智慧审判的苏州模式
2017-07-18/张帅周斌
/张 帅 周 斌
智慧审判的苏州模式
/张 帅 周 斌
语音自动生成庭审笔录,给一个指令证据会自动“弹出”,简易案件裁判文书一键生成……去年3月以来,苏州中院利用现代信息处理技术,开展了“智慧审判”建设探索,向人们展示了法院审判也可以如此智能。
近年来,苏州法院收案量持续高位增长,2016年收案25万件,为江苏全省之最;苏州员额法官697人,案多人少矛盾十分突出。而随着司法体制改革的深入推进,对审判质量和效率的要求也越来越高。为此,苏州积极探索智慧审判,借助科技手段辅助和服务法官办案,有效提高了审判质效。
1月23日,最高人民法院党组书记、院长周强在《苏州中院以“电子卷宗 语音识别”建成智慧审判苏州模式》信息上作出“应大力推广智慧审判苏州模式”的重要批示后,智慧审判苏州模式吸引了全国政法系统的目光。
智慧审判苏州模式,是以“电子卷宗+庭审语音+智能服务”为主要内容,覆盖诉讼全流程的智慧审判一体化集成解决方案。数据显示,运用智慧审判系统以来,法官事务性工作剥离约40%,书记员事务性工作减少约50%,案件平均审判效率提高30%左右。
电子卷宗:随案生成深度应用
电子卷宗是建设“智慧法院”的前提和基础。智慧审判苏州模式的一大亮点,便是电子卷宗的随案同步生成和深度应用。
苏州市中院积极探索智慧审判,借助科技手段辅助和服务法官办案。 中新社/图
当事人提交诉状时,立案人员便第一时间将有关材料扫描生成电子卷宗,通过二维码实现关联后,相关立案信息自动回填,对比传统的手工录入方式,可节省一半以上时间。立案完成后,电子卷宗在系统中进行对应流转,贯穿审判执行、结案归档等各个流程。
“借助电子卷宗,法官可以在家中阅卷办案,当事人和律师可以网上阅卷,了解案件流程信息,这也成为苏州中院推进司法公开的一项全新举措。”苏州中级人民法院副院长曹忠明说。
据统计,通过电子卷宗随案同步生成,立案时间平均减少50%以上。
没有高质量的电子卷宗,就谈不上深度应用。今年以来,苏州中院在优化电子卷宗管理上狠下功夫,改造了电子卷宗的编目设置,保证了卷宗材料明晰好用。
以往的电子卷宗证据材料杂乱无序、名称不全、不便调阅利用。苏州中院办公室副主任熊一森介绍,升级后的电子卷宗编目从法官办案习惯出发,由原来的“电子卷”分为“证据材料”和“法律文书”两类及相应的子目录进行展示,智能提取每份材料标题设置为文件名,并自动归入到上述相应目录下,大大节省了以往扫描人员人工输入标题和寻找存储位置的时间。
升级后的电子卷宗编目,通过树状结构及思维导图方式呈现,让法官一目了然。同时,法官可针对某份材料进行批注并保存,以供后续阅卷时参考。对此,苏州中院民四庭法官沈莉菁感触颇多:“通过新增的证据材料阅卷笔录和全文检索功能,快速查阅包括证据、庭审笔录、阅卷笔录等在内所有卷宗内容,效率大大提高了。”
“此前的电子卷宗是在纸质卷宗归档时扫描生成,需要耗费大量的人力和时间。”民一庭书记员郭玮在谈及电子卷宗归档问题时说。借助新系统的电子卷宗归档功能,书记员在归档时只需选定所需的电子卷宗材料,一键点击,即可将材料自动归入到按归档要求建立的影像卷目录之下,并转换成JPG格式的影像卷。
遇到电子卷与纸质卷的顺序不一致,怎么办?郭玮补充道:“这个问题现在也迎刃而解。”影像卷生成后,书记员只需点击相应案件,排序好的所有材料就会自动按序编写页码,此外,书记员还可对影像卷内电子材料的顺序进行拖拽调整,以确保电子卷与纸质卷的顺序完全一致。
庭审智能语音识别系统的使用,极大提高了庭审的质量和效率。
电子质证:“随讲随翻”实用高效
苏州中院一号法庭,一起买卖合同纠纷案件的庭审正在进行中。记者看到,在庭审的质证环节,当事人并没有像以往那样将证据材料逐一向法官和对方当事人传递,在审判席和各方当事人面前的电脑显示屏上,所有的证据材料同步统一播放、展示,大大节省了举证、质证环节的时间。
原来,这是苏州中院在全国首创的“随讲随翻”电子质证系统。这套系统对传统的庭审举证、质证方式进行了彻底革新,实现了法庭庭审过程中文档、图像、音频、视频等电子证据材料的实时调取、同步显示和电子举证、质证,点击法庭座位上的显示屏即可展示证据,庭审效率显著提升。
“庭审中举证、质证环节用时至少缩短一半以上,而且人员不再走动,法庭秩序井然!”民二庭法官俞水娟对这套新系统给予很高评价。
传统庭审中的纸质证据材料传递质证方式除走动、耗时外,还存在检索难、不同步问题。“随讲随翻”电子质证系统内含语音“唤醒”证据展示的功能,一并解决了这个问题。系统能够自动识别庭审中说话人的特定指令,准确检索到电子卷宗中相应的文档、图像、音频、视频等电子证据,并实时显示在各方当事人面前的电脑显示屏上,庭审节奏比从前顺畅了许多。
庭审中记者还发现,语音“唤醒”证据展示后,双方当事人均可在显示屏上对展示的证据进行打点标记,提请对方当事人和法官注意,进而有针对性地发表意见。同时,法官标注的内容可以不向各方当事人表明,确保了安全性。民二庭法官高小刚认为,这一功能对于法官具有很强的实用性。庭审结束后,法官可以选择将标注的内容推送到办案平台的内卷中保存,以便在庭后阅卷中起到自我提示的作用。
此外,科技法庭电脑全部升级为27寸大屏显示器,并运用“左看右写”分屏显示技术,左屏展示电子证据、右屏显示智能语音庭审笔录,双屏智能同步推进,增强“随讲随翻”功能实效,保证庭审进程有条不紊。
语音识别:同步转写打造庭审新模式
“根据合同条款,保险公司只承担30%的赔偿责任……”“我办理的是全额保险附加不计免赔,应该全赔……”苏州市工业园区人民法院里,一起保险合同纠纷正在开庭中,法庭角落里一个发光的特殊“书记员”正在工作,诉讼双方话音刚落,相应的文字笔录随即出现在大屏幕上。面对这样一起矛盾激烈、案情复杂的纠纷,全然听不到紧张的敲击键盘声,书记员坐在电脑前偶尔动手修改,轻松完成庭审记录。
22页笔录,一个半小时的开庭时间……一连串惊人的数据不断刷新人们对庭审记录速度的认知。
这起案件,原告投保人提交了多达16组证据,保险公司方面也是态度强硬决不让步,本以为是一场持久战,没想到仅花了一个半小时就结束了。
“还以为要开一天的庭,现在语音转录省去了等待书记员记录的时间,效率大大提高。”代理此案的李律师对全新的智慧法庭竖起了大拇指。
传统庭审现场,因书记员输入效率低,时常出现“暂停”现象。为解决这一难题,2016年3月,苏州中院与科大讯飞公司合作,探索人工智能和语音大数据在法庭庭审中的开发应用。4月下旬,苏州中院开始在实战中测试使用庭审智能语音识别系统。
据统计,传统的手工输入在每分钟120至150字左右,但是语音转录可以达到每分钟250至300字,尤其是在疑难复杂、博弈性强、对抗性强的案件庭审中特别需要详细地记录诉讼双方观点,这样才能更好地查明事实,语音转录完全满足这样的庭审要求。
实际上,提升整个庭审效率的关键是实现庭审语音文字转换和自动标注发言人角色。科大讯飞平嵌事业部总监刘江说,这一针对各种各样的法庭的应用场景,确定庭审多角色标注功能已完全实现。通俗地讲,就是哪句话是哪个角色说的,都能准确识别标注,真正实现了法庭各个发言人的角色分离。另外,从口语化到书面语的转化且符合法律语言的规范性要求也已实现。
“不过,机器不可能百分之百的准确。”刘江说,针对这个问题公司也做出了对应措施,在人工手动修订一些识别错误的时候,机器会自动去学习改变当前的错误模式,并把这个模式快速地叠加到这种改错中去,即具备自主个案学习能力,以提升语音识别率等功能。
受传统思维模式及办案习惯影响,在智慧审判系统推广伊始,不少法官和书记员对这套全新的系统存在抵触心理,实际使用的情况并不尽如人意。市中院审管办主任赵海生说:“为此,我们在今年及时制定了实施方案,院庭长对系统使用情况加强督促检查,并带头使用,躬亲示范。”通过一系列举措,智慧审判的根系在苏州法院不断扎稳扎牢。
目前,苏州已在市中院包括苏州知识产权法庭在内的全部法庭和园区法院、虎丘法院、张家港法院、昆山法院、吴江法院、相城法院部署庭审语音识别平台。通过上千个庭审应用,庭审笔录的完整度接近100%,确保了记录的客观性和规范性。带有口音的普通话语音识别正确率达到90%,因书记员输入效率低导致庭审暂停现象基本消除,法庭调查、法庭辩论等环节庭审流畅度显著提升。庭审笔录的完整度大幅提高。庭审时间平均缩短20%—30%,复杂庭审时间缩短超过50%,庭审的质量和效率明显提高。
接下来,语音识别技术还将和电子卷宗深度应用等技术相配合,用于合议庭合议、审委会讨论、裁判文书的制作、日常办公等。同时,积极探索开发便携式语音识别撰写设备,及时满足法官外出办案、巡回审判等文字录入需求。
案情智能研判:防止同案不同判
开完庭回到办公室,苏州市吴江区人民法院刑庭庭长沈丽打开电脑上的法院信息管理系统,点击刚刚审结的宋某醉驾一案,选择“危险驾驶罪”模板,输入拟判决结果:拘役2个月20天,罚金3000元。按下“创建文书”,电脑立即跳出双屏模式,左屏为该案起诉书等文书,右屏是系统自动生成的该案判决书。
5分钟后,宋某醉驾案判决书核对修改完毕。谨慎起见,沈丽点击进入“同案同判数据监测系统”。系统结合江苏省有关危险驾驶罪的量刑指导意见,通过大数据分析近年来全省各地法院审结的相似案件,自动生成宋某醉驾案预判结果:拘役2个月15天,罚金3500元。对比显示:该案量刑偏离度为7%,综合预警等级为1级(最低等级)。
也就是说,沈丽对该案作出的判决,量刑幅度与生效裁判文书库里的其他相似案件差不多,同判度较高。
“系统‘案情智能研判’功能,通过自动抓取起诉书中的关键词,比如醉驾案中被告人酒精含量、是否有劣迹等,向法官推送全国范围内匹配度由高到低的相似案例,以及相关法律法规供参考。”沈丽一边演示一边赞叹道,信息化对法官的帮助太大了。
据悉,在推进网上办案和卷宗同步数字化的同时,通过对办案全程留痕加强监督制约,并研发典型案例、法律法规、裁判文书等审判信息智能检索、推送系统,为法官办案及时提供参考信息,防止“同案不同判”。同时,开发了包括婚姻家庭纠纷、金融借款纠纷、毒品犯罪等40多个审判业务主题分析和审执动态、长期未结案件、发改案件、涉诉信访等10多个审判管理业务模块,实时掌握审判工作情况,改变了传统的人盯人、人盯案的管理方式。
“智慧审判苏州模式实现网上办案、网上审批、全程留痕,并构建了同案不同判预警监测等系统,有助于院庭长对案件进行动态跟踪管理,确保审判权执行权规范有序运行。”赵海生表示。
随着智慧审判各项系统的部署、应用和深化,其实践成效也逐步显现出来。
目前,案例文献自动推送、简易判决一键生成和同案同判数据监测等三大平台正在苏州市吴江区法院试点完善中。而电子卷宗随案生成、庭审语音智能转写、电子质证随讲随翻、材料流转云柜互联和文书制作左看右写等五大平台今年上半年已建成完善,并在全市法院推广运用。
苏州中院党组书记、院长徐清宇介绍,下一步,苏州中院将搭建审判运行态势分析、院庭长办案、裁判文书上网发布等可视化管理平台,建设长期未结案件自动预警和管理系统、庭审自动评查系统,研发案件分析、案例参考、类案推送、良性规范、执行关联等审判支持系统,辅助法官办案,服务院庭长审判管理。