现，我国小麦产业有4000年的发展历史。可以推测，从夏朝开始到今天，小麦产业的发展为我们中华民族的繁衍生息，为中华农耕文明的崛起，为世界小麦产业的有序发展做出了巨大贡献。

目前，我国已成为世界上最重要的小麦产地。小麦产业是我国农业支柱产业，也是保障我国粮食安全的主粮之一。小麦是我国第二大食用粮食作物，从产量来看，我国小麦产业达到了历史的峰值，产量已达1.3亿左右，总产连续5年稳定在1.2亿吨以上，到2015年实现1.5亿吨。从种植面积来看，作为第二大粮食作物，种植面积稳定在3.6亿亩左右。

中国农村技术开发中心主任贾敬敦表示，中国是全球最重要的小麦市场之一，它不但养活了众多的人，更重要的是创造了巨大的财富，提供了巨大的就业。

小麦产业转型迫在眉睫

“我国小麦全年消费量约1.15亿吨，总产量1.2亿吨，小麦总产量和消费量总体持平。”西北农林科技大学教授王辉说到。

王辉表示，农业生产不会一帆风顺，总会遇到灾害年。我国农业生产的业主比较多，因此从粮食生产来讲，稳定提高粮食生产水平，确保粮食安全是我国粮食生产的核心任务。”

今年，国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定和建设工作。

《意见》提出，要坚持“底线思维、科学划定，统筹兼顾、持续发展，政策引导、农民参与，完善机制、建管并重”的基本原则，力争用3年时间完成约10.58亿亩“两区”地块的划定任务，做到“两区”地块全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。力争用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，成为确保国家粮食安全、稳定重要农产品自给水平的基本支撑。

为了贯彻中央一号文件、《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》的精神，展示小麦育种、生产、加工等产业方面的发展成就，探讨小麦产业发展方向，促进农业供给侧结构性改革，由杨凌示范区管委会主办，杨凌小麦产业研究中心、杨凌自贸区试验区办公室、杨凌示范区农业局、杨凌示范区旅游局、杨凌示范区展览局承办，大北农集团协办的以“弘扬农耕文化 打造粮食品牌 助力产业扶贫”为主题的第二届杨凌小麦文化节6月11日开幕。

在小麦文化节小麦产业发展论坛上，贾敬敦指出，当前我国小麦产业主要存在四个方面的问题。

结构性问题。主要表现在小麦产业的产业链破损。2000年中国城市人口超过了农村人口，进入了城市化社会与工业化社会。在这个格局之下，任何产业的主导产品创制销售对于一个产业的发展至关重要。由于小麦悠久的历史，所以小麦绝大多数已经退出了终端销售。把原料的生产当成产业发展的全部，这个问题在今天变得异常突出。因此产业链破碎的问题成为非常突出的矛盾。

发展方式问题。小麦产业的发展离不开创新体系的支撑，主导产业的创制离不开种业、离不开肥料产业，更离不开相应服务业的支持。目前，我国小麦产业体系还不够健全，离构建现代小麦产业链的距离还比较遥远。尤其是基于小麦的加工制造业和相应的服务业严重滞后。

产业市场机制有待加强。我国小麦的发展模式严重干扰着市场信号的传输，终端的产品，加工制造与生产原料相互脱节，没有形成良性的互动机制。

发展方式落后。目前我国小麦发展方式、技术体系、管理模式是以数量为核心，构建了一批以小麦数量生产为核心的发展方式，这个方式的建立依托劳动力和自然资源的投入。

品种改良成为小麦产业转型难题

2017年的中央1号文件提出要深入推进农业结构性改革，明确指出粮食作物要稳定。而品种是保证作物产量的根本，只有好的品种，才能保证小麦产出量的稳定和增长。品种遗传基础，环境条件，品种与环境条件的互作是影响小麦品质的三个主要因素。

王辉指出，遗传基础是小麦品质改良的关键，我国小麦蛋白质含量并不低，平均为13.7%，但蛋白质质量太差，面筋质量太差，主要体现在面团形成的稳定时间短，面包体积小。我国弱筋蛋白含量偏高，延伸性不足，小麦优质蛋白质所占比例太低，因而品质性状较差。

王辉认为，优质资源是优质育种，品质遗传改良的物质基础。要重视优质资源，发掘优质异种，拓宽优质资源利用，利用遗传基础不同的优质资源进行互补杂交。遗传检测，品质测试是品质改良的有效手段。严格来讲，优质仅是优质品种的重要特性，是综合性状优良而品质性状突出的全才。

曾抱着“学农业科技，不再让乡亲们饿肚皮”这个单纯美好的梦想，报考了西北农学院农学系的王辉，1973年回到母校，跟随赵洪璋院士从事小麦育种，先后培育出北方第一个抗赤霉病品种“西农881”，“西农65”和“西农85”等多个品种。

在960万平方公里的国土上，像王辉一样辛勤奋斗在田野一线，为我国小麦育种事业默默奉献一生的人不在少数。在艰苦的环境中，这些人所培育出的小麦品种也不在少数。但是，相较于国外育种市场体系的完善和技术的发达，我国小麦育种尚有诸多不足之处。

王辉指出，当前，我国小麦育种行业主要有两大难题。

一是优质品种太少。2016年我国推广种植的前十大小麦品种中，优质品种只有4个，总面积只有3800万亩。2016年，陕西省申请通过了19个品种，优质品种仅占5.3%。2017年，河南省审定小麦品种27个，没有一个优质品种。国产优质强筋小麦年生产总量350万—450万吨，年供需缺口300万—400万吨，2015年—2016年，我国进口小麦330.5万吨。可以看出，我国优质小麦品种比例太低，优质小麦总产远远不能满足消费需要。

二是我国小麦结构性供需不平衡。从小麦生产来看，我国优质小麦种植面积没有形成规模，农民在收获小麦时混收混放，降低了优质小麦的纯度，优质小麦品质下降，“强筋不强，弱筋不弱”，导致生产量少，品质不达标。

一二三产业融合 搭建转型桥梁

2015年以来，两个中央一号文件都提出推进农村一二三产业融合发展。党的十八届五中全会强调，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，提出了农村一二三产业融合发展的总体要求，就发展产业融合方式、培育产业融合主体、建立利益联结机制、完善产业融合服务、健全推进机制，做出了具体部署。

贾敬敦认为，一二三产业统筹发展是中国小麦产业转型升级的必由之路。这便要求首先要降低成本，提高效率，要想在有限的耕地要提高小麦产值，就只能依靠创新实现加工增值。要从以数量为核心的发展方式转变成数量和质量统筹，以利润为核心的发展方式。

第三产业的发展，对小麦产业来说十分重要。因此，要通过转型建立起以第三产业为龙头，第二产业为骨干，第一产业为基础的现代小麦产业链，面对不断发展的城市化、工业化这个历史机遇，紧紧围绕市场的需要来开发终端的销售产品，以产品延伸产业链。

转变发展方式，实施创新驱动，让科技促进小麦产业价值链的低端向价值链的高端不断迈进，让科技为产业不断注入新的附加值。贾敬敦表示，中国小麦学科的调整势在必行，如果不打破以单纯种地为核心的学术体系，就没法构建一个现代小麦产业的创新链。面向未来，根据产业发展来完善学科体系，调整和巩固传统学科，大幅拓展支撑小麦产业新业态、新动能的若干个研究和创新。并且通过商业化的机制，把创新的成果注入到小麦产业，让其充满生机有序发展。

“小麦深如人，澶漫不见地。一苞十馀茎，一茎五六穗。实粒大且坚，较岁增三倍。”宋代诗人郑獬的美好愿望，在今天，通过品种改良得以实现。相信通过创新，依靠科技，小麦将会成为一个打通上下游的完整产业链，而不单是种田的产业。