“一带一路”打开中国农业筑梦空间

本刊记者|孙洁

“一带一路”打开中国农业筑梦空间

本刊记者|孙洁

遥望两千多年前的驼铃叮当，船队汤汤，再看今天贯穿欧亚非、包容性巨大的发展平台，从丝绸之路到“一带一路”，农业合作，承载着新使命，孕育着新生机。

铺开“一带一路”地图，沿线国家大多是发展中国家，开展农业合作是沿线国家人民共同的诉求和期望。推动全球农业可持续发展，中国有能力，更加有担当。正如习近平主席所说，中国愿意为周边国家提供共同发展的机遇和空间，欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。

“世界命运共同体”的践行者

“一带一路”倡议来自中国，秉承共商、共建、共享原则，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，推动沿线各国实现经济政策协调，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。在“一带一路”倡议下，农业国际合作成为沿线国家共建利益共同体和命运共同体的最佳结合点之一。

农业一直是“一带一路”沿线国家国民经济发展的重要基础，大部分国家对解决饥饿和贫困问题、保障粮食安全与营养的愿望强烈。沿线65个国家和地区，包括东亚11国、西亚北非18国、南亚8国、中亚5国、独联体7国、中东欧16国，这些国家大都农业比重大、资源禀赋好，与我国农业发展的共性不少、互补性更强。融入“一带一路”，推动技术互补、优势互补、产品互补，实现发展创新、增长联动、利益融合，成为各国共同诉求。其中，以色列的滴水灌溉、土壤暴晒、低毒农药等多种农业技术走在世界前列。东欧农业发展基础较好，拥有大量的可耕地、充足的水资源和丰富的劳动力。乌克兰拥有全球约1/3的黑土地，人均产粮食产量达1.5万吨，位居世界前列，是世界小麦、大麦和玉米的五大出口国之一。在尼罗河的滋养下，东北非地区曾是世界农业文明的发祥地之一。

但不得不提的是，这些国家农业生产科技水平普遍落后，农业新品种的试验、示范和新技术、新成果的推广与应用的体系还不健全。农业管理体制和运行机制乏善可陈，集约化、专业化、组织化、社会化程度不高，人才缺乏都是普遍存在的问题。不仅如此，他们的基础实施落后，水、电、路等基础有待完善，土地集约利用水平不高，仓储物流、运输体系不完善，深加工能力不足，抵御自然灾害的能力薄弱等等。而农业产出效率低下是最为需要调整的问题，内蒙古、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国家，其单位面积农产品产量仅相当于中国的1/4水平。

因此，“一带一路”沿线国家对农业科学技术的研发和引进都非常重视。他们迫切需要引进先进、实用的农业生产技术，包括新品种培育和栽培技术、农产品加工技术、灌溉技术、施肥技术等；急需技术来保护和可持续利用作物品种资源保护；对农业机械特别是轻简型农机制造技术的需求强烈；需要最新的现代农业生产管理技术，特别是宏观政策制定、市场预测、天气预测、产量预测、投入决策以及实用管理技术；需要加强培养和引进人才。

自2013年“一带一路”倡议提出以来，在中国的推动下，丝绸之路上的农业生机勃发，结出了实实在在的硕果。

不久前，中国农民承包的一处位于布隆迪布班扎省英博平原的水稻示范田喜获丰收。水稻专家杨华德说，布隆迪目前全国水稻平均亩产约为250公斤，示范田产量最低的品种也是其平均水平的两倍多。

在丰收现场，布隆迪农牧业部常务秘书斯威林对水稻技术示范取得的成效表示赞赏。“这么高的产量，必将载入布隆迪农业发展史册，更加坚定我们依靠中国杂交水稻和中国技术发展水稻优势产业的信心。如果我国的水稻产量都能达到这个水平，布隆迪农民就不缺粮了，生计就有着落了。”他说。

布隆迪水资源丰富，有充足的光照，昼夜温差大，具备种植水稻的各种条件，是种植水稻的好地方。来自中国的水稻品种具有稳产、高产的特点，可以帮助布隆迪补齐粮食缺口，并在一定程度上解决农业难题。

水稻是人类的主要粮食作物，全球约60%的人口依靠水稻生活。如今，越来越多的国家开始在本国广泛推广中国的杂交水稻，以此来解决本国人的吃饭问题。而对于中国来说，虽然杂交水稻出口能够带来不菲的经济收益，但责任和担当意识，亦是中国杂交水稻推广者跑遍世界的精神力量。实际上，这体现着中国对“世界命运共同体”理念的践行。就如中科院地理资源所“一带一路”战略研究中心主任刘卫东所言，“一带一路”的核心就是把蛋糕做大，大家共同分享。

中国农业专家杨华德（左一）、罗时德（左三）在水稻示范田里指导布隆迪技术人员和农民。王新俊 摄

“一带一路”助阵农业走出去引进来

布局“一带一路”，不但为沿线国家农村发展注入了活力、贡献了力量，更为农业贸易提供了机会，拓展了经营范围。

早在2014年底，国务院明确由农业部牵头成立农业对外合作部际联席会议制度。在联席会议的统筹协调下，建立了“一带一路”农业“走出去”重点项目库，投资额500万元以上的项目500多个，总金额达1500亿元，涵盖种子研发、种植基地、农产品加工、仓储物流、产品集散、畜牧养殖屠宰、渔业等领域。

有着“中国农业硅谷”之称的杨凌，依托科技与人才优势搭建国际农业合作平台，助力当地企业“走出去”。2015年杨凌示范区与哈萨克斯坦国际一体化基金会签订协议，共同建设总面积200公顷的中哈现代农业示范园区，其中包括小麦、玉米、大豆、油菜、蔬菜等六大类24个品种的种植及农资机械等新技术、新设施的推广和生产示范。“通过合作，哈方获得先进技术和资金支持，而中哈现代农业示范园区的建设，对当地的就业、产业发展及政府税收方面起到带动作用。杨凌示范区负责人崔卫军说。

截至2016年10月，在“一带一路”倡议带动下，我国与沿线国家农业合作不断深化，合作领域不断拓展，沿线国家已成为我国海外农业投资热点区域。截至2016年底，农业部已同沿线48个国家签署101个合作协议，400余家农业企业在“一带一路”沿线31个国家和地区开展了农业重点项目投资，建设重点项目258个，占全部重点项目数量近一半；累计投资金额近100亿美元，占全部投资金额的37%。其中，中粮集团全资收购来宝农业和尼德拉农业，“十三五”期间将在沿线国家新增投资100亿元引人瞩目。

“一带一路”造福世界人民

目前，中国在土壤修复、设施农业、杂交育种方面已稳居世界前列，但在农产品标准化、科技成果转化、产业融合方面，与发达国家仍存在差距。为此，2016年9月，科技部、发改委、外交部、商务部联合出台了《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》，提出了“一带一路”农业合作的思路、机制和重点方向。规划指出，在农业领域与沿线国家广泛开展作物种质资源联合收集与共享，共同开展水稻、玉米、小麦、棉花、油菜、蔬菜等大宗作物，橡胶、香蕉、木薯、林木、畜禽、水产等特色作物的种质创制与新品种的选育推广。共同开展农业有害生物的监测预警和绿色防控技术、农业气象灾害的监测预警和调控技术、重大跨境动物疫病预警及防减技术的联合研究与推广应用，合作建设农情信息监测与共享体系、重要农产品风险监测与评估技术体系。积极开展高效节水与节能农业、海洋农业、设施园艺、有机废弃物综合利用等技术和农机装备的联合开发与示范，推广环境友好型和气候智慧型农业发展模式。加强资源利用、环境治理以及生态修复等绿色农村发展技术合作与推广。加强高效农产品深加工技术的合作与推广应用，加快建设清真食品研发与快速检测技术体系。

按照规划的战略目标，到本世纪中叶，科技创新合作将推动“五通”目标全面实现，建成“一带一路”创新共同体，形成互学互鉴、互利共赢的区域协同创新格局。

相信在各国和各届人士的深耕细作下，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的美好愿望定能落地生根，中国农业的筑梦空间将为人类历史再写辉煌篇章。

拓展阅读

两千年前的西汉时期，张骞带领一百多名随从，从长安出发，开辟了一条东亚至欧洲的路上贸易之路——丝绸之路。这一人类祖先英勇的凿空壮举，不仅打开了东西方的交流之门，更为中国乃至世界带来了进步、繁荣和文明。

丝绸之路通常是指以长安为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上通道。这条道路也被称为“陆路丝绸之路”，因为西运的货物中以丝绸制品的影响最大，故得此名。通过这条长达7000公里的长路，中国从西方引入了菠菜（又称为波斯菜）、黄瓜（汉时称胡瓜）、葡萄、核桃、胡椒、胡萝卜、胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品种，而中国的橘树、牡丹、茶叶等作物和产品以及掘井等生产技术也经此传入了欧亚地区，促进了沿线国家间农业技术和产品的传播交流，亚欧非的农业文明沿着古丝绸之路交流互通，不断发扬光大。

“海上丝绸之路”，则是陆上丝绸之路的延伸，联合国科教文组织认定海上丝绸之路起点位于中国福建省泉州市。两宋年间，海上丝绸之路东达朝鲜、日本，西达阿拉伯和非洲东海岸，贸易发展更加蓬勃。

历史上，由中国延伸而出的丝绸之路和海上丝绸之路贯通中外，与沿途国家共享了人类农业发展的成果、利益与实惠，同时也在各地播撒了农业技术与农产品交流合作的种子和愿景。

现在，丝绸之路更是连通古今。进入21世纪，世界经济一体化加快推进，以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代已经开启。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。“一带”即经济带，是中国改革开放30多年经济发展的经验总结，包括脱贫致富经历、改革开放经验和中国工业化经验。“一路”则是指发展道路，中国鼓励广大发展中国家找到一条符合自身国情的发展道路，打造掌握自己命运的“人类命运共同体”。因此，“一带一路”倡议解决的是人类发展难题，即全球化和全球治理的问题、如何实现工业化和农业现代化的问题。