中日韩中小学校园足球发展比较研究

张帅

摘 要：文章通过文献资料法、比较研究法等研究方法对中日韩三国中小学校园足球发展情况进行对比研究。研究发现：中国、日本、韩国在校园足球政策、教练员的管理与培养以及校园足球竞赛方面存在着巨大的差距。我国校园足球政策不够完善，教练员的管理和培养周期短并且体系不够完善，竞赛数量较少、形式不够丰富。我国中小学校园足球的良性发展须完善相关政策、建立科学化的教练员管理与培养体系、丰富竞赛数量及形式。

关键词：中国 日本 韩国 校园足球 比较

中图分类号：G843 文献标识码：A 文章编号：2096—1839（2017）4—0135—04

1 日本校园足球现状

1.1 日本校园足球政策

1.1.1日本校园足球培养足球兴趣

1978年，日本文部科学省正式把足球运动设为小学体育课学习内容之一，这成为日本校园足球运动的开端。日本的教育界普遍认为，在小学体育课程中安排足球教学不仅可以让学生在游戏中培养对于足球的兴趣，而且可以提高学生对于事物的专注力。日本的学校并不是把培养足球运动专业人才作为出发点，而是以快乐教育、锻炼体格、培养团队意识作为目标。

在体育课外，日本学校在放学后，开展了学生可以自愿参加的体育运动俱乐部。大量的学生选择加入到足球俱乐部之中。而日本学校快乐教育的理念，也为学生们走近足球这项运动起到了重要的推动作用。

1.1.2日本校园足球为日本提供专业后备人才

日本足球协会（JFA）认为，一个国家整体足球水平的提升主要是基层培养和选拔培养。除了国家训练中心制度和足球俱乐部梯队制度以外，学校以及学生放学后自愿参加的足球运动俱乐部等各类组织机构也是日本足球后备人才培养不可或缺的重要力量。

国家训练中心制度专为选拔和培养优秀足球储备人才而设立。国家训练中心制度从下到上有4个层级，他们分别是各地区训练中心、47都道府县训练中心、9大区训练中心、全国训练中心。各个层级的训练中心都具有完善的训练场地和专业的教练员团队。

学校以及学生放学后自愿参加的“足球俱乐部”源源不断地为国家各级训练中心输送优秀的足球后备人才。训练中心与学校、课外足球俱乐部形成了良好的互动，建立起了比较成熟的选拔机制和梯队机制。各个年龄段的优秀足球后备人才都能通过这种方式的选拔，得到高水平的训练。

1.1.3因材施教，设置足球课程

日本的校园足球和国家训练中心制度根据学生在各个年龄段的特点，制定了每两年为一个年龄段的训练方针。10岁至12岁主要学习足球的基本技术和技能。14至16岁的学生正值青春期，这个年龄段主要培养学生在足球运动中的位置感以及基本的战术学习。16至18岁的课程安排基本按照成人足球训练的方式训练。18至20岁身体进入稳定期，则开始综合足球技战术的训练。

1.2 校园足球中的教练员的管理与培养

日本的足球教练员培训机构为足球协会。而日本的足球教练员自下而上分为6个等级，它们分别是少儿教练级、D级、C级、B 级、A 级以及 S 级。不同等级的教练员所对应的学生的年龄段有所不同。少儿教练级，主要从事10岁以下低年龄段学生的足球训练工作，D级、C级教练员主要培训和指导12岁以下以班级为主体的学生。日本对于足球教练员的资格认证有着很严格的标准，即便是退役的专业足球运动员想要从事足球教练员的工作，也必须首先考取足球教练员资格证。

目前日本拥有大量优秀的足球教练员，而在近些年又有大量的教练员在足球发达国家进修和留学。这不仅保证了日本足球教练员的质量，也保障了青少年学生在各个年龄段都可以接受到正规而又科学的培养。

1.3 日本校园足球竞赛

随着校园足球在日本的快速发展和普及，各级别校园足球联赛也得到空前发展。在小学阶段，有全国少年足球锦标赛以及 J 联盟举办的U12足球节。

在初中阶段， 有高元宫杯全国 U15 足球锦标赛、日本U15联赛全国俱乐部锦标赛等10项赛事。

在高中阶段，主要有高元宫杯全国 U18 足球锦标赛、日本U18联赛等7项赛事。有很多出色的学生也因U18以下比赛一战成名，得到了進入日本职业足球联赛，成为一名职业足球运动员的机会。

2 韩国校园足球现状

2.1 韩国校园足球政策

韩国教育部在政策上并没有对校园足球做出过多的要求和干预，但是却通过其他方式鼓励校园足球的开展，并为校园足球的开展提供支持。例如，韩国教育部与和韩国职业足球联盟在校园足球方面有着深度合作，韩国职业足球联盟为韩国中小学提供现场指导并为学校提供足球训练的相关资料以及提供观看球赛的机会。另一方面，在体育课中安排一定的足球课程，不仅可以使学生们在足球运动过程中培养坚定的意志、不服输的精神以及团队意识，还可以激发学生对于足球运动的兴趣。

2.1.1韩国校园中的“足球时间”

韩国有大量的学校每天会有两段“足球时间”，第一段为早晨上课前，每天早晨踢球不仅锻炼了学生们的身体素质，也培养了学生们对于足球运动的兴趣。第二段则是学校放学后，在新学期开始前学校会征求学生家长的意见，选择不同项目的专业教练来为学生们提供指导。足球运动深受学生和家长的喜爱，这也使得很多学生在放学后选择足球专业的教练来继续学习足球相关的知识技能。学生参与放学后的足球训练每月需要缴纳少量的费用，而这些费用则用来支付专业教练的工资。

2.1.2韩国校园足球、职业足球的良好衔接

韩国有着完善的足球人才培养体系，其主要通过小学、初中、高中以及大学足球队组成的纵向培养体系为韩国的持续不断的培养优秀的足球后备人才。这使得韩国校园足球与职业足球有了良好而又自然的衔接。

2.2 韩国校园足球教练员的管理与培养

韩国足球教练员资格为韩国足球颁发的3级、2级、1级以及P级教练员资格证，如表1。

韩国对于教练员有着严格的要求，不同等级的教练员都只能指导相应的球队和队员。韩国每年会选派部分教练员到国外足球发达的国家进行进修和培训，这很大程度提高了韩国足球训练的质量，避免了教练员凭借个人经验进行足球训练的问题。

2.3 韓国校园足球竞赛

韩国拥有着完善的校园足球联赛。在小学、初中、高中阶段都有周末足球联赛。韩国周末联赛分为2个阶段，第一阶段是全国各区域的选拔赛，它的比赛时间一般在3月到10月举行。而第二阶段则是由第一阶段每个区域选拔赛的优胜者组成的“王中王”总决赛，第二阶段的比赛时间一般在11月举行。

韩国的周末联赛被誉为韩国史上规模最大的足球赛事。小学、初中、高中3个年龄段的队伍一年平均能踢30、40、60场比赛。除此之外，学生在假期还可以参加各类竞标赛和杯赛。

3 我国校园足球现状

3.1 我国校园足球政策

3.1.1校园足球运动的发展历程

2003年，教育部和国家体育总局推出《中国青少年校园足球发展计划》，并在2009年6月10日联合召开的全国青少年校园足球工作会议成为了我国校园足球活动的开端。之后推出的《全国青少年校园足球活动实施方案》则在各个方面保障了我国校园足球活动的发展和推广。

3.1.2校园足球运动的政策保障

《中国青少年校园足球发展计划》中指出，应该对我国的体育教师和学生进行专业的足球培训，并举办大量的校内、校际、国内和国际比赛，为我国中小学生与外国青少年球员进行交流互访、向国内外高水平足球俱乐部推荐优秀球员创造机会和提供保障。

《全国青少年校园足球活动实施方案》更明确指出，应该建立和完善小学、初中、高中以及大学四级联赛，为我国各城市和足球定点学校制定足球竞赛的办法、时间以及投入的经费等进行了详细的说明。

3.1.3校园足球运动的城市布局

我国的校园足球经过几年的发展，布局的城市不断增加。从我国开始推广校园足球运动开始至2015年，省级单位布局由0个发展到14个，省级布局城市由0个发展到108个，国家级布局城市由最初的44个增加到49个，国家级试点县由0个增加到38个。

3.2 我国校园足球指导员、教练员的管理与培养

我国校园足球指导员、教练员主要是由校园足球指导员以及各等级足球教练员组成。

我国的足球布局城市，每年由中国足协委派具有丰富足球资历的教师严格按照培训要求对各基层体育教师进行足球教练员课程培训。校园足球初级指导员的培训周期为6天，从初级指导员升级到中级指导员后培训3天，而足球D级教练员的培训周期则为1周。各个级别足球教练员对应的教练员等级以及可指导对象如表2所示。

3.3 我国校园足球竞赛

我国校园足球竞赛主要包括各校园足球布局城市所举办的赛事、国家级校园足球赛事以及世界级校园足球赛事。

3.3.1校园足球布局城市赛事

各校园足球布局城市的赛事主要包括小学组、初中组、高中组、大学组四个组别的赛事，又称为四级联赛。四级联赛是在国家管理和组织下开展的。除了四级联赛以外，一些城市还会在其余时间举办不同种类的杯赛、足球夏令营以及足球冬令营活动。

3.3.2国家级校园足球赛事

U15、U17、U19联赛以及优胜者杯比赛等国家级校园足球赛事，为我国选拔出了最优秀的校园足球队伍以及球员，也为各地区之间的球队创造了交流和学习的机会，推动了各地区间的校园足球的发展和进步。

3.3.3世界级校园足球赛事

我国多次举办和参加世界级校园足球赛事，在韩国举办的亚洲青少年足球节的比赛活动中，我国的选派的校园足球优胜队取得了不俗的成绩。而在上海举办的“校园足球”东亚国际邀请赛上，我国的九个布局城市的优胜队与来自国外的三支国际足球学校的队伍进行比赛交流，这促进了我国校园足球与世界校园足球的接轨。

4 日、韩校园足球对我国校园足球发展的启示

4.1 足球教学与体育课程的完美结合

日本、韩国在中小学体育课程中对足球教学的安排，使日本、韩国的青少年在足球学习的过程中不仅锻炼了身体素质，也培养了对足球运动的兴趣，为日本、韩国青少年的足球启蒙起到了重要的推动作用。在足球课程的设置方面，日本的校园足球和国家训练中心制度则根据学生各个年龄段的特点，为不同年龄段的学生提供最适合该年龄段的体育教学课程。而韩国教育部通过与韩国职业足球联盟合作，为韩国中小学提供足球训练的相关资料，还为其提供免费观看职业比赛的机会。

我国的中小学足球课程，则多为基层普通体育教师教授，在足球教材方面，也没有系统而全面的教辅教材。这在很大程度上限制了我国中小学校园足球的发展。

我国在校园足球课程的安排上应向日本、韩国借鉴，细化不同年龄段应掌握具体的足球知识和技能，以培养学生对于足球运动的兴趣作为主要目标，加强校园足球布局城市学校与中国职业足球俱乐部的合作，为我国校园足球提供专业的足球训练资料以及技术指导。

4.2 课外足球俱乐部推动足球运动的普及

日本、韩国中小学生在放学后加入的课外足球俱乐部，让所有对足球运动有浓厚兴趣的学生获得了了解和更深层次学习足球知识、技术和战术的机会，也让学生得到了参与足球运动的快乐。

我国在课外足球俱乐部推动足球运动的普及中，应该由国家提供政策和资金支持，使更多学校在放学后开展足球课外俱乐部，并为学生们聘请具有国家认可的相应资格的足球教练进行授课。这不仅可以为学生们提供专业的足球培训，而且也为我国的校园足球发展起到推动作用。

4.3 校园足球与职业足球的良好衔接

在日本和韩国，校园足球与职业足球有着自然而又良好的衔接。日、韩的青少年能够通过自身努力从校园足球竞赛中脱颖而出，实现加入职业球队，成为一名职业球员的梦想。

而在我国想成为一名职业足球运动员，则更多是通过各职业足球俱乐部的青训体制。这阻碍了校园足球与职业足球的良性互动以及我国校园足球运动的发展。

在校園足球的教学过程中，为学生们提供专业的足球指导以及充足的足球教学课时。加强教育部与中国足协的合作，为优秀的校园足球队员提供更为宽广的职业俱乐部试训平台。使每一名参与到校园足球的优秀队员都可以获得通过努力成为一名职业球员的机会。

4.4 严格的教练员管理与培训制度

日、韩对于教练员的资质有着严格的要求，在教练员培训方面，日韩严格恪守高标准、严要求的培训理念，这使得每一个日韩教练员都有着过硬的执教能力。而在执教权限方面，对不同等级的教练员可指导的年龄段与队伍，日韩也有着严格要求。低级别的教练员无法跨年龄去培训高年龄或高水平的青少年学生。

我国对于基层教练员的管理与培训则存在着培训周期较短、培训体系不完善，对于基层足球教练员自身足球能力和足球指导能力缺乏相应评价等问题，更有很多不具备教学资格的教练参与和指导学生进行足球学习。

在教练员的管理与培训方面，我国应该增加基层教练员的培训周期，完善对于基层足球教练员自身足球能力与指导能力的评价体系，增强校园足球教学者的授课能力，对授课教师以及教练的教学资格进行严格审查，杜绝不具备教学资格者参与到校园足球的教学活动中。

4.5 完善的校园足球竞赛

日本、韩国有着完善而又数量众多的校园足球竞赛，学生们可以在竞赛中相互学习、相互交流、积累比赛经验。良好的校园足球竞赛不仅是校园足球活动的正面反馈，也为职业足球源源不断地输送着优质的足球后备人才。

我国校园足球竞赛体系存在着不少问题，例如中小学足球比赛的形式较为单一，年龄层次也不够丰富，比赛数量较少。

我国应向日本和韩国学习，细化年龄分层，增加各级别校园足球竞赛的数量，丰富中小学足球比赛的形式，使学生能够通过校园足球竞赛认识到自己的不足，并提高自己的足球能力。

参考文献：

[1]汪玮琳，王 莉，康辉斌. 中日青少年校园足球发展比较研究[J]. 西安体育学院学报，2014（06）：690-693.

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[4]汪玮琳，王 莉，康辉斌. 中日青少年校园足球发展比较研究[J]. 西安体育学院学报，2014（06）：690-693.

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A Comparative Study on the Development of Campus Football in China， Japan and South Korea

Zhang Shuai（Nantong University， Nantong Jiangsu 226019， China）

Abstract：Through the methods of comparative study and literature， the paper does a comparative research of three primary and middle schools campus football development. The study finds that China， Japan and South Korea have a huge gap in campus football policy， the management and training of coaches and the campus football competitions. Chinese campus football policy is not perfect， coaches management and training cycle are short and the system is not perfect， the number of competition is less， form is not rich enough. The healthy development of the primary and secondary school football in China need us to improve the relevant policies， establish a scientific management and training system of coaches， enrich the number and form of competition.

Keywords：China Japan South Korea campus football compare