限塑需要“时时勤拂拭”

宋裕庆

“限塑令”刚实施时，查得还是挺严的，这几年检查得少了，要是有人举报会去查，不过处罚也就是责令改正。从“处以2万元以下罚款”到“责令改正”，从“查得挺严”到“有报才查”，监管态度转变之下，“限塑令”失于疲软也就在所难免。

生产环节打假不力，销售环节治理不力，消费环节引导不力之外，一个不容忽视的现实是，无论有偿还是无偿，塑料袋都是刚需。要想大面积推广所谓生物可降解塑料制品，成本问题是首道障碍。而塑料袋装完商品还可以装垃圾，哪怕要为此支付点小钱，在消费者看来都是完全可以接受的成本。

现有“限塑令”还存在覆盖不到位的问题。集贸市场、农产品市场成为监管盲区暂且不说，快递过度包装也已成越来越突出的问题。快递行业一年需要120亿个塑料袋、247亿米的封箱胶带，但回收率不足10%。

无论如何，9年过后的“限塑令”需与时俱进：

有关部门要严格执法，从源头上切断违规塑料袋的生产和流通渠道。执法不能忽冷忽热，要“时时勤拂拭，勿使惹尘埃”。

社会自律和环保观念的养成要持续推进。限塑不仅是几毛钱的事，更关乎子孙后代的生存環境和生存资源。要想让限塑令稳步推进深入人心，需要的是一种“养成意识”。

此外，塑料袋生产企业要积极调整产业结构，务求产品更环保；商场、超市等可采取回收塑料袋、给予自备购物袋的顾客打折、有奖积分等多种优惠措施。

总之，限塑是个系统工程，不可能一蹴而就，需要时间积累、政策完善、技术进步和意识提升等。如同其他许多复杂的公共治理议题一样，限塑需要足够的耐心和精准的策略。