档案工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用

宋燕妮

摘 要：档案工作是国家管理工作的重要组成部分，构建社会主义和谐社会是我们党和国家的伟大目标和理想，本文围绕档案工作如何在构建社会主义和谐社会中发挥作用进行阐述。

关键词：档案；和谐社会；作用

构建社会主义和谐社会，是我党适应时代要求而做出的新决策，是社会发展、加强党的建设的必然要求，是党的性质和宗旨的具体体现，有利于密切党同人民群众的关系、巩固党的执政基础、实现党执政的历史任务。构建社会主义和谐社会，符合开创中国特色社会主义事业新局面的实践需要、符合我国改革发展关键时期客观形势的要求。构建社会主义和谐社会，是实现经济和社会协调发展、全面建设小康社会的必要条件；只有社会和谐，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，社会才能稳定、国家才会长治久安。

档案是国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。它再现了历史真实面貌的原始文献，具有重要的凭证价值。

构建社会主义和谐社会是一项系统工程，涉及经济、政治、文化各个领域，档案工作是构建社会主义和谐社会的重要内容，因为各级档案部门积累了丰富的档案信息资源，集中反映了政治、经济、文化等各项活动的历史记录，具有文化存储、资政决策、文化传播、社会调节、凭证等作用，构建社会主义和谐社会离不开档案，做好档案工作是构建社会主义和谐社会的基础。

1 档案是构建社会主义和谐社会的必然要求

1、充分开发利用档案资源，符合建设中国先进文化的前进方向

档案资源，是人类生活、生产、思维方式和创造性活动及其产物的直接记录和结晶，是社会大文化形成中产生的一种特殊的凝聚物，是特殊的文化资源。文化的延续和发展需要档案馆提供档案服务，建设先进文化需要已继承人类历史上创造的一切有价值的文化成果为基础。通过加强档案资源开发与利用，使文化资源得以继承，也为新时代的先进文化建设提供条件。

2、充分开发利用档案资源是建设社会主义法治国家的需要

依法治国首先就是要求国家权力公开和规范、明确地行使。大力开发利用档案资源，让公民公平共享档案信息资源，确保公民的知情权和了解权。公民在这些基本人权实现的过程中，也必然要求国家政治权力按照公开、公正的原则行使，通过利用档案资源可以有效防范违法违纪情况发生。

3、充分开发利用档案资源符合民主政治发展规律

随着我国政治文明的不断进步，民众的民主意识日益加强，对于平等占有资源的愿望也与日俱增，从而为开发利用档案资源提供了政治层面的需求范围与发展目标。档案资源作为政府机构的核心资源，是政府机构可持续发展的支持和保障，也是整个政府资源最珍贵的重要组成部分。

2 档案在构建和谐社会中的重要作用

構建社会主义和谐社会，档案起着不可替代的特殊作用。档案工作者要与时俱进，求实创新，把档案工作的立足点和着眼点放在构建和谐社会的根本利益上，满足人民群众和社会各界对档案的需求，发挥档案文化的社会效用，为构建社会主义和谐社会提供档案服务。

1、档案有利于巩固和扩大党的执政地位与执政基础

构建社会主义和谐社会这一重大目标的提出，是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应我国改革开放、经济发展进入关键时期的客观要求；体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建和谐社会必须要有一个坚强有力的政治领导核心。档案信息服务作为整个国家信息服务系统的重要组成部分，完全适应时代发展与社会进步的需要，有利于扩大党的执政基础和党的执政权威。档案的凭证与参考价值可以广泛地作用于社会监督领域、法制监督、行政监督、舆论监督等，保证公共权力集中体现和反映最广大人民群众的意志和要求。所有这些，都有利于加强人民群众对党和国家政权的维护、信任与支持，从而可以及时地化解各种社会矛盾、调适各种社会关系；较好地处理社会生活中的利益关系，从根本上达到巩固和扩大党的执政地位与执政基础的目的。

2、档案有利于促进经济发展

经济发展是构建和谐社会的重要条件，又是经济活动的真实记录，具有重要的参考和凭证价值，任何经济活动都不能离开档案，档案在为经济建设服务中发挥着巨大的社会效益和经济效益。社会各阶层、各领域的档案信息需求不断增长，充分挖掘和完善档案馆藏、扩大档案资源利用和主动提供档案信息资源服务以达到促进经济持续、快速发展。

3、档案有利于民主法治建设

和谐社会是民主法治的社会。档案部门不是立法机关和重要的执法部门，而是保存党和国家重要档案的基地。党和国家形成书面文件的方针、政策由档案部门保管，是当地的政策文件存放中心。要及时、准确地向公众开放档案，让群众可以查找到所需要的政策法规，使群众知法、懂法、用法、守法。档案开放不能落后于群众的要求，要及时地走在群众需求之列。

4、档案有利于维护和实现社会稳定

档案为构建公平正义、安定有序的社会主义和谐社会提供有效的环境保障。社会稳定是社会和谐的重要指标，没有一个安定团结的社会环境，就难以想象和谐社会存在和发展。档案利用掌握大量信息资源的有利条件，作为一种重要的辅助手段，具有解决矛盾、化解危机、协调关系的效用：一方面，作为社会公民的个人可以通过接受档案信息服务，了解和掌握涉及自身权益保障的事项及政策规定，维护自身的合法权益；另一方面，各级政府和社会职能部门亦可以通过接受档案信息服务，增强对民情民意的了解和掌握，及时地化解各种复杂矛盾和风险，最大限度地维护和实现社会的稳定。

5、档案工作有利于社会教育

发挥档案的文化存储作用，社会教育作用和文化传播作用，向社会提供积极健康向上的精神食粮，营造良好的社会风气。档案是爱国主义教育和科普教育必不可少的生动教材，充分利用档案部门丰富的档案资源，把档案馆建成爱国主义教育基地，有助于国情教育，唤醒民族的忧患意识；有助于历史教育，可以帮助人们更深刻、全面地了解过去，正确看待国情，增强忧患和奋进意识。因此，加快发展挡案事业，充分发挥档案的文化、教育功能，有利于满足人民群众日益增长的精神文化需要，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展。

由此可见，档案作为人类历史的记忆，是社会生产力发展的桥梁，是先进文化的物态载体，是最广大人民群众根本利益的有效保证。通过档案，人们可以感受到历史的延续。如果没有了档案，社会的进步、经济的发展、文明的延续不可能实现。如果离开了档案，人类的一切文化和知识活动必将中断，并由于失去了原有基础而无法前进，构建和谐社会建设的目标就难以实现。综上所述，档案工作在构建社会主义和谐社会中有着不可替代的作用，为构建社会主义和谐社会提供档案服务，是新时期党和国家工作大局对档案工作提出的新要求，是广大档案工作者肩负的光荣而神圣的使命。在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，积极做好档案工作各方面的协调、全面发展，使档案事业更好的为其他各项事业服务，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

参考文献

[1]郭文海做好档案工作构建和谐社会档案学研究2013[7]

[2]程燕强化档案资源建设促进医院和谐发展科技视界2012[30]