做好“压舱石”争当“排头兵”
2017-07-03王沫
■王沫
做好“压舱石”争当“排头兵”
■王沫
总书记的嘱托
“粮食安全是国家安全的重要基础,要创新粮食生产方式,优化生产技术措施,落实各项扶持政策,保护农民种粮积极性,着力提高粮食生产效益。”
——习近平总书记在抚远市玖成水稻种植合作社考察时说
槐柳成阴雨洗尘,樱桃乳酪并尝新。在这个樱花满城飘香的初夏时节,黑龙江大地尽显一派繁荣景象,全省春播圆满结束,可以预见又一个硕果累累的季节。回想起一年前习近平总书记带着党中央的温暖和关怀,来到这片神奇的黑土地,为处在滚石上山、爬坡过坎阶段的黑龙江进行“把脉”。从此,黑龙江全面振兴开启了新征程。
“要坚持发展现代农业方向,争当农业现代化建设排头兵”,这是一年前习近平总书记在充分肯定黑龙江农业成就及贡献时,对我省农业提出的更高发展要求。这份要求既是对我省农业发展的肯定,也是一种鞭策,更是为我省现代农业发展描绘了路线图,是今后我们发展现代农业的行动指南和重要遵循。
这一年,我省围绕争当全国农业现代化建设排头兵总目标,综合施策、多点发力,农业农村经济稳中有进、持续向好,不但在保障国家粮食安全上贡献突出,当好维护国家粮食安全的“压舱石”,更在现代农业发展征程上步步领先,让“全国农业看龙江”从口号变成现实。
新理念,新道路,现代农业发展步入“快车道”
蹚出现代农业发展之路,没有成型经验可循,有的只是勇气和信心,只有在实践中不断摸索、不断总结,才能寻到现代农业发展“真经”。
这一年,为贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,省委、省政府出台了《关于加快发展现代农业争当全国农业现代化建设排头兵的意见》,坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容,以保障国家粮食安全和农民持续增收为主基调,加快推进农业供给侧结构性改革,增强农业综合生产能力,提高农业综合效益和竞争力。作为现代农业的探路先锋,黑龙江正一步步稳扎稳打,砥砺前行,使农业发展日新月异,昔日大粮仓正在成为绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。
农业调结构,在“新”字上发力。按照“减玉米、稳定并适当增加水稻、增大豆杂粮、扩草蓿和果蔬,打造安全优质高效绿色农业”的总体要求,我省积极落实大豆目标价格和玉米收储制度改革,玉米种植调减1922万亩,经济作物新增177.7万亩,实现了玉米减和水稻、大豆、小麦、马铃薯、杂粮杂豆、经济作物、饲草饲料作物增的“一减七增”局面。这“一减七增”,并非简单的作物播种面积的多多少少,而是蕴涵着稳粮优经扩饲的结构调整深意。“一减七增”的背后是市场需求和我省优势共鸣合奏的农业结构优化新方向。
农业调结构,在“优”上做文章。提高大豆生产和竞争能力,是农业供给侧结构性改革的重要内容。非转基因大豆营养价值高且绿色健康,受到市场青睐。我们以培育优良品种为抓手,提高大豆亩产和品质,提高大豆生产效益,提高其市场竞争力。近日,从农业部传来好消息,“佳木斯大豆”获得国家地理标志农产品称号。在种植、加工、储运、价格、物流等方面进行标准化生产的“佳木斯大豆”将以统一的品牌为内核,以高品质占领国内外市场,有助于快速提高全产业链经济效益,为黑龙江大豆发挥传统优势、培育优良品种、创建优势品牌、提高市场竞争力和占有率起到良好的示范作用。
农业调结构,在“变”字上转换。以“两牛一猪一禽”为发力点,推动“粮变肉”“草变乳”,让过腹增值成为调整种植结构的重要手段。2016年,全省肉、蛋、奶产量达到229万吨、106万吨和546万吨;实现畜牧业产值1854.8亿元,增加值697.6亿元,均增长4.6%;畜牧业转化粮食300亿斤。我们以市场需求为导向,加大宣传引导力度,充分调动农民实施“三减”主动性和积极性,科学实施农业“三减”。如今,农民减肥减药减除草剂的意识和绿色生产观念明显增强,全省已落实农业“三减”高标准示范面积2500万亩;推进畜禽粪便、秸秆等废弃物综合利用,落实有机肥提质增效试验示范点221个,带动有机肥施用1500万吨,覆盖面积500万亩。
种得好,卖得好,黑龙江绿色食品叫响全国
黑龙江土地广阔,地力肥沃,水系发达,光照充足,可以说发展现代农业,我省天赋异禀。
这一年,我省农业锐意进取,努力拼搏,创造了“10个全国第一”:
粮食产量连续5年位居全国第一位;粮食商品量连续5年位居全国第一位;农村劳动力人均生产粮食突破6吨,位居全国第一位;全省农机作业综合机械化率高达95.05%,100马力以上拖拉机保有量2.96万台,位居全国第一位;全省水稻智能催芽和大中棚高台育苗实现全覆盖,均位居全国第一位;全省绿色食品认证面积、原料总量、销售收入均位居全国第一位;全省综合经营性农机合作社已发展到1224个,居全国第一位;全省200亩以上土地规模经营面积达到10500万亩,深松整地面积4500万亩,均居全国第一位;全省土壤有机质含量3.42以上,居全国第一;全省化肥亩均施用量仅占全国平均水平的52%,农药亩均施用量仅占全国平均水平的54%,化肥和农药的施用量均最少,农产品质量安全水平全国第一。我省粮食生产的突出贡献跃然纸上,展现在世人眼前。
我省农业不止“种得好”,更“卖得好”。2016年中国地理标志产品品牌价值评价结果发布,我省五常大米品牌价值639亿元,方正大米、通河大米、庆安大米榜上有名,全国十大好吃大米我省独占5席。为扩大黑龙江绿色食品影响力,促进生产经营主体与市场销售主体、终端消费群体直接对接,拓展营销渠道,我省举办了黑龙江绿色食品(北京)年货大集,黑龙江农民合作社优质农产品(上海)展销会、(深圳)推介会,秋季农产品产销对接暨大豆产业发展论坛,农民合作社卖粮大会等一系列市场对接活动,在全国20多个省市建立农产品销售旗舰店、专营店、社区营销网点2000余个,带着“龙江制造”标签的绿色食品席卷各大绿色食品展会,在“圈粉”无数的同时,卷走大批订单,全省绿色食品省外销售额超过千亿元,产品遍布全国、远销40多个国家和地区。建设了以黑龙江大米网等为核心的农产品电商集群,举办了大米网农产品网上拍卖,黑龙江大米网交易额突破1亿元。以“我在黑龙江有亩田”为载体,在全国率先开展绿色食品众筹活动,带动全省通过新型模式实现销售收入30亿元。全省各类农村电商主体达2.7万家,交易额达到135亿元。“卖得好”让绿色食品成为黑龙江的又一张靓丽名片。
“卖得好”反过来又倒逼“种得更好”。这一年,我省聚焦源头管控,狠抓质量标准,在全国率先对绿色食品原料基地进行全面环境监测,修订绿色食品地方标准,2016年全省高标准生态农田新增665.4万亩,建设1170个“互联网+农业”高标准绿色有机种植示范基地,推广“鸭稻”“鱼稻”“蟹稻”“鹅玉米”“森林猪”“森林鸡”等有机食品生产模式,全省绿色食品认证面积达到7400万亩,占全省农作物播种面积1/3,占全国认证面积1/5。全省有效使用绿色食品标志产品2200个,农业部中绿华夏认证的有机产品485个、农产品地理标志产品达到111个,抽检合格率达99.7%,绿色食品大省的地位得到进一步提升。
大企业,大产业,农业“航母”蓄势待发
这一年,我省以“农头工尾”“粮头食尾”为抓手,深度开发“原字号”,推动农业由单一种植向种、养、加、销全产业链经济发展。中国500强企业、国际化农业产业化龙头企业——象屿集团与我省粮食局进行战略合作,成立黑龙江象屿金谷农产有限公司。仅落户北安市的象屿金谷单单玉米精深加工一项,就可“吃掉”全市玉米总产量的2/3,由此带动形成的玉米加工全产业链,更可把玉米“吃干榨尽”。未来,集团公司计划5年内将形成1000万吨收储能力、300万吨粮食深加工能力,打造全国最大的粮食全产业链经营龙头企业和粮食物流中心。
这一年,为落实习近平总书记“要深化国有农垦体制改革,建设现代农业大基地、大企业、大产业”要求,我省启动《关于农垦绥化、哈尔滨管理局改革试点实施方案》,从两个管理局实际出发,将21个农(牧)场整合重组为15个有限公司,组建黑龙江北大荒农垦集团子公司,相应设立15个子公司党委。以垦区集团化、农场企业化为主线,在推动资源资产整合中,实现产业优化升级,为全面深化黑龙江农垦改革提供可复制、可推广的经验和模式。目前,我省的北大荒集团在中国500强企业中排名农业企业首位,并引领成长一批国家级农业龙头企业,以这些企业为带动,助推我省加快形成以大基地、大企业、大产业组成的农业领域的“航母”。
释潜力,增活力,“五大创新”引领三大体系建设
现代农业是包括产业体系、生产体系、经营体系在内的有机整体,只有将三者统筹抓好,才能真正实现农业现代化。
我们利用“两大平原”现代农业综合配套改革先行先试的契机,积极主动推进创新农业经营体系、农村土地管理制度、农村金融保险服务、农业支持保护政策、农产品价格形成机制“五大创新”,为农业发展释放潜力、增添活力、激发内力、蓄积动力。
我省注重发扬“首创精神”,向涉农领域改革深水区、重头戏发力。《全省农村土地承包经营权确权登记工作方案》《创新农村金融服务推进方案》《关于促进农业保险发展的若干意见》《农业保险投保入股合作试点实施方案》《农业保险互助合作社试点实施方案》等一系列利好政策出台实施。创新带来收益,2016年粮食总产达1211.72亿斤,成就了又一个全国之最。
实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快推进农机化、水利化、科技化、良种化建设,持续提升农业综合产能。全省农机保有量在“长”,新建现代农机合作社129个,新增100马力以上拖拉机3600台,全省现代农机合作社总数达到1345个,成为全国发展典范。农业水利保障水平在“长”,全年完成水利项目总投资201.5亿元,10项重大水利工程取得突破性进展。农业科技含量在“长”,启动建设玉米、杂粮、农机装备等6个科技协同创新与技术集成示范推广体系,全省农业科技贡献率达65.5%,高出全国平均水平5个百分点。良种示范与覆盖率在“长”,全省农作物良种覆盖率保持在98%以上,高蛋白大豆品种在我省高寒、高纬度地区获得突破。
生态美,环境优,美丽乡村解乡愁
“绿水青山是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山。要牢固树立绿色发展理念,抓好生态环境保护。”一年前,习近平总书记对黑龙江振兴发展给出了“绿色配方”。
为创造天蓝、山绿、水清、土肥的优良生态环境,重现“棒打狍子瓢舀鱼,野鸡飞到饭锅里”的历史景象,一年来,《黑龙江省大气污染防治条例》《黑龙江省生态保护红线划定实施方案》《黑龙江省耕地保护条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《党委政府及其有关部门环境保护工作职责》《黑龙江省土壤污染防治实施方案》和黑龙江省生态环境保护“十三五”规划等法律法规逐步完善,有了这些“金钟罩”,铸就了绿色发展的“护体神功”,保证我们在现代农业发展的康庄大道上一路向前。
正是因为黑龙江的这些生态优势才涵养出大放异彩的绿色食品,才创造出黑龙江农业的众多“全国第一”。
小康不小康,关键看老乡。现代农业发展水平的高低始终要以农民持续增收为标尺。在农业供给侧结构性改革背景下,通过改种杂粮杂豆、蔬菜等高效作物,全省农民人均增收272元。在“大众创业万众创新”口号的引领下,2016年,全省农民创业人数达103.5万人,实现创业纯收入227.6亿元,分别增长37.1%、39.8%,带动农民就业238万人,带动贫困户脱贫近4万户。这一年,我省农民收入稳步增长,实现“十三连增”,农村常住居民人均可支配收入达11832元,同比增长6.6%,高于全省GDP增速,高于全国平均增速,也高于城镇居民人均可支配收入增速。
伴随着《美丽乡村建设三年行动计划》,我省涌现出大批美丽乡村、魅力村镇,不断改善乡村环境,厚植健康文明的民风基础,广大农民在农村生产生活条件改善上、在农民生活质量提高中体验到现代农业带来的“获得感”“满足感”。
春去春又回,时序更替如常,但黑龙江现代农业的发展却与日俱进。相信,乘着利好政策的翅膀,用好习近平总书记开出的“龙江振兴配方”,我们就一定会交出一份现代农业“排头”之答卷。