做好干部人事档案管理审核工作的研究与探讨

2017-07-19秦艺菁

卷宗 2017年12期

摘要：人事档案真实反映着干部的基本情况与工作经历，是全面了解干部、正确任用干部的重要依据之一，做好干部人事档案管理审核工作对于推进干部管理信息化具有极其重要的作用。当前，随着全国干部人事档案审核工作的全面展开，档案制假乱象逐渐浮出水面。在这种大环境下，如何做好干部人事档案的审核与管理工作就显得尤为重要。基于此，本文在探讨干部人事档案管理审核工作重要性的基础之上，通过分析当前干部人事档案管理审核工作中存在的问题，以期能够为做好干部人事档案管理审核工作提出几点具有建设性的意见。

关键词：干部人事档案；管理审核；存在问题；解决途径

1 干部人事档案管理审核的内容及作用分析

1.1 干部人事档案审核工作的主要内容

在进行干部人事档案审核时，首先就是要对干部档案材料的完整性、客观性、真实性进行评估；其次是要检查档案材料是否出现错装或者是混装的情况；最后是要对干部“三龄两历一身份”问题进行着重的检查，“三龄”即干部年龄、工龄、党龄，“两历”即干部的学习经历、工作经历；“一身份”即干部身份，这是干部人事档案审核的重点也是难点，在进行此项工作的检查时，要注意审核档案材料是否有造假问题的存在。

1.2 是考察和了解干部成长经历的重要依据

干部人事档案集中反映了干部的工作经历和工作表现情况，我们在进行对档案的管理时能够通过档案对干部进行全方位的了解，结合对干部实际工作情况的分析考察，就能为我们知人用人提供重要的依据。

1.3 人事档案对干部行为起着一定的监督作用

正是因为人事档案记录着干部的成长经历，而单位在进行用人时往往会参考档案资料，因此这会对干部的行为举止、工作表现起到一个监督和规范作用。

2 当前干部人事档案管理审核中存在的问题

2.1 对干部人事档案管理审核的重视程度不足

干部档案管理工作是否能够取得傲人的成绩受很多因素影响，其中对人事档案管理审核的意识、重视程度就是一个极为重要的方面。但是当前我国很多地方的单位档案室条件极为简陋，甚至根本没有为档案管理开辟一个专门的空间，由此而又直接导致了档案管理人员对档案管理工作的不重视。

2.2 “三龄”时间不一致问题普遍存在

我们在前文中也有提到，“三龄”问题是干部人事档案管理审核工作的重中之重，也是难中之难。但是从目前的实际情况来看，干部“三龄”时间不一致问题普遍存在。首先是年龄，很多干部记录在档案的出生年月可能会出现前后不一致，甚至是与身份证信息不符合。当出现这种情况时，要以确定最早且没有涂改痕迹的材料为认定凭据。对档案年龄进行审核的意义在于审核干部是否存在“重复得利”或者是“继续得利”的情况；其次是参加工作的时间，主要以相关政审材料或者是录用审批表为依据；最后是入党时间，很多干部会出现档案材料前后记录入党时间不一致的情况，当出现这种情况时，要以《入党申请书》中的时间记录为依据。

2.3 档案信息化建设落后，严重制约了人事档案管理的效率

目前很多地区的干部人事档案管理工作仍然在沿用传统的管理方式。以人事档案查找为例，按照传统的档案管理模式，档案管理者在根据单位用人需求提供档案之前，首先要要求查找者为其提供具体的人员检索信息，然后通过书本检索的方式对案卷编号进行逐个查找，最后再到库房调阅人事档案资料，这种人事檔案管理方式程序复杂、耗时耗力，不仅严重阻碍了人事档案管理的效率，而且严重降低了干部人事档案的利用率，不利于人才的高效选拔和工作的进一步发展。

2.4 缺乏一支干部人事档案管理审核的人才队伍

尤其是当下，随着社会的进步、计算机技术的发展，大数据在给人事档案管理工作者带来便捷的同时也对其专业素质提出了更高的要求。由于电子化的档案管理摒弃了传统的档案管理方式，代替以现代化的手段对档案信息进行归档处理，因而更需要一些专业人员进行科技管理。这样一来，就对档案管理者的专业素质提出了更高的要求。但是纵观当下，目前仍然有很大一部分人事档案管理人员缺乏对信息技术及与档案管理相关的软件的学习与应用，不仅降低了人事档案审核管理的效率而且容易使档案出现安全隐患。

3 做好干部人事档案管理审核的措施

3.1 首先要做好干部人事档案的收集工作，完善干部人事档案信息

要想做好干部人事档案的审核与管理工作，首先就要对其档案材料进行进一步的收集补充。但是由于很多人事档案管理工作人员缺乏资料收集经验，加之干部人事档案资料较为分散，因此，要想补充完善每一位人员信息就显得较为困难。针对这一问题，可以通过以下几个步骤来解决：首先要派有一定工作经验、业务熟练的工作人员来担任干部人事档案信息联络员，针对目前档案审核中存在的问题进行上下沟通，针对档案缺失的资料进行共同商策，以此形成一个上下联系的网络，不断完善干部人事档案资料；其次，在进行档案材料收集时要注意收集方法、收集形式的多样化，力求档案资料的完整性；最后，在档案收集结束后要注意对材料进行筛选，及时将不真实的档案资料去除，力求保证档案资料、真实信息与干部等级这三项内容统一，为干部的任用打下坚实的档案基础。

3.2 提高对人事档案审核管理的重视程度

干部人事档案对于知人用人具有重要作用，且档案的审核工作具有业务量大、专业性强、政策性强、涉及内容广泛的特点。因此，单位必须提升对这一工作的重视程度。具体体现在以下几个方面：

第一，要深入开展审核工作，建立起专业的审核小组，并定期开展审核报告会，以不断发现问题、提出解决方案，更好的服务于档案审核与管理工作。

第二，为了保证审核的真实性，要积极完善人事档案管理审核制度，做到制度、人员、责任的统一。不仅要使档案管理工作人员在工作中有法可依而且要通过监督制度的实施，使得工作人员有法必依，避免人事档案审核工作人员出现腐败受贿行为，从而保证档案管理规范化建设的顺利进行。

3.3 加快人事档案信息化建设进程，建立一支档案管理审核的人才队伍，不断提升人事档案管理的质量和效率

要想进一步提升人事档案审核管理效率，就必须尽快完善与档案信息化管理有关的设备，以实现档案管理的信息化。这就要求相关单位不仅要通过加大对档案管理工作的资金支持，以使其有能力积极引入一些操作简便快捷的设备。而且还要为档案管理工作设置专门的工作场所、专业的技术人员、具有钻研性的管理人员和监督人员。

要想进一步提升人事档案审核管理的质量，这就要求相关单位一方面要加强对现有档案管理工作人员的培训，另一方面要加强对高素质人才的引进。

4 小结

干部人事档案集中反映了干部的工作经历与能力水平，是选人用人的重要依据。但是由于当前我国对干部人事档案管理水平、审核要求较低，导致档案资料缺乏一定的完整性与真实性。因此，要想进一步做好干部人事档案的管理审核工作，提升单位用人正确性，仍需要我们为之进行不断地努力。

参考文献

[1]钟启超.做好干部人事档案审核工作的几点思考[J].云南档案，2016，12：47-48.

[2]杨伟龙.做好干部人事档案专项审核工作的意义和几点思考[J].黑龙江档案，2016，02：78-79.