习近平治国理政的辩证思维研究

2017-06-11姜华有

中共山西省委党校学报 2017年4期

姜华有

〔摘要〕习近平治国理政的辩证思维主要表现在问题论、两点论、重点论、统筹论、转化论等方面。问题论要求突出问题导向，强化问题意识，坚持问题管理；两点论要求用一分为二的观点看问题，同时坚持两点论基础上的重点论；统筹论要求从全局出发统筹谋划、兼顾各方，使事物内部各部分、各要素相互协调、功能互补、相互促进，推动事物健康发展；转化论要求根据事物的辩证本性，尊重规律发挥主观能动性，促进事物转化，能动地做好工作。

〔关键词〕习近平；治国理政；辩证思维

〔中图分类号〕D61 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2017）04-0003-06

习近平总书记指出：“辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。” 〔1 〕辩证思维就是以唯物辩证法为指导，承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的思维方式。辩证思维是习近平治国理政的重要思想方法，主要表现在问题论、两点论、重点论、统筹论、转化论等多个方面。新形势下，深刻把握习近平治国理政的辩证思维，对于提升党员干部理论思维素养，学习贯彻其新理念新思想新战略，具有非常重要的意义。

一、问题论

所谓问题论，是指突出问题导向、强化问题意识、坚持问题管理的思想方法，它是习近平辩证思维的鲜明体现。在马克思看来，“问题就是时代的口号” 〔2 〕。习近平立足我国社会发展实际，强调指出“要坚持问题导向，奔着问题去，跟着问题走，哪里出现新问题，改革就跟进到哪里” 〔3 〕。无论是贯彻“四个全面”战略布局，还是落实五大发展理念，习近平都要求各级党员干部必须坚持问题导向的思维方法，即做工作要把问题作为切入点和突破口，及时发现、分析和解决问题，只有这样才能有的放矢、富有成效。

（一）问题就是矛盾

毛泽东指出：“什么叫问题？问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。” 〔4 〕习近平指出：“问题是事物矛盾的表现形式。” 〔1 〕矛盾普遍存在，因此问题普遍存在，旧的矛盾和问题解决了，又会产生新的矛盾和问题。在习近平看来，和谐社会不是说社会中没有矛盾，而是说找到了不断化解矛盾的科學措施和有效机制。贯彻群众路线，加强作风建设，查摆问题是必经的关键环节，查摆问题，要把自己摆进去。一个人看不到自身的问题，就是最大的问题！

（二）问题总要解决

问题不会自动消失。问题今天不解决，明天就得解决；自身的问题自己不解决，别人就要替你解决。早解决、自己解决，主动、成本小；迟解决、别人解决，会造成被动、代价大，甚至导致无法挽回的损失。习近平在中国共产党成立95周年庆祝大会上强调：如果人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免地被历史淘汰。他要求管党治党，必须做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

（三）问题引领前进方向

矛盾是推动事物发展的动力，世界就是在矛盾和问题不断产生和解决中向前发展的。习近平指出，改革是由问题倒逼产生的，又在不断解决问题中得以深化。在他看来，工作过程就是不断寻找、分析和解决问题的过程。一个领导干部心中眼中没有问题，就意味着工作不尽责，或者难以创造新业绩。世界由矛盾构成，因此世界也就是由问题构成的，关键是看各级领导干部能不能及时发现问题、敢不敢正视问题、会不会解决问题。

（四）发现问题是能力

关于发现问题，习近平有过许多论述，概括起来主要有以下几个方面：一是在新变化、新挑战中发现问题。习近平指出：“国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。” 〔5 〕二是在党和国家对工作的高标准严要求中发现问题。三是在反思工作不足中查找问题。四是在对比先进典型的差距中发现问题。习近平强调：要善于向先进典型学习，在一点一滴中完善自己，从小事小节上修炼自己，以自己的实际行动学习先进、保持先进、赶超先进。五是在倾听群众呼声中查找问题。他要求广大党员干部尤其是领导干部必须增强问题意识，深入基层调查研究，发现群众面临的最急、最难、最突出的问题，做到由此及彼、由表及里，透过现象看本质，从偶然中抓住必然，不断提高发现问题的能力。

（五）正视问题是勇气

习近平多次强调指出：要敢于正视问题，这是解决问题的前提。一方面要客观对待问题。对于发现、暴露出来的问题，不回避、不掩盖、不夸大、不缩小。另一方面要坚定解决问题的信心。只要思想不滑坡，方法总比问题多。勇于迎着问题上，问题就会躲着你走。反之，被问题吓倒，避开问题走，问题将越来越多，围着你跑，与你如影随形，讓你欲罢不能。

（六）解决问题是水平

发现问题的根本目的在于解决问题推动工作。在具体实践中，一是要在“抓早”和“抓小”上下工夫。习近平要求解决问题要抓早抓小，注意研究解决苗头性、倾向性问题，发现问题要及时处理，避免养痈遗患。二是要在“经常抓”和“长期抓”上下工夫。习近平指出，反腐倡廉的关键就在“常”、“长”二字。经常抓，强调的是解决问题的坚强意志；长期抓，强调的是解决问题的长效机制。为此，必须从源头和根本上解决问题，否则解决了这个问题又会出现相关的其他问题，化解了的问题又会故态复萌，或者穿着隐身衣、化了妆出现。三是要在改革和发展上下工夫。当前存在的大量矛盾和问题，是在改革和发展中产生的，习近平认为，推进发展和深化改革是解决问题的根本途径。

二、两点论

从习近平的系列讲话中可以发现，他坚持两点论，反对一点论，用一分为二的观点分析和解决我国经济和社会发展中面临的问题，并取得了良好的实践指导效果。

（一）“两要务”：既要务实又要务虚

习近平指出：“各级领导干部既要重务实，又要善务虚。” 〔6 〕269领导干部开展工作以问题为导向，一要解决思想问题，思路决定出路；二要解决实际问题，这是开展工作的根本目的。务实侧重解决实际问题，务虚则侧重解决思想问题。务虚是工作的谋划环节，是实施行动前对所要开展工作的必要性、科学性、战略性、操作性等所进行的思想认识活动；而务实则是将工作谋划变成现实的具体实践活动。务虚是务实的前提，务实是务虚的归宿。只务实不务虚，就会闹出“麦苗当韭菜炒”的笑话。只务虚不务实，则会导致“只打雷、不下雨”的形式主义。做好工作，必须务虚与务实相互结合、缺一不可，这就对各级领导干部提出了具体的要求：一是“就实论虚” 〔6 〕270。务虚要有的放矢，具有实效性，虚功实做。二是“以虚率实” 〔6 〕270。对于符合规律、体现群众利益诉求的科学谋划、战略决策，要增强战略定力，贯彻到底，坚持不懈。

（二）“两只手”：市场看不见的手和政府看得见的手

习近平强调：“要讲辩证法、两点论，‘看不见的手和‘看得见的手都要用好。” 〔7 〕深化经济体制改革，核心是处理好政府与市场的关系。一方面，要用好市场这只无形的手，使市场在资源配置中起决定性作用。市场经济的根本规律就是市场决定资源配置，它要求人們必须按照经济规律办事，着力解决市场体系不完善的问题，解决政府对市场干预过多的问题，加快转变政府职能和简政放权的步伐。另一方面，市场起决定作用，但不是起全部作用，在某些方面市场也存在失灵的时候，因此还必须用好“看得见的手”，更好地发挥政府的作用。在健康的市场经济运行系统中，政府和市场相互促进、缺一不可，政府发力于市场管理和宏观调控，市场作用于供求、价格自发调节和公平竞争，两者相得益彰。

（三）“两座山”：“绿水青山”与“金山银山”

“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山” 〔8 〕。习近平关于“两座山”的论述，深刻揭示了经济发展和生态保护之间的辩证关系。首先，从人类实践活动的总体视角来看，人类社会向前发展既需要保护生态环境，也要发展经济。因为生态系统是人类生存发展的自然环境前提，而经济发展则是人类生存发展的物质基础和巨大动力。其次，从具体实践活动本身来看，在社会发展的一定阶段，经济发展和生态保护之间可能会发生矛盾，当两者发生冲突时怎么办？只能是把生态保护放在第一位，抛弃以牺牲环境为代价的片面经济增长模式。正如习近平所讲，金山银山换不来绿水青山，要像保护眼睛一样保护生态环境。再次，要努力实现经济发展和生态保护的辩证统一。在具体实践中，只要把生态环境优势转化为生态农业、生态旅游业等生态经济优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。

（四）“两个轮”：改革与法治双轮驱动

习近平指出：“在法治下推进改革，在改革中完善法治，这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。” 〔9 〕“兩个轮”形象生动地阐明了改革、法治双轮驱动、相得益彰的重要意义，只有切实做到改革与法治双轮驱动，才能为全面建成小康社会提供动力和保障。一方面，改革推进法治。改革的实质是破旧立新，呼唤制定新法，淘汰或完善旧法，同时改革的生动实践又为法治建设提供了实践材料，二者相伴而生、同向前行。另一方面，法治保障改革。在习近平眼中，“我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用” 〔10 〕，“重大改革于法有据” 〔11 〕，改革既要增强紧迫性、敢闯敢试，又要蹄急而步稳。

三、重点论

“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论。没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的” 〔1 〕。习近平坚持两点论基础上的重点论，这一辩证思维典型体现在“四个全面”的战略布局中。

（一）“四个全面”是注重牵住“牛鼻子”的抓重点思想方法的产物

在习近平看来，协调推进“四个全面”“是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾” 〔12 〕15。全面和重点的辩证统一是“四个全面”的显著特点。其一，“四个全面”是系统整体，其中全面建成小康社会是重点，处于战略目标的决定性地位，而其他三个全面即全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，则服务于全面建成小康社会的战略目标，是实现目标的战略举措。其二，每一个全面也都是一个整体，包含多个组成部分，都既有从全局出发分析矛盾的谋划，也有抓重点解决关键问题的要求。

（二）全面建成小康社会的重点是全面

“全面建成小康社会，强调的不仅是‘小康，而且更重要的也是更难做到的是‘全面” 〔13 〕272。习近平之所以如此强调，主要基于以下三个方面的考虑：一是实现小康区域的全面性。不仅是东部发达地区要达到小康，中西部不发达地区也要达到小康。不仅城市要实现小康，而且广大农村地区也要实现小康。二是实现小康人口的全面性。不仅富裕人口要达到小康，贫困人口也要达到小康、实现小康，一个群众也不能少。正如2016年7月习近平在宁夏回族自治区实地考察精准扶贫情况时所言：全国还有5 000万贫困人口，到2020年一定要实现全部脱贫目标。三是实现小康指标的全面性。全面建成小康社会，不仅经济建设指标要达到小康，而且在文化建设、社会建设和生态建设等领域的指标也都要达到小康。

（三）全面深化改革的重点是经济体制改革

“全面深化改革以经济体制改革为重点” 〔13 〕95。以经济体制改革为重点，这是由我国社会主义初级阶段的基本国情、以经济建设为中心的党的基本路线所决定的。有人说，过去忽视生态保护导致了严重的环境污染问题，因此现在要以生态建设为中心；也有人说，过去忽视了社会保障事业，现在要以社会建设为中心；还有人讲，30多年的改革都是围绕经济发展而进行的，相比之下民主政治发展滞后，因此要以民主政治建设为中心。这些观点是非常错误的，其实质是要改变以经济建设为中心的党的基本路线。马克思深刻指出，如果没有生产力的巨大增长和高度发展，“那就只会有贫穷、极端贫困的普遍化；而在极端贫困的情况下，必须重新开始争夺必需品的斗争，全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃” 〔14 〕。经济建设永远是生态建设、社会建设等的物质基础，在我国现阶段，必须牢牢抓住以经济建设为中心的党的基本路线不动摇，深化经济体制改革，以经济体制改革带动和促进全方位的改革。

（四）全面依法治国的重点是保证法律的严格实施

习近平多次强调：“全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施。” 〔15 〕法律的生命力在于实施。保证法律严格实施，是铸就法律权威和尊严的关键。只有严格实施法律，充分发挥法律的扬善惩恶功能，才能使人们在内心深处构建对法律的信仰；只有保证法律严格实施，才能维护社会的公平正义。法律是社会公平正义的保护神，只有严厉惩处执法不公、违法执法、徇私枉法等行为，才会为广大民众带来真正持久的公平正义。这就要求各级领导干部必须牢固树立法治意识，不断提高自身运用法治思维的能力，确保全面依法治国落到实处。

（五）全面从严治党的重点是领导干部

“从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数” 〔12 〕149。党的路线方针政策确定后，领导干部就是决定性的因素。党的十八大之后，改进工作作风首先从“八项规定”破题，中央政治局的高级领导干部以身作则、率先垂范。2013年开展的群众路线教育实践活动和2015年开展的“三严三實”专题教育，重点就是县处级以上领导干部。近年来，反腐败打“老虎”力度空前，造成了强大的震慑作用。党的十八大以来党风廉政建设之所以取得有目共睹的巨大成就，是与全面从严治党坚持运用重点论的辩证思维、紧紧抓住领导干部这个“关键少数”密切相关的。

四、统筹论

统即统一、统率，筹即运筹、筹划。统筹论就是从全局出发统筹谋划、兼顾各方，使事物内部的各方面、各部分、各要素相互协调、功能互补、相互促进，推动事物健康发展。统筹论的哲学基础就是唯物辩证法中的普遍联系原理。习近平多次强调，必须运用统筹的思想方法分析问题指导工作，如“努力提高统筹贯彻新发展理念能力和水平”；“统筹推进五位一体总体布局”；“统筹区域发展”；“统揽大局、统筹全局”；等等。学习掌握习近平统筹论的辩证思维方法，有利于促进领导干部提高统筹工作能力，更好地谋划部门和地区工作的科学发展。

（一）统筹谋划，顶层设计

具有顶层视野、战略眼光，领导干部观察和解决问题就会站位高、看得全、望得远。“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、供给侧结构性改革、“一带一路”战略等，都是习近平立足当今国际国内大局，对于党和国家事业的统筹谋划和顶层设计。新形势下，做好统筹谋划、顶层设计，必须做好以下四方面工作：一是要“视野开阔、胸襟博大”。要坚持“放眼世界，放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面” 〔16 〕，并注重把握事物发展的总方向和大趋势。二是要构建顶层设计的工作机制。2014年2月习近平在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时曾讲到：“为了集中力量推进改革，我们成立了中央全面深化改革领导小组，由我本人担任组长。” 〔17 〕全面深化改革领导小组遵循科学民主依法决策，主要职责是负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。三是顶层设计既要注重整体性、系统性，同时也要注重实践性和可操作性。四是顶层设计和摸着石头过河相统一。有人说改革进入深水区，摸着石头过河的方法过时了。这种观点是非常片面的。改革是一项创新性、长期性的伟大事业，改革中永远存在未知的领域，这就需要在实践中探索前进，仍然需要采用摸着石头过河的方法，来进行典型试验，而后在总结经验的基础上为顶层设计提供经验材料。正如习近平所言，“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划” 〔18 〕。

（二）综合平衡，动态协调

事物是由多个要素或组成部分相互作用构成的整体。第一，事物的健康发展是事物整体的综合发展，不是某个局部或要素的片面发展。在习近平看来，中国特色社会主义的建设和发展，绝非只需要物质文明发展，而是需要物质文明、精神文明、制度文明、生态文明等综合全面的发展。第二，事物的健康发展是事物各部分、各要素间的均衡发展，并非某些局部或要素的畸形发展。改革开放以来，我国各地区都得到了发展，但东部地区发展较快，中西部地区虽然与过去比有进步，但发展仍然相对滞后，造成了区域间发展的不平衡。犹如人有两条腿，虽然腿“全”了，但左腿很长右腿太短，就是两腿的畸形发展，走不快也走不远！因此，必须统筹区域发展，实现共同富裕。第三，事物的健康发展是事物内部各部分、各要素间的动态协调发展。事物内部各部分、各要素只有优化配置、良性互动、相互促进，才能促进事物整体功能的最优化。现阶段，关键是要做好事物结构的优化，通过优化产业结构、投资结构、分配结构、供给侧结构等，促进我国经济社会的持续健康发展。

（三）突出重点，带动全局

凡事都有轻重缓急。对于重要工作和关键问题，要精准发力，重点突破，总结经验，面上推广。一方面，对于全局性问题，要扭住总目标，稳中求进，做好打持久战的准备。另一方面，对于局部性问题，要重点突破，找准决胜点，集中力量，打赢围歼战。

（四）责任担当，狠抓落实

习近平指出：“必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。” 〔17 〕习近平的以上论述，充分说明了做好统筹工作的艰巨性和复杂性。这就要求领导干部在做统筹工作时，必须有强烈的责任担当，要对全局负责、对人民利益负责，要调查研究、摸清情况、狠抓落实、攻坚克难。要像习近平反复强调的那样，把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，务求实效。如果不抓好落实，统筹谋划得再好，都是镜中花、水中月。

五、转化论

恩格斯曾经讲到：“转化过程是一个伟大的基本过程，对自然的全部认识都综合于对这个过程的认识中。” 〔19 〕毛泽东也指出：“共产党人的任务就在于……宣传事物的本来的辩证法，促成事物的转化，达到革命的目的。” 〔20 〕唯物辩证法认为，转化是事物发展的推动力，是世界普遍联系形成的关键环节。习近平也多次要求各级领导干部，必须尊重规律发挥主观能动性，促进事物转化，能动地做好工作。

（一）根据事物两面性的辩证原理，推动“不利”转化为“有利”，促进事业健康发展

以农村富余劳动力为例，习近平提出要以辩证的态度进行分析，化坏事为好事。出现大量农村富余劳动力，“究竟是好事还是坏事，是优势还是负担？我认为必须辩证地分析，认真地看待。好与坏，有利与不利不仅是相对的，并且还会相互转化” 〔21 〕166。两面性是事物固有的辩证特性，必须辩证地分析问题。生产责任制的实行，劳动生产率的提升，必然会产生农村富余劳动力。习近平认为，用传统思维看问题，大量富余劳动力存在就是负担、坏事，传统农业生产方式消化不了大量农村劳动力，无事可做无事生非，就会影响社会稳定和治安。但是用改革开放的新思维观察，大量富余劳动力的存在就是资源、好事，是“极其宝贵、可待开发、可能创造巨大价值的崭新资源” 〔21 〕167。通过将农村富余劳动力转移到城市就业，可以解决工业发展的劳动力缺乏问题。由于城市过度扩张会带来“城市病”等问题，让城市全部消化農村富余劳动力是不现实的，习近平认为最为有效的途径就是突破传统小农思维，大力发展大农业，实现农村富余劳动力就地因地制宜转移，促进农林牧副渔业全面发展，鼓励农民兼业经营。

再以机会的把握为例。习近平指出：“创新驱动是大势所趋。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。” 〔22 〕习近平揭示了机会的两个重要特性：一是一维性，稍纵即逝、一去不复返；二是两面性，及时抓住机会，机会就成为加快事物发展的机遇，反之就成为事物前进的挑战和障碍。他要求各级领导干部必须把握事物发展的大趋势，应势而谋、顺势而为，抓住机会，发展自己。

（二）根据事物过程性的辩证原理，促进量变转化为质变，能动地指导工作

唯物辩证法认为，世界不是一成不变的事物集合体，而是过程的集合体。事物的过程性就是不断由量变到质变的循环往复过程，它会导致事物产生前进或者倒退等变化发展。在实践中，领导干部要善于利用事物过程性这一辩证原理，科学把握量变转化为质变的度，从而更好地指导工作。

一方面，要防微杜渐。习近平指出：“分析这些年来查处的典型腐败案件，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把，一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。” 〔23 〕为此，他要求必须严肃党内政治生活，弘扬批评和自我批评优良作风，严抓严管，发现苗头，立即纠偏，抓住问题，及时解决，防微杜渐，以避免量变促成质变。

另一方面，要久久为功。习近平指出：“为群众办实事，要扎扎实实，坚持不懈，久久为功。” 〔21 〕18中华人民共和国成立后，山西省右玉县十八任县委书记带领全县人民治沙造林，一届接着一届干，终于使沙漠变成了绿洲。习近平多次强调，全体党员干部要学习“右玉精神”，“抓任何工作，都要有这种久久为功、利在长远的耐心和耐力” 〔24 〕。要做到久久为功，一是要有科学目标，科学的目标会激发出恒久的动力；二是要一张蓝图绘到底，为促使质变发生，做好量变的积累工作。三是要有“功成不必在我”的奉献精神。领导干部只有树立正确的政绩观，抛弃形象工程，多做打基础利长远的事，并狠抓落实，才能久久为功，使量变转化为质变，使目标变成现实。

（三）根据新事物否定旧事物的辩证原理，促使旧事物中有生命力的因素创造性转化、创新性发展

新事物对旧事物的否定，不是全盘抛弃而是扬弃，是既克服又保留。比如，在谈及如何对待中国特色社会主义先进文化与古代传统文化的关系时，习近平提出了正确对待传统文化的科学方法论，即坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承，努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展。中国特色社会主义先进文化根植于中华民族灿烂的历史文化，优秀传统文化是中华民族的灵魂和血脉，必须继承和弘扬。当然，古代传统文化毕竟是悠久历史的产物，要在当今时代增强其影响力和感召力，还必须进行创造性转化和创新性发展。所谓创造性转化和创新性发展，就是根据时代要求，对于传统文化中具有生命力的思想，加以丰富、发展和完善，赋予其新形式，增添其新内容。

（四）根据事物间内在联系的辩证原理，促进不同事物的相互结合，使其转化为推动发展的巨大合力

在谈及依法治国和以德治国的关系时，习近平指出，建设社会主义法治国家，必须把依法治国和以德治国结合起来。道德是法律的基础；法律是成文的道德，是道德的保障。法是他律，德是自律，只有将两者结合才能达到最佳效果。在谈及关于加强对党员干部的监督时，习近平指出，必须把党内监督与国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等结合起来，形成强大的监督合力。在谈及贯彻民主集中制时，习近平强调，必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，解决当前存在的发扬民主不够和正确集中不够的问题。习近平认为，从严治党要把分类指导和统筹协调结合起来、把典型引导和全面提高结合起来、把当前工作和长治长效结合起来，不断增强系统性、预见性、创造性、实效性。

综上所述，习近平治国理政的辩证思维具有实践性、战略性、生动性、创新性等基本特征。在习近平治国理政的诸多论述中，关于问题论、两点论、重点论、统筹论、转化论等哲学思想的丰富、生动和深刻的论述，极大地丰富了马克思主义理论宝库，对于广大党员干部提高理论素养，增强工作的科学性、预见性和创造性，具有较强的指导价值，是新形势下促进全体党员干部做好各项工作的科学指南。

〔参考文献〕

〔1〕习近平在中共中央政治局第二十次集体学习时强调坚持运用辩证唯物主义世界观方法论提高解决我国改革发展基本问题本领〔N〕.人民日报，2015-01-25（01）.

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〔7〕习近平在中共中央政治局第十五次集体学习时强调正确发挥市场作用和政府作用推动经济社会持续健康发展〔N〕.光明日报，2014-05-28（01）.

〔8〕习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲弘扬人民友谊共同建设“丝绸之路经济带”〔N〕.光明日报，2013-09-08（01）.

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〔10〕习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话强调毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度坚持走中国特色社会主义政治发展道路〔N〕.光明日报，2014-09-06（01）.

〔11〕习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议强调把抓落实作为推进改革工作的重点真抓实干蹄疾步稳务求实效〔N〕.光明日报，2014-03-01（01）.