基于新会计制度下行政事业单位财务管理探析

张广通

摘 要：在新形势下积极提高行政事业单位的财务管理工作，将财政资金作用充分发挥出来已经成为了时代发展的要求，尤其在新会计制度实施之后，行政事业单位财务管理面临严峻的挑战，如何在新会计制度下创新财务管理成为当前十分重要的任务与内容，

关键词：新会计制度 行政事业单位 财务管理

从全局出发分析，行政事业单位财务会计工作严格遵循单位的发展要求，对单位的预算执行情况进行记录、反映与监督，可以说行政事业单位财务管理工作推动了单位的发展。然而当前在新会计制度下行政事业单位财务管理呈现出诸多缺陷与不足，需要加强分析与讨论，对症下药，提出相关的对策与建议。

一、现阶段行政事业单位财务管理的缺陷

（一）缺乏完善的财务管理理念

理念决定一切，我国行政事业单位运营管理的目的是服务社会，所以财务资金绝大部分都是政府拨款所得，这种情况下部分行政事业单位会在使用过程中对资金管理有所忽略，导致资金预算执行缺乏科学性。从另外一个角度分析，在当前市场经济体制改革的快速发展下，行政事业单位会通过经营国有资产获得更高的收入，但是大多数行政事业单位并没有设定财务风险分析，导致财务风险较大。

（二）缺乏财务预测与控制管理

正如上文所言，我国行政事业单位的资金来源是财政拨款，这种模式下在行政事业单位的财务管理中财务预算所占据的比重非常大。然而从现实角度分析，在行政事业单位日常财务管理中因为缺乏财务预测与控制管理，导致财务预算编制并不科學，没有从全局出发，预算编制不科学、不合理。

（三）缺乏完善的资金管理

当前大多数行政事业单位预算资金使用支出控制不严格，在使用期间各类超支浪费现象层出不穷，甚至还有公款吃喝现象，这样则影响了政府部门在公众内心的形象。另外行政事业单位随意设置会计账目，其财务处理不严谨，长此久往会出现会计信息失真现象，对会计信息使用者决策而言起到影响，甚至还对我国行政事业单位内部信息使用者管理的评价与监督带来影响。在资产管理方面，行政事业单位缺乏完善的管理模式，资金使用效率不高，国有资产流失现象十分严重，而导致这一现象发生的原因则是资产闲置现象十分严重，没有定期进行盘点。

二、新会计制度下我国行政事业单位财务管理的发展对策

（一）基于新会计制度下完善财务管理理念

在当前的发展趋势下，我国行政事业单位需要严格按照《会计法》的要求以及《内部会计控制基本规范》的基本要求，需要将财务会计工作放在首位，作为主体地位，严格按照其规定要求积极提高我国行政事业单位对内部会计建设的认识。当然还需要根据新会计制度制定完善的财务管理理念，尽可能的减少各类人为因素，划清类型，保证财务资金支出结构的优化，真正保证财政支出的可行性，如此才能真正增强财政资金使用的透明性。

（二）基于新会计制度下提高财务管理制度严谨性

制度决定一切，在新会计制度下行政事业单位需要对其财务管理制度加以完善，真正保证财务管理工作的有效性，笔者认为需要将重点工作放在收支审批、监督管理、资金管理的方面，严格按照会计制度的内容，采取不相容岗位分离的制度，提高其专业化程度，真正实现审批、核算的统一性，在潜移默化中保证会计核算的真实性与全面性。

（三）基于新会计制度下规范资金管理

在新形势下我国行政事业单位需要积极做好专项资金管理与控制工作，要从根本上保证专项资金的准确性以及透明性。另外在专项资金的应用中要采取专款专用的模式，不断完善资金收支的有效性，还要做好监督与管理。当然，值得注意的一点是需要避免专项资金与基本支出出现混淆，也要保证专项资金不会被挤占，对专项资金的整体适用情况加以分析与了解，采取跟踪评价的模式。

三、结束语

行政事业单位财务管理关系到单位发展的好与坏，尤其在新会计制度提出之后，行政事业单位财务管理工作备受关注，且面临机遇与挑战，在此发展背景下，需要清楚认识到现阶段行政事业单位财务管理主要存在的问题，并对症下药，提出解决措施。在本文中笔者从三个方面出发，分别是完善财务管理理念、提高财务管理制度的严谨性、规范资金管理，期望能够为行政事业单位财务人员带来帮助。

参考文献：

[1]刘一民. 新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J]. 行政事业资产与财务，2014，18：136-137

[2]胡佳. 新会计制度下行政事业单位财务管理的研究[J]. 中国商论，2016，Z1：21-23