关于加强联合作战指挥人才培养的几点思考

2017-07-07张功贵

国防 2017年6期

关键词：指挥员岗位人才

张功贵

关于加强联合作战指挥人才培养的几点思考

张功贵

加大联合作战指挥人才培养力度，既是改革转型面临的现实课题，也是能打胜仗的当务之急。联合作战人才培养，应构建科学、精准、有效的素质模型，拓展培养路径、搭设实践平台、优化培养环境，为联合作战提供强有力的人才支撑。

军队建设联合作战人才培养指挥人才

习近平主席强调指出，要采取超常措施，多管齐下培养联合作战指挥人才。这既是习主席着眼军队建设发展全局作出的重大战略决策，也是军队改革转型面临的紧迫现实课题。在新体制、新使命、新要求下，联合作战指挥人才培养还存在落实规划缺力度、培养渠道缺广度、实践平台缺深度、综合考评缺维度等问题，需多措并举加强联合作战人才培养，为联合作战提供强有力的人才支撑。

一、以前瞻式顶层谋划构建联合作战指挥人才素质模型

打仗靠联合，联合打胜仗；打赢联合仗，人才最重要。联合作战人才培养应构建科学、精准、有效的素质模型，作为培养的依据和参考。

政治战略素养强。联合作战打的是高层次政治军事仗。应深刻认识未来作战的政治属性、目的和要求，作战筹划、作战设计、作战行动必须充分考虑党和国家政治安全、政治需要、政治利益这一核心因素，确保军事服从政治、战略服从政略。

联合作战意识强。联合作战是由多层次、多要素、多单元构成的，彼此相互作用、相互促进的有机整体，优秀指挥员应以联合为“灵魂”，打破军兵种局限和藩篱，最大限度发挥整体作战威力。因此，各级指挥员必须具备很强的联战意识，树牢体系作战、联合制胜理念。

联合指挥能力强。能够着眼信息化战争发展趋势，顺应作战样式的发展变化，善于运用联合指挥信息系统分析判断形势、理解上级意图、定下作战决心、进行排兵布阵，快速灵活处置各类突发情况。全面掌握各军兵种力量组成和任务特点，熟悉了解主要军兵种武器装备战/技术性能和运用方式，深入理解各军兵种作战运用原则和战术战法。

战斗意志作风强。具备敢打必胜的坚定信念、英勇顽强的战斗意志、沉着冷静的心理素质和身先士卒的表率作用，做到苦累面前不低头、困难面前不退缩、生死面前不畏惧，经受住困难挫折和复杂环境的严峻考验。

二、以立体式联教互学拓展联合作战指挥人才培养路径

联合作战指挥人才培养是一项复杂的系统工程，应深入研究联合作战指挥人才素质特点和成长规律，完善联合专业培训、联合职业教育、联合岗位锻炼紧密衔接的人才培养路径，搭设立体式联教互学平台。

名家宣讲。邀请全军联合作战方面的专家组成宣讲团，围绕国家安全战略、联合作战理论、联合战例分析进行宣讲辅导，遴选具有联合军事演习、跨军兵种交叉代职、出国留学培训等特殊经历干部登台授课，让联战成果惠及全军。

联培共育。院校是培养联合作战指挥人才的重要阵地，应整合制订“联合作战指挥联教联训教材”。充分发挥院校与部队优势，建立广泛、经常、稳固、有效的联系，开放教育训练平台，实现资源共享、信息互通、人才互动，形成良性的循环机制。同时，建立完善部队、基地和科研机构的“联培共育”机制，打造“多维一体”的育人平台。

网上练兵。加强信息网络建设，建立覆盖军旅营连的联合作战知识网络培训体系，利用全军政工网、手机终端等平台，充分提供联合作战基本知识、战例战法等相关资料，推广在线作业、在线检查、在线考试，掀起联合作战知识学习热潮。

三、以复合式岗位历练深化联合作战指挥人才培养机制

联合作战指挥人才培养，必须打破壁垒，让联合作战指挥人才在各军兵种部队、院校之间“有序流动”，在不同兵种、不同岗位中交流锻炼，切实掌握各军兵种知识和作战原则，强化联合作战意识、提高联合作战本领。

健全跟学轮训机制。当前战区主战、军种主建模式已初见成效，要充分发挥战区联指人才“孵化器”作用，加大选调换进力度，把专司主营打仗的功能运用好。选送优秀干部到联指跟学轮训，在日常战备值勤、处置情况中进入情况、同步处置、集智攻关，在复杂情况中历练联合作战指挥能力，让联指这块“试验田”成为联合作战指挥人才培养的“大基地”，源源不断向作战部队输送敢战善战的人才。

健全交叉任职机制。信息化联合作战是各军兵种力量的综合运用，指挥员必须熟悉掌握各军兵种的基本编成、武器性能和使用原则等。交叉锻炼是丰富干部任职经历、提高复合素质的有效途径。按计划安排适量具有发展潜力的优秀年轻指挥人才进行跨军兵种锻炼，培养复合型指挥人才。深化交叉任职机制，坚持问题牵引，深入研究论证，确定与作战任务相关的轮岗岗位，区分任职和代职不同岗位要求，规范交叉任职期间需掌握的知识、技能等各方面标准。

健全岗位互换机制。坚持军事、政治、保障岗位互换以及技术岗位到指挥岗位交流的机制，在各类演习中推广岗位互换指挥锻炼，按计划和目的轮换指挥人才岗位，提高指挥员综合素质，使其适应联合作战要求。

四、以嵌入式任务锤炼搭设联合作战指挥人才实践平台

当前，国家周边安全形势不容乐观，既有陆上领土的争端，也有海上权益的博弈，应把严峻挑战当作发展机遇，强化联合作战指挥协同锻炼，摔打锤炼联合作战指挥人才。

联演联训。开展各军兵种联合演训活动，搭建联合作战指挥人才实践平台。突出课题设置逼真、背景贴近实战、行动任务联合，实现指挥层级“五联”，即情报联通、形势联判、情况联处、指挥联合、行动联控，锤炼指挥员联合作战环境下管控部队能力、组织协同能力和处置突发情况能力。

模拟对抗。注重用好蓝军这块“磨刀石”，促使联合战术运用更贴合实战。对抗中，临机开展战场导调，全程跟进态势裁评，定性分析双方战术思想、战术手段，定量分析双方火力指数、毁伤情况，切实提高指挥员战场指控能力。对抗后，应组织演习复盘，开展针对性研讨，通过分析详实数据和战场回放，全方位、立体式呈现联合作战环境下各作战要素态势演进规律和特点，为联合指挥人员提供决策范例和理论支撑。

观摩见学。定期组织各军兵种联合指挥人才到部队交叉学习，重点组织参观武器装备、观摩演训、作战理论研讨等活动，为联合作战指挥人才积累知识、开阔视野、夯实根基提供良好机遇。遇有重大军事活动，应安排各级联合作战指挥人才和机关参谋人员现地观摩，以模拟指挥员身份参与实案推演、组织指挥、复盘检讨等全过程演练，实现问题同步思考、战斗同步推进、水平同步提升。

［1］种明富.优化联合作战指挥人才培养格局的对策思考［J］.南京政治学院学报，2011（1）.

［2］刘哲君.培养联合作战指挥人才重在通过三个联合实现三个复合［J］.政工学刊，2016（9）.

（责任编辑：何荷）

简讯

泊头市开展“征兵宣传进校园”活动

今年征兵工作启动以来，河北省泊头市征兵办公室高度重视高校大学生征集工作。前不久，该市人武部联合市委宣传部、公安局、卫计委、民政局等部门，在泊头职业学院开展了“征兵宣传进校园”活动，与大学生面对面互动交流。活动采取播放征兵宣传片、发放宣传册、请优秀退伍大学生士兵作报告、组织千名大学生签名等方式，收到了较好的效果。活动当天就吸引了不少有参军意愿的大学生前来咨询，近百名大学生当场报名。下一步，市征兵办将开通大学生征兵绿色通道，优先组织大学生进行体格检查、政治考核、选定新兵，力争为部队输送更多高素质兵员。