国有施工企业如何扎实推进反腐倡廉教育长效机制

于文兵

中铁十一局集团第三工程有限公司

【摘 要】伴随着社会市场竞争愈演愈烈，施工企业的各类交易活动和经营活动越来越频繁，并且越来越复杂，导致潜藏的腐败行为也随之增多。这就需要施工企业加大对腐败根源的治理力度，并加大监督防范工作力度，扎实推进反腐倡廉教育长效机制。据此，本文主要对施工企业如何扎实推进反腐倡廉教育长效机制进行了深入分析。

【关键词】施工企业；推进；反腐倡廉；长效机制

中共中央总书记、国家主席、中央軍委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。习近平强调，从总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、党内脱离群众等各种现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。国有企业作为国有经济产业的重要支柱，尤其是国有大、中型施工企业，在自身的发展和运营过程当中或多或少也存在着一些违反“四风” 和腐败等现象，这就需要引起包括国有企业自身在内的广大社会的高度关注和积极研究，如何扎实推进反腐倡廉教育长效机制是摆在国有施工企业反腐倡廉工作过程当中的一项重要任务。

一、制定完善的相关制度

（一）建立长效的党员领导干部学习教育机制

伴随着社会快速进步和发展，党员必须不断自我学习和提升，才可以更好地适应发展需求。所以，党组织应该进一步固定党员学习教育工作制度，构建完善的党委理论中心小组学习考核制度。另外，还要建立党员学习培训制度，深入开展创建学习型企业等各种形式的活动，积极估计广大党员学习新理论知识和能力。

（二）建立健全民主评议干部和整改提高的长效机制

在反腐倡廉教育活动中，积极开展领导队伍和中层干部民主评议，并召开支部专题组织生活会和领导队伍专题民主生活会，在会议自我检讨，以此形成良好的民主分为，紧密干部和群众之间的关系，突出党员的模范作用，提高党组织凝聚力。由此可见，建立民主评议和整改提高机制具有十分重要的作用。另外，还应及时公布评议结果，接受内外群众监督。

（三）建立健全反腐倡廉和监督制约长效机制

采取设立意见箱，不定期发放征集意见表格等途径，收集员工反应的比较集中的关键问题。并加强对权力的制约和监督，建立完善的反腐倡廉工作体系。施工企业可以建立党政党风廉政建设领导队伍和物资采购监督领导队伍等，积极参与到工程建设项目的全过程中去，充分发挥其监督管理工作，形成良好的反复倡廉和监督机制。

二、丰富内容、注重实效

（一）通过廉政文化，加强理想信念教育

积极组织党员干部学习党的规章制度等内容，并通过党课学习和廉政活动等，加强对党员干部的理想信念教育，促使其在思想上形成正确的价值观。

（二）以廉政教育作为契机，强化主题教育

以弘扬廉洁文化，共建和谐项目为主题，开展反腐倡廉宣传教育活动。开展具有独特性的廉政教育活动，召开专题座谈会，廉政教育学习专栏等，通过廉政教育活动教育党员干部，树立清正廉洁的良好形象。

（三）以贴近生产、贴近员工、贴近生活为目标，强化廉政日常教育

其一，贴近生产。利用项目召开生产会议的时机，开展廉政教育活动。其二，贴近员工。深入员工，主动倾听员工诉求，及时解决其困扰。通过组织召开座谈会等形式或网络平台，广泛征集各方面对党风廉政建设的建议。其三，贴近生活。开展廉政教育深入人心的活动，与项目所有中层以上干部签订廉政廉洁的承诺书，时刻警示其调整心态。

三、多元化教育方式

1.在反腐倡廉宣传教育工作方面，相关央企要首先把反腐倡廉宣传教育归纳到反腐倡廉的总体规划中去，将央企中的宣传教育资源整合统一，健全宣传教育的工作机制，设立专门的宣传教育机构，定期对央企员工和相关领导进行学习培训。同时，要结合党风党纪教育十八届三中全会精神等，对反腐倡廉的宣传教育工作进行创新，提高工作效果。其次，在央企开展反腐倡廉宣传教育活动的同时，在企业范围内强化社会主义核心价值观教育，坚定企业员工和相关领导人的政治立场和理想信念，发挥党员的先进性模范作用，从思想上、价值取向上引导企业相关人员拒腐防变。最后，利用可利用的社会资源，如新闻媒体、报纸杂志等媒介，宣传党中央的政策方针和反腐倡廉工作的重要意义，使反腐倡廉的意识不断深入人心。

2.深化警示教育，增强警示性。运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式，具有形象、生动、具体、实在的特点，对提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力，具有重要作用。时刻提醒党员领导干部防微杜渐，防患于未然。通过对深入分析案例，查找思想源头，实现教育干部目标。

3.把党风廉政教育和廉洁文化建设内容融入到项目文化建设活动中去。通过职工大会、廉政专题会、党员大会、安全生产例会灌输廉洁文化，利用局域网发布廉洁警句、图片、音视频资料。在宣传橱窗张贴廉洁图片、警示漫画等，努力营造浓厚的廉洁氛围，对员工发挥潜移默化的熏陶作用和感召作用，增强全体干部员工的廉洁从业意识，筑牢防腐拒变的思想道德防线。开展格言警句和廉洁价值理念征集活动，进一步丰富和规范了企业廉洁文化理念和内涵，强化了廉洁文化的交流指导，提高廉洁文化的影响力、感召力和渗透力。

四、创新教育载体

教育载体是宣传反复倡廉的重要平台，必须不断创新，以此实现多元化发展。充分合理利用网络、刊物、宣传栏和办公管理系统平台等多种载体，或者通过微信、微博等平台，加大开展廉政教育的力度，并做到切实将反腐倡廉教育随处可见，将教育切实放置到各种活动中去。另外，在施工项目会议上，详细表述和分析反腐倡廉工作的最新动态和具体情况，从而形成宣传的良好格局，充分发挥整体综合效益，达到潜移默化的效果，形成良好的清正廉洁的氛围。

五、发挥央企模范带头作用

央企作为国家社会经济的领导企业，对领导干部的任用，尤其是对“一把手”的选拔任用非常重视。企业反腐倡廉工作的突出问题，很多问题根本上是与“一把手”的态度和做法有关。组织人事部门要真正按照“德才兼备、以德为先”的原则，把既精通经营管理，又具备优秀政治素质、理论修养和道德品质的干部选放到“一把手”的位置。重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，同时要求和带领副职及部门抓紧落实这一“龙头”责任制。只有这样，反腐倡廉工作才能做到教育、制度、监督、惩处并重，全面推进。

六、结语

综上所述，教育是反复倡廉的一项基础性、长期性工作，是从根源上遏制腐败现象的主要措施。这就需要施工企业不断探索宣传教育多元化形式和方式方法，是廉政建设的重要工作。随着改革开放，社会主义市场经济体制的不断规范化，很多都开始趋向于多样化，人们的思想也不例外，价值观念也逐渐发生了变化，传统廉政教育工作也在面临着巨大的挑战，据此，施工企业必须不断探索新规律，创新教育形式，寻求更多的新途径，以此推进反腐倡廉教育长效机制。

参考文献：

[1]孟祥涛，杨斌.如何建立反腐倡廉教育的长效机制[J].学理论，2012（14）：25-26.

[2]杨潇.施工企业如何扎实推进反腐倡廉教育长效机制[J].青年与社会，2013（5）：72-72.