田园驿站·农情小镇—鄂尔多斯白泥井镇规划设计特色谈

2017-07-05胡若谷张建斌

城乡建设 2017年12期

■ 胡若谷张建斌

■ 胡若谷张建斌

2013～2015年，中国建筑标准设计研究院完成了鄂尔多斯市达拉特旗白泥井镇规划项目，以城市发展目标为方向，合理布局地区功能，梳理内外交通形成整体网络体系，打造了一个富有田园农情的特色小镇。

白泥井镇位于鄂尔多斯市达拉特旗东部，是达拉特旗镇域东部中心和东部物流交通纽带，鄂尔多斯是沿黄河经济带重要的现代农牧业示范基地、沿黄河经济带农副产品加工基地以及销售中心。白泥井镇独特的自然和人文条件为创造富有特色的小城镇景观提供了丰富的素材，设计从区域景观和地域文脉出发，抓住了核心要素。

一、区域景观要素

白泥井城镇自然条件独特，形成富有北方特色的“田”“园”“林”“城”四位一体的田园城镇景观特征。

田：现代农牧业示范基地，富有特色的现代化大型喷灌系统；园：中心绿地公园，公共绿地；林：防护林带、生产苗圃；城：小镇景观、轴线控制。

根据城镇总体规划，区域景观要素对中心区规划设计有重要价值，包括：城镇景观主轴（3条）：以白泥井景观大街为东西向景观轴；沿镇政府办公楼、中心广场、中心绿地公园的南北向政治文化发展轴线（中心区中轴线）；沿市场路、休闲文化广场、双居路的南北向城镇人文景观轴线。“一横两纵”的景观轴线形成自然与人文交融、空间收放有致的空间景观序列。城镇景观节点：镇政府办公楼、综合文化中心、中心广场、休闲文化广场、戏台和中心绿地公园等。

二、城镇文脉

白泥井镇地处沿河高效农牧业区，土地平整、土壤肥沃，地上和地下水源充足，黄河文化是此地区重要的地域文化特征。白泥井镇所在的鄂尔多斯是古人类文明的发祥地之一，是我国北方众多少数民族之间以及与中原汉族互相融合之地。这里有已消失的古代游牧民族狄、匈奴、鲜卑等的文化遗存，更多的则是古代蒙古族以及古代蒙古族与汉族相互融合的文化遗存，大量的蒙元优秀文化汇聚于此，并随着时间的推移不断地发展变化，保留至今。白泥井镇是自治区重要的现代农牧业示范基地和农副产品加工基地。现代农牧业文化是其特有的产业特征和人文要素。同时白泥井镇又是达拉特旗旗域东部中心和东部物流交通纽带，阳巴公路、柴榆公路在白泥井镇交汇，运输、物流服务较为发达，“驿站”是白泥井又一重要的产业文化特征。

三、中心区的功能和特征

中心区是城镇的中心和标志，具有功能和文化的双重意义。集中体现了小城镇的风格面貌和文化特色，是“城镇生活的焦点”。中心区在不同规模、不同类型的城镇中，其结构形式是不完全一样的。无论采用何种结构形式，以行政办公、商业金融和文化娱乐等为代表的第三产业是最活跃的因素，逐步演变成现代城镇中心区的主体功能。中心区的发展有以下几点主要特征：一是自我强化。中心区占据城市中的区位最优地段，依托已有的功能和设施，以相对稳定而又不断更新的方式来适应城镇公共活动的要求，使中心区逐渐生长并扩大。二是功能的综合性。三是城镇的象征，中心区是城镇最重要的景观区域。四是交通指向集中。中心区是城镇的中心，城镇各地块以及外围地区都以最便捷的方式与中心保持联系。

四、规划设计理念

设计将“田园驿站、农情小镇”作为规划理念，建设科技发达、商贸繁荣、布局合理、设施完全、功能完善、环境优美的特色新型城镇中心区。

田园—绿色生态：低碳节能、绿化景观、田园城镇、生态环保；驿站—交通服务：过境交通、物流运输、促进交易、经济繁荣；农情—城乡统筹：移民入住、城乡一体、城市菜篮、科技兴农；小镇—便捷宜居：宜人尺度、便利生活、和诣邻里、就业机会。

五、规划设计策略

（一）布局紧凑。强调空间安排的紧密性。在现代城镇中心的规划布局上，将具有相近功能的设施集中在一起是有利的，这不仅对这些设施本身的日常运营有利，紧凑密实的空间形态还有助于人们活动的连续性。

（二）用地集约。一是节约用地，就是各项建设都要尽量节省用地，想方设法地不占或少占耕地。二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度。三是注重均衡的土地开发方式。城镇中心区各种活动应避免过分集中于某一特定的土地使用上。不同种类的土地利用应相对均衡地分布在中心区，考虑白天与夜晚、平时与周末的不同空间需求和均衡。

（三）设施完善。完善城市供水、供气、排水管网系统，完成规划区内泵站、排水等一批基础设施建设。完善镇区的交通和道路设施，鼓励步行系统和街面活动，合理布局停车设施。完善垃圾的收集、运输、处理等公共卫生设施建设，完善镇区市民娱乐场所及综合性体育活动场所的建设。

（四）环境宜人。步行化：步行街区被公认为是现代中心区设计的基本要素和方法。在观念上，建筑已不再是沿着交通道路的外向型布局，而是主要在交通道路两侧及围合的街区内，作为三度空间实体按步行者活动需求进行内向型的建筑布局。交通组织上实现人车分流。利用步行城市轴进行中心区的空间布局。立体化：为了便捷有效地组织交通和人流活动，产生了立体化的中心区设计。这种立体化的城镇中心，其步行空间的组织有两种形态，一是基本以传统露天街道广场空间、桥式步行道（或地道）为主要特点进行组织。二是建筑综合体式的全新的中心区设计模式。生态化：21世纪是改善生态环境、回归自然的世纪，绿地和其他自然生态要素，越来越得到重视和保护。生态化技术在这一背景下，发挥出越来越重要的作用，成为可持续发展绿色快车的实现保证。生态化技术是利用生态学的原理，从整体出发考虑问题，综合利用资源和能源，减少浪费和无谓损耗，以较小的消耗获得丰厚的目标，从而获得资源和能源的合理利用，促进生态环境的可持续发展。建筑的自然通风采光、太阳能发电、雨水处理回收、地源热泵等都是实现生态节能的措施及手段。

（五）风貌统一。令人向往、舒心愉悦的中心区意象。精心规划布置中心区标志性建筑物，设置广场和街道方便设施以及建筑小品、环境艺术雕塑等等，建立一个安全、稳定、品位高雅并适居的中心区环境形象。

经过多次专家的评审，最终完成了白泥井镇总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的编制工作。白泥井镇的规划设计实践，成为笔者团队打造“有序持续发展、城镇功能完善、环境质量提高、低碳绿色”特色小镇的成功尝试。