浅谈超限超载对经济发展的阻碍与影响
2017-07-19肖薇
肖薇
摘 要:伴随着我国社会经济的快速发展,交通运输业也发展到一定的高度,中国特色社会主义市场经济体制的发展为公路运输奠定了较为坚实的基础。但是目前我国的运输行业出现的超限超载的现象十分严重,车辆的超载超限运输作为严重影响公路长远发展的主要问题,不仅对道路的使用寿命的延长有制约的作用,而且会影响着我国经济秩序的稳定发展,不利于国民经济的协调和可持续发展。本研究主要针对超限超载运输对经济秩序造成的问题进行分析,以我国的基本国情作为参考,着重探讨超限超载运输对经济的影响,根据产生的问题提出相应的解决措施,以促进我国交通运输和经济建设的久远发展。
关键词:超限超载;经济发展;阻碍和影响
前言:作为国家重要的基础设施之一,道路的建设对于国民经济的发展有十分重要的意义,道路的建设能够展现国家现代化的发展水平,然而目前我国的超限超载的运输问题存在并且困扰着经济的良好稳定发展,对道路运输的安全性构成了巨大的压力,从高速公路的桥梁设施、路面的破坏和正常交通经济的损害就可以看出超限超载对人民群众的生命安全和财产造成了较大的损失。现阶段,公路的运输是最为普遍的运输方式,物流、货流和人流的运输需要发达的公路网来实现,但是在经济利益的驱动下,很多严重影响着公路长远发展的问题经常出现,因此通过分析超限超载对经济发展的阻碍与影响并提出合理有效的解决措施显得尤为重要。
1 超限超载运输的基本概况
1.1 我国出现超限超载运输的原因
自从改革开放以来,我国的社会主义市场经济迅速发展,人们对经济利益的追求逐渐增加,为实现自身运营的利益的最大化,部分的货物的运输者进行超载和超限运输,不断在车辆中添加货物来实现赚取更多的利润的目的。受到利润的驱动,行业内部的竞争和互相压价的情况十分严重,采取违规措施超限超载这一不良的交通运输风气更加加剧了超限超载的问题。事实上,货运者赚取的利润一般是建立在国家的道路维修和养护而投入的公共财税的收入的基础上的,而且相关的交通主管部门没有建立完善科学的政策标准,使得如今的运货市场成为了低技术和低成本的较为无序的组织,由于我国的运输市场车辆均为个人承包,这一分散经营的模式会导致运输业的集约化程度十分低,有效的组织机构的缺乏时我国出现超载超限的重要原因之一。
1.2 当前我国道路超限超载运输的基本现状
近年来,政府投入到道路建设上的资金逐渐增加,燃油税的征收和公路收费政策的撤销等因素使得交通运输呈现崭新的发展态势,随之而来的是超限超载的现象的不断发生,对我国的交通环境造成了较大的压力。目前,由于物流业的迅猛发展,我国的违法超限运输车辆中大中型的货车在不断地增多,大型的四轴车和厢式半挂货车的货物运输不仅给道路本身带来不小的压力,而且对交通道路的管制没有积极的作用。同时,伴随着交通网的日益拓展和发达,相关的管理部门对车辆的超限超载的检查方法逐渐增多,违规人员的逃避检查的方法也是多了起来,这一逃避检查的方法使得超限超载的运输行为发生了转移,其逃避手段的多样性给交通部门造成了不小的困扰。仅仅依靠路面的治超和罚款从根本上难以解决超限超载的问题,不少的货运司机为逃避超限检查不惜强行冲岗和聚集闲散人员殴打执法人员,带有黑社会性质的反治超手段的存在严重阻碍着治超工作的正常运行。总之,当前我国道路超限超载运输的形势十分严峻。
1.3 超限超载运输对经济发展的消极影响
超限超载运输对地方积极造成的消极影响主要有三方面。首先,超限超载会大規模的毁坏公路桥梁,使得公路养护的成本费用大幅上升。超限超载是由于大中型货车违规运输超过自身限重的货物,巨大的压力会使道路的路面及其路基造成较大的损害,一般地,道路在建设的期间就会严格遵循国家的修建标准,不同的道路都有自身相应的荷载标准,超限超载导致的直接后果就是使得寿命较长的道路在修建几年之后便要进行大修,重新的改造带来的经济损失给地方政府带来的压力可想而知。其次,超限超载不仅会带来较大的财产损失,而且使人民生命安全不能够得到保证,货车各个部件长期处于超负荷的运转状态势必会导致车辆的安全性能指数大大降低,大中型货车刹车等机器部件的失灵带来的交通事故严重影响着社会的稳定发展。最后,运输市场竞争变得混乱无序,为获得更多的客源,一些货运公司不得不采取超限超载的方法来增加经济收入,部分车辆被改装确保装更多的货物。整体上来看,超限超载对经济的发展的危害极大。
2 我国超载超限造成的问题和解决对策
2.1 在公路建设上的问题
事实上,超限超载的车辆对道路的破坏程度是成倍增长的,可以说,超限超载的货运司机盈利的一元钱需要以百倍价钱的公路破坏损失作为代价,公路桥梁是有一定的设计荷载标准的,加装铜板弹簧的超载车辆使其自身的货运总量和轴载量都呈现增长的趋势,超过了道路的荷载标准,引起的桥梁的涵洞开裂和桥墩变形等具有严重破坏性的问题出现。另外,交通运输行业会因为超限超载的问题的影响而畸形发展,一些汽车制造业和改装企业迎合购车者的获取最大化的利益的心理,私自对车辆的结构进行改造,十分不利于公路的正常建设。同时,国家经费的大量流失不利于公路建设资金的筹措。
2.2 在人员的生命财产安全方面的问题
超限超载运输是造成交通事故的主要的因素,不同地区的公路上发生的大型交通事故和桥梁的坍塌都与超限超载有着紧密相关的联系,超限超载导致的车辆的轮胎变形和铜板弹簧折断的问题给交通安全带来非常大的安全隐患,据统计,近一年内发生的交通事故有百分之三十二是由于超限超载造成的,交通事故后期的故障清理会使路面长时间的拥堵,事故频发的背后是很多家庭的不完整,超限超载运输的后果大多是人员的伤亡,超限超载导致的频发事故对人民的生命财产安全造成不可预估的压力。
2.3 减少超限超载的现象的正确方法
第一,确定专门的机构进行集中的整治,明确责任主体,地方的行政部门应该结合当地的实际发展情况制定符合实际的超限超载治理模式。第二,通过交通运输部门的宣传和培训加强对车辆司机尤其是货运司机的安全教育,强化安全意识才能有效地减少超限超载运输的问题。第三,整合现有的超限超载的治理部门,使其成为公路运输安全和畅通的有效维护者,确保资金使用的规范和运作流程的连贯。第四,对治理超限超载的新机构进行创新创造,作为社会公共服务的主体,从机制上寻求更加可行的超限超载治理的新举措。
3 结语
超限超载是在市场经济受到全球化冲击的大背景下激烈的市场竞争中的必然产物,超限超载严重影响着社会秩序的稳定和威胁着经济建设的良好发展,社会全体的利益需要相关的工作人员对超限和超载进行严格的管制来实现,但是单一的罚款和上路执法的解决方法不具有一定的可行性,不能够只治标不治本,结合当地的具体政策采取综合性的规范措施才能够正确把握交通运输的可持续度和发展度两者之间的关系,推进道路的建设朝着更加合理优良的方向发展。
参考文献
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[2]王文兵.超限超载运输对经济发展的影响和对策分析[J].现代工业经济和信息化,2016,6(23):19-20