“限塑令”沦为“卖塑令”

从2008年至今，“限塑令”已实施9年，但这9年以来，许多人感觉塑料袋的用量比以前更大了：小商铺随便给，大超市从中赚得盆满钵满——手拎袋一律收费，连卷袋都以强制消费的方式转嫁到商品价格中，使“限塑令”沦为“卖塑令”！有些超市甚至根本没准备环保袋，想装东西只能买塑料袋，消费者想环保都不行。

“限塑令”为何会从起初的轰轰烈烈到如今的偃旗息鼓？原因不外乎两方面：一是令而不行，缺少有力的监管。基層部门对于“限塑令”的冷漠，背后是相关考核机制的缺乏。对地方限塑令执行情况进行考核的，目前只有国家环境保护模范城市。在地方官员的其他政绩考核中，“限塑”是一个缺失的关键词；二是“限塑令”本身有许多制度缺陷，导致难以接地气。商家都是趋利的，塑料袋价格低廉，而纸袋或可降解，但价格却是普通塑料袋的数倍以上。

目前市场上塑料袋的定价，没有包含其环境成本。限塑同时，有关部门没有通过财政和税收杠杆，大幅度提高塑料袋的使用成本，并降低环保包装袋的价格，这显然是一个不小的制度漏洞。

中国的超市竞争如今日益激烈，但在环境担当方面，超市行业应有共同责任和使命，其行业组织不该无所作为。

——于平endprint