论内控在火电企业成本控制中的作用

李鹏飞

摘要：当今伴随着我国经济发展模式的不断转变，产业结构随之进行了颠覆性调整，对能源型城市的冲击不小，企业面临的市场形势日益复杂，随着供给侧改革的大潮，能源型企业的 降成本备显重要。本文将选取火电企业为研究对象，系统的梳理火电企业内部控制给企业成本控制所带来的积极意义，在此背景下将简要剖析内部控制对火电企业成本控制的现状和所遇到的瓶颈点，并且基于其机理为着眼点本着建议的可行性和价值性详实的总结其相应的对策和战略，以此为进一步提升火电企业内部控制对成本控制的水平，同时也为企业内控体系的整体的不断变革和发展提供支持性建议。

关键词：内部控制；瓶颈点；策略；火电企业

一、内部控制对火电企业成本控制的必然性

企业的发展不能缺乏良好的约束机制，严禁杜绝无限制的放任，良好的内部控制体系将是企业规范发展的支柱，也是企业在动荡多变的市场竞争熠熠生辉的保障。明确内部控制对于能源型企业成本控制的重要意义及其作用机制，是火电企业长久可持续存活的保障，进而为提升火电企业整体的内部控制实施打下坚实的基础。经过细致的文献梳理，其必然性和正向作用如下。

首先，企业依据供给侧改革的要求，在降成本的指导下完善自身的内部控制体系在成本管控的应用是在当前竞争日益激励的情况下企业能够大幅度提升效率和效益的重要保障举措，同时也能够有效的整治各种风险，减少企业经营不定性的举措之一。加强火电企业构建和实施内部控制在成本控制的应用也有利于进一步强化员工们的成本节约和风险管控双重意识，有利于能源型企业整体的发展前景。

其次，火电企业构建和实施内部控制在成本控制上的框架，不断的建立和完善企业内部控制体系和制度，有利于保障火电企业各个环节尤其是生产环节资金的周转，成本的降低，指导企业更加严格更加规范的去发展，完善和优化各个环节流程，如果内控制度规范设计和应用不合理、不完善，执行体系松散，这将会导致企业不可观的成果和经营的潜在压力，最终会迫使企业加大成本改革或者破

产闭门。

最后，基于企业中期和长期发展目标的综合考虑和借鉴，企业构建和实施内部控制规范尤其是对成本的管理将是政策细化，精细化发展的方向针。大多数火电企业内部控制规范与实际情况脱节，仍然迟滞不前，一定程度上导致其管理模式和发展已经不利于企业中长期发展目标的实现，甚至将直接威胁企业的上升趋势，严重不利于企业长久发展。企业构建和实施内部控制规范，可以促使企业规范的转型和升级，积极地跟随时代发展趋向，努力的使企业经济效益发挥到最大。

因此，基于上述几点主要的意义，可以得出企业构建和实施内部控制规范对于成本控制的监督和约束不容忽视，保障企业在转型和模式升级中能够顺利运转，解决传统火电企业成本管理模式和框架的弊端，有目的的提出建议和策略，最终实现火电企业的持续健康的发展。

二、火电企业内部控制在成本管控中相关问题要点

首先是火电企业相关员工的内部控制意识薄弱，更不用谈及在成本管控中的应用观念。在当前市场环境风起云变的大势下，企业观念需要不断的更新，掌握市场信息并且及时调整和进行有力的整合是发展策略的最重要的着力点。而我国火电企业相关工作人员由于企业自身属性对企业内部控制制度和体系的完善的意识淡薄，满足于既有的成本管理模式，不考虑时代的发展和需要，部门间联动机制薄弱，内部控制在成本管控中工作也举步维艰。其次是在当前公司膨胀化发展的今天，公司规模日益复杂，涉及成本核算的部门不断加多，组织结构的管理也日益复杂多变，成本管控共享模式尚未建立，其以内部控制为主的监督和和约束的制度和规章也乏陈，缺乏有效的执行机构和执行制度也很难实现内部控制在成本管控中的良好的作用。因此，我国的火电企业应该针对自身的实际情况和发展趋势进行内部控制制度的完备和革新，适当的予以调整和改善，加强公司部门之间的协调和对话，减少摩擦和不必要损失的发生，以此进行指导。最后火电企业良好的内控在成本管控中的实施和构建必须有良好的信息平台的支撑，信息化是提升监督效率和效果的重要保障措施之一，目前我国很多火电企业的内部控制在成本管控方面存有不佳的效果，一方面是人为原因，另一方面是信息化进程的颇后，最终导致火电企业内部控制在成本管控上做不到无死角覆盖，信息存在滞后而不透明，忽略其各部门的实际需求、发展现状和发展潜力等。

三、完善和增强火电企业内部控制对成本管控的相关策略和实施方式

（一）提高火电企业相关工作人员内部控制建设和对成本管控的意识

想要提升我国火电企业相关工作人员内部控制尤其是内部控制运用到成本管控中的意识，达到火电企业降成本、安全高效运转的目的。首先是让全体相关的工作人员对新经济常态下内部控制原理和规范以及运行有一个全面的认识，同时需要灌输成本管控的意识，然后在此基础上将两者糅合到实践中去，以此提升火电企业内部控制对成本管理的效用和作用。主要有以下着眼点：一是完善火电企业内部控制和成本管理意识的全渠道的宣传，比如在企业年度总结会、民主讨论会等进行宣扬。此外，着眼于以人为本，强化人在内部控制对成本管控中的主动性和主导性。

（二）提高火电企业内部控制对成本管控的制度，提升企业整体的内控水平

不少火电企业的内部控制在各方面应用的相关的制度迟迟建设不起来，思想意识上的边缘化得不到根治是一方面。不容忽视的一点是内部控制相关制度的严重缺失也是不容忽視的一点，制度是火电企业要想完善内部控制规范的实施和水平的规则，因此必须基于企业各自的实际情况，在此企业可通过设立专门的内部控制机构来进行制度建设的规划和管理，将其地位上升到企业的战略层面，引起其关注。切实落实内部控制在各方面尤其是成本管控的实施，避免盲目操作和不当利用所带来的损失。

（三）积极建立和完善企业内部控制对成本管控的实践管理体系，强化内部控制的执行力度

在积极变革和思想意识的重视之下，还需要将内部控制对成本管控等方面的应用落实到实处，实践体系的建设是实现这一承上启下的关键性环节。建立和完善火电企业内部控制在成本管控方面的实施组织架系，以此更好的落实内部控制相关制度规范、规章。围绕实现成本大幅降低，经营安全提升的目标，根据已有的内部控制体系，必须重塑和优化自身的实际情况，使其内部控制对成本管控的体系能够支撑自身目标的实现。组织架构的完善需着重关注内部控制机构治理的执行职权的划定。在内部控制在成本管理方面上的实施中必须明确成本管控各个环节的人员的职权，严格把控。此外，火电企业应注重实施责任制的管理方法，落实内部控制对成本管控的行动。

在不断强化内部控制对成本管控的实施实践中的强度时，强化内部控制的执行力度的另一个重要措施不容缺失，即监督。企业内部控制实施的最后一道检查线，监督体系是否得力将直接决定内部控制对成本管控的后果。加强监督力度才能保证内部控制制度内容在合适的体系中得到严格的遵守与执行。火电企业应当将日常监督与专项监督相结合，定期监督和不定期监督相结合，形成常态化的监

督体系。

（四）充分加大技术开发投入，利用互联网+条件，提升火电企业内部控制对成本管控的信息化水平

当前“互联网+”经济迅猛发展，企业的管理尤其是内部控制的实施和各方面的应用也应该紧紧依靠互联网平台，加快信息化建设日益急迫，是竞争立足的一大武器。针对当前我国大多数火电企业内部控制体系信息化水平不先進、不能满足需求的现状，所导致其火电企业内控在成本管理等各方面效益不显著，企业自身应该不断的结合发展的特点，合理有度的加大企业技术、资金等方面的投入，以此实现互联网经济背景下火电企业内部控制在成本管控等各方面的精细、高效的发展，最终为消除火电企业成本管理等信息不对称和不透明，提升火电企业综合管理做

好铺垫。

四、总结

我国火电企业当前内部控制在成本管控领域呈现良好的发展态势，已经备受火电企业的关注。火电企业鉴于自身实际情况进一步提升内控和成本管理意识、加大规范的执行体系建设强度、重视良好的信息化保障这几个关键点，整合自身现有的管理资源，重视发展策略的完善，以此增强内部控制对成本管控的效益，进而提升整个企业的发展水平。

参考文献：

[1]张国芬.企业内部控制规范实施相关问题研究[J].会计师，2016（7）：52-53.

[2]王彬彬.浅析火电企业成本控制[J].湖北经济学院学报，2016（5）：75-76.

（作者单位：张家界市桑梓综合利用发电厂有限责任公司）