关于新型合成毒品强制隔离戒毒模式的思考

蔡景昊　王丽娟

摘 要 在我国，由政府主持的强制隔离戒毒是主要的戒毒措施，《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》的出台，戒毒措施加入了社区戒毒及社区康复，戒毒措施有了新变化。本文从强制隔离戒毒的特征分析了吸食新型合成毒品的人员有别与传统毒品的特征，对于新型合成毒品强制隔离戒毒的模式提出对策建议，即做到“一个坚持”、“三个区分”、“三个阶段”的强制隔离戒毒新模式。

关键词 强制隔离 戒毒特征 新型 合成毒品 隔离戒毒模式

作者简介：蔡景昊，湘潭大学法学院；王丽娟，北京市公安局监所管理总队。

中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.238

《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）于2008年6月1日起正式实施，在不断总结吸毒成瘾的特征、借鉴国外经验及我国国情的基础上，且不再为劳教戒毒提供法律依据，将社区康复设置为戒毒新举措。吸毒人员的控制与矫治工作呈现“社区戒毒与强制隔离戒毒相结合，其他戒毒措施为辅助”的新格局，这两种最长期限为2年、3年的措施，其中强制隔离戒毒属于主要的戒毒措施。随着新型合成毒品的不断增加，吸食新型合成毒品的人员有别于传统毒品的特征，提出针对新型合成毒品的强戒模式。

一、强制隔离戒毒制度的特征

（一）法定性

强制隔离戒毒的决定、执行、解除程序，以及相关法定主体、适用情形等，均按照我国《禁毒法》、国务院《戒毒条例》而设定；关于具体执行程序，如诊断评估、请假离所、所外就医等，以及执行机构的设立与场所管理等则按照公安部《强制隔离戒毒所管理办法》等设置。这确保了强制隔离戒毒措施在法治的框架内运行，对相关行政机关和戒毒人员权利义务做出了明确、必要的规定。

（二）强制性

強制隔离戒毒的决定与执行，均依靠法律赋予相关机关的行政强制力，被强制隔离戒毒人员处于被动地位，其部分人身权益（如人身自由、饮食起居、治疗康复）被依法予以限制和约束，以保证“隔离”的法律效果和戒毒的治疗效果。

（三）矫治性

具体体现在戒毒康复治疗和戒毒模式上。强制隔离戒毒强调的是对吸毒成瘾人员的人性化救助，使得他们生理、心理能够得到康复，身体得到恢复健康，从而彻底地戒断毒瘾。《禁毒法》第43条第一款规定强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等，对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。这就是说，通过对戒毒人员的心理咨询和心理干预，充分利用医学手段，开展体育锻炼，增强戒毒人员的心理素质和身体素质，有效脱离“戒毒-复吸-再戒毒-再复吸”的恶性循环。由于吸毒人员存在着情绪、人格缺陷，在治疗躯体依赖的同时必须给予心理矫治，是针对吸毒成瘾者心瘾难戒的有力措施。

（四）教育性

吸毒人员既是违法者，又是病人和受害者，对吸毒人员要惩罚，更要教育和救治。第43条第二款规定，根据戒毒的需要，强制隔离戒毒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动，对戒毒人员进行职业技能培训让戒毒人员学习和掌握必要的生产技能，为回归社会打下良好基础，从而达到教育挽救吸毒人员的目的。

二、毒品形势的新变化

从北京市安康医院隔离戒毒中心收治的强制隔离戒毒的39 93名强制隔离戒毒人员的数据中分析2008年1月1日-2015年12月31日每年收戒的新型合成毒品与传统毒品的人数的趋势变化，见图。

从图中看出：每年的新型合成毒品在强戒人员所占的比例分别为：29.0%，24.0%，36.0%，47.0%，46.0%，62.0%，66.0%，84.0%。可以看出百分比例总体呈上升的趋势，尤其是近四年。与国家禁毒报告 相一致，体现出在我国传统毒品还没有有效遏制，新型合成毒品呈现泛滥的趋势。

三、吸食新型合成毒品的特点

（一）对新型合成毒品认识的偏差

新型合成毒品的产生年代的不同及制作工艺的不同，新型毒品较易获得及对于新型毒品的认识普遍存在着认知偏差，认为新型毒品对身体无害及容易戒除。在徐小良的研究中认为新型合成毒品对身体有害占18%，能够戒除的竟占73%，这是吸食新型合成毒品人员的普遍认识。

（二）在戒毒实践在与戒毒人员的接触中吸毒人员认为新型合成毒品能够戒断海洛因等传统毒品

在本研究中新型合成毒品吸毒史比传统毒品的吸毒史明显要短，要值得重视的问题，这与新型合成毒品较少有明显的躯体戒断症状有关，导致吸食新型合成毒品的人员逐年增加。

（三）新型合成毒品伴发精神障碍

据国外学者研究急性使用ATS可产生欣快感、警觉增强、抗疲劳和幻觉妄想等精神症状；长期使用导致成瘾、认知功能障碍、神经元胞体和末梢不可逆凋亡等，停止使用出现戒毒症状（疲劳、抑郁、焦虑等）和渴求。

（四）新型合成毒品人员心理与行为特征

吸食新型合成毒品在心理和行为方面呈现出精神病性症状，如易激惹、焦虑、空虚无聊、敏感、烦躁、幻想性等显著性特征。

四、对于新型合成毒品强制隔离戒毒模式的对策建议

强制隔离戒毒是强制性的戒毒治疗措施，主要体现在“隔离”上，强调了吸毒者与毒源的隔离，以及“隔离”过程中的治疗内涵，使其在身体、心理及社会功能上恢复，回归社会。新型合成毒品与传统毒品的不同及特征，强制隔离戒毒所要做到“一个坚持”、“三个区分”、“三个阶段”的戒毒模式。

（一）一个坚持

坚持“以人文本”的原则。吸毒成瘾在精神科范畴属于精神活性物质所致的精神障碍，国际上公认为是一种慢性、复发性脑疾病。强制隔离戒毒所是帮助吸毒成瘾人员摆脱毒瘾，重新回归社会的场所。毒品会产生“生理依赖及心理依赖”，生理依赖及生理脱毒的目标，对戒毒者来说，生理脱毒容易，一般需要21天左右就能消除，但心理依赖即“心瘾”。不易戒断的是对毒品强烈渴求的心瘾，不要只看到“吸毒这个问题”而要关注“吸毒问题后的人”。不要以毒瘾的戒断为目标，而是以吸毒人员的自我蜕变为根本。对于吸食新型合成毒品的戒毒人员要分析其吸毒的原因，采用毒品危害教育、团体心理辅导，甚至建立个性化的个别心理治疗计划。

（二）三个区分

就是区分“传统毒品与新型合成毒品”、“区分新型合成毒品的有无精神疾病”、区分新型合成毒品的“心理健康水平”。戒毒的措施手段都应围绕“治病救人”及“教育感化”的多措并举，建立健全专业的戒毒队伍，《戒毒条例》第二十九条规定戒毒队伍的要求，要具有医疗资质、心理资质及管理人员。戒毒是一项综合性的工作，做好戒毒人员的康复工作，专业的人员缺一不可，密切配合，通力合作，才能管理好、治疗好，帮助好戒毒人员。这支专业的队伍要根据吸毒人员的具体情况开展实行分别管理、针对性治疗及分级管理，亦是《戒毒条例》第三十条之规定的要求。 由于新型合成毒品与传统毒品的不同，在强制隔离戒毒实际区分是否为新型合成毒品，吸食新型合成毒品是否伴发精神症状及吸食新型合成毒品人员的心理健康水平。

（三）三个阶段

在戒毒所里在“隔离”环境中，很容易完成生理脱毒。但是由于新型合成毒品的易获得性，造成复吸的原因是因为“心瘾”，从而引发强烈的觅药行为的一系列导致复吸的因素来分析，特定人、特定物、言语、环境等因素有一个共同点，即其核心特征为“成瘾记忆”或“畸形记忆”。成瘾者表现为强迫性药物使用行为，吸毒人员解除强制隔离戒毒所即走出强制隔离戒毒所的大门才是戒毒真正的开始，要重视家庭及社会的支持系统，建立健全社区康复模式，在戒毒所外继续帮教新型合成毒品的人员，使吸毒人员远离毒品回归社会，构建和谐的社会。

注释：

截至2014年底，全国滥用海洛因等阿片类毒品人员145.8万名，占登记在册吸毒人员总数的49.3%，与上一年同比增加6.4%。以冰毒、氯胺酮为主的合成毒品滥用人员增多。全国滥用合成毒品人员145.9万名，占登记在册吸毒人员总数的49.4%，其中滥用冰毒人员119万名，与上一年同比增加40.5%。新型合成毒品的增长为传统毒品增长的六倍的势头。在2014年新发现的48万名吸毒人员中，濫用合成毒品人员占79.1%。合成毒品滥用群体比例首次超过海洛因滥用群体比例，反映出中国毒品滥用结构发生深刻变化。全国滥用海洛因人员占在册吸毒人员总数的比例逐年减少，分别为2010-2014年分别占69%、64.5%、59.3%、53.6%；；滥用合成毒品人员占在册吸毒人员总数的比例逐年增长，分别为2010-2014年分别占28%、32.7%、38%、42.6%、49.4%。

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