园林绿化档案对城市建设的作用

■刘衍红

园林绿化档案对城市建设的作用

■刘衍红

城市园林档案是记录绿化建设工作有关情况及发展规律的载体。园林档案的工作重要性决定了它的长远性。因此，将城市园林档案管理工作做好，将其特有的经济效益与社会效益发挥出来，可以更好地为城市建设添砖加瓦

城市园林档案是城市建设档案中的一种，它存在的作用在于为城市建造及发展提供依据与参考，对城市美化、城市规划具有十分重要的作用。管理好城市园林档案可以提高城市的品位，促进城市各项事业的快速发展。本文基于以上内容，对园林档案的特点及在城市建设中的重要作用进行了分析，并对强化该项工作所采取的措施进行了描述。

一、园林绿化档案的特点

在对于园林绿化档案管理在城市建设中的作用进行研究之前，有必要对该类档案的特点进行研究。园林档案具备成套性、动态性、专业性以及多变性等特点。

1.园林绿化档案的成套性。园林绿化本身是城市规划中的一项系统性工程，从筹划到设计施工再到检验及后期维护，都会有大量数据产生，而且这些数据是相互关联、环环相扣，形成了城市绿化材料的整体。

2.园林绿化档案的专业性。园林绿化工程建设每个环节都会运用到专业技术以及专业判断。比如树木品种的选用、施工技术的规范、病虫害的防治等，这些记录的园林绿化档案也必然带有专业性。

3.园林绿化档案的动态性。园林绿化工程并非是一次性的，因时因地因人等客观原因，在施工过程中存在很多变动和更改，原有档案会被不断调用加以充实生成新的档案；树木、花草、病虫害等要随时对其进行观察、研究和测试，并将结果适时记录在案，这是园林绿化档案具有动态性的一个体现。

4.园林绿化档案的时效性。园林绿化的成果不仅体现在当时，更在日后得以体现。特别是城市绿线的确定及分布对城市规划发展具有重要的参考依据。

5.园林绿化档案的多变性。园林绿化在施工过程中会随着规划的不同、设计师理念的不同及实际环境的不同而改变。园林档案要根据具体情形的变化而变化，这样才能够保证档案记录的真实性、完整性以及准确性。

二、园林档案在城市建设中的作用

作为城市建设档案类别中的一种，城市园林绿化档案是城市美化、园林规划的重要依据，可以将城市整个历史面貌真实地记录下来，可以为城市旅游资源的开发提供重要依据，对促进和谐社会建设也非常重要。将城市园林档案管理好，可以将其经济效益与社会效益最大程度地发挥出来。

1.园林绿化档案是开展园林绿化生产活动的重要凭证。园林绿化建设要想取得更多高质量的成果，必须吸取借鉴以往经验，而园林档案作为记录载体就是不可缺少的凭证和参数。

2.园林绿化档案为旅游资源开发提供依据。园林绿化档案可以为城市的旅游开发提供参考依据。利用有关档案编写一些风景的解说词；编写一些文化名人传记；编写一些名人与景点的关系说明。还可以收集一些著名人物的诗词等，向旅游者进行介绍和宣传。利用天然的风光和充满人文知识的旅游介绍，打造名山、胜景、名人等旅游品牌。提高城市的知名度，发展城市的旅游经济，由此可见，城市园林档案管理可以为城市旅游规划与开发提供重要依据。

3.园林档案是城市美化的重要依据。城市园林建设存在具有连续性、系统性以及周期性等特点，它不仅要年年建，还要月月管，更要日日护。在城市园林档案中记录了有关园林建设、城市绿化、栽培技术，花草树木习性和适合生长地带，病虫害的防治和治疗方面的信息。以此为依据对园林规划进行研究，制定城市的绿化、美化方案，可以有效减少调查与勘测等劳动成本。

4.园林绿化档案具有可观的经济效益。园林绿化部门，任何一项新建、改建、扩建项目，都离不开绿化档案。参照档案可以确定最省时、省力、省费的工程方案，减少工程建设中不必要的资源浪费；也可根据档案在绿地承接工程时合理配置苗木，起到见效快、美化效果好的作用。

5.园林绿化档案具有良好的社会效益。城市园林绿化是全社会的一项环境建设工程，不仅可以创造城市景观,还可以提供游憩场所、文化科教园地及社会交往空间等，具有明显的社会效益。园林绿化档案可以就怎样对城市绿化、公园环境等进行更好的保护提供充分的借鉴，并以其为基础进行改进。

三、从园林绿化档案的作用谈档案管理的措施

为规范园林档案管理，加强园林档案的标准化、规范化、现代化，充分发挥档案的作用，特提出以下档案管理措施以提高园林档案的质量和管理水平，更好地为绿化工作和社会建设服务。

1.加大对园林档案的投入。首先，企业应加大对园林档案管理工作的经费投入，加强档案基础设施建设，配备必要的档案管理设备和符合使用要求的库房。切实把档案事业发展所需硬件、经费等纳入制度化轨道，确保档案事业投入有规可循、有章可依。要针对档案事业发展中存在的具体困难和问题安排专项经费，确保档案工作顺利开展。其次，企业要加大对档案管理人才的重视，设置专门的园林绿化管理人员。全面提高档案业务人员的政治、业务素质，以档案教育工作创新为动力，以健全培训制度为主线，以提高培训质量为重点，逐步形成与档案事业发展相适应的分层次、多形式、重实效的全员培训新格局。使园林档案工作人员确定责任目标，深入落实岗位目标责任制，最终将具体责任落实到每个责任主体身上。

2.实行园林绿化档案现代化管理。借助云端存储等信息化网络平台，加强档案信息数据库的建设，收集并管理近年来的电子文件，将纸质文件电子化。由于电子文件从形成到归档跨越多个部门，所以应当由单位的综合主管部门或主要负责人统一协调，指定专门机构或专人负责。

3.严格园林绿化档案管理程序。首先，做好资料的收集工作，包括前期规划过程中的文件材料，例如园林项目的各种相关会议纪要、项目建议书批复等。其次，做好城市园林档案整理工作，对园林档案进行科学分类及排列，最后进行编档案号并存档。第三，按照相应标准对城市园林档案价值进行鉴别，将需要保存的资料保存好，有重要借鉴作用的进行标记。

4.加大监督力度。加强领导，建章立制，着眼园林档案管理制度化建设。档案行政管理部门应该在工作中不断提高自己的执法能力与水平，定期了解档案工作情况，研究解决遇到的问题，加强督促、检查与指导。不断完善、修订、健全档案查(借)阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员职责和送交档案材料归档工作制度等八项制度，做到制度上墙、账簿成册。开展不同形式的园林档案检查监督活动，对园林档案经费及重点项目等纳入到监督视察的范围中，不断强化民众和媒体的监督。

城市园林档案是记录绿化建设工作有关情况及发展规律的载体。园林档案的工作重要性决定了它的长远性。因此，将城市园林档案管理工作做好，将其特有的经济效益与社会效益发挥出来，可以更好地为城市建设添砖加瓦。

（作者单位：青岛四方园林工程公司）