探讨监狱技术安防管理平台及其分系统的效用配合

摘 要 监狱作为各个国家执行政法（刑罚执行）的重要机关，在整个国家的运营中一直起着至关重要的作用，因此安全问题是重中之重。如果处理不好将会影响到整个社会的和谐，以及人民的生命财产安全，因此为了最大程度确保监狱安全，在实践探索中，本文认为建立健全新的监狱安防技术安防管理平台，并充分发挥其分系统的效用，值得探讨。

关键词 监狱技术 安防管理 平台 分系统

作者简介：刘耀，重庆市涪陵监狱副主任科员，研究方向：技防发展。

中图分类号：D926.7 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.243

随着时代的发展，在监狱的技术安防管理方面，也随着科技力量的提升在技术方面取得了不少突破。目前在监狱技术安防方面已经形成了一套以监控为主，同时增加了电子巡更、高压电网、电子门禁、紧急报警等一系列安全有效的监狱安全管理防范体系。而本文则是通过观察监狱安防管理平台及其分系统现状来进一步探讨完善现有的监狱管理制度。

一、监狱安防管理的需求

监狱在历代来都是关押刑犯的重要场所，它的首要责任就是将关押进的罪犯牢牢的掌控在手中，防止其以任何形式逃脱。监狱民警最重要的责任则是通过教育改造来矫正罪犯的扭曲心理，最大程度上实现对其三观的改造。在社会转型期，犯群思想日益复杂化，交叉感染更加严重，以往的各种狱内案件发生也印证了罪犯改造改造难度增大的这一重要原因。因此加强监狱的技术安全防范措施已经得到普遍认可，地位十分重要。

目前较普遍的衡量监狱工作的三大指标的提法，为 “重新犯罪率”、 “脱逃率” 以及“狱内发案率”，下面即以每个分指标为维度进行简要分析。

首先来研究一下第一个指标“重新犯罪率”，重新犯罪率是指一个狱中罪犯在重返社会后“重操旧业”的概率。狱内改造是一个十分复杂而又十分有用的系统工程，在狱内改造的过程中思想、技能、文化以及心理调整等都是十分重要的。

整体而言最重要的就是思想及心理的调整与改造，在调整心理的过程中最有效的就是谈话法，用来洞悉罪犯心理近期的违规心理、心理障碍及预后的动向。随着对罪犯重犯率降低的要求日益增高（尤其是短刑犯监狱），技术安防力量的作用也有待更充分发挥，利用监控设备监拍民警与罪犯谈话过程、24小时监控罪犯生产生活现场、在亲情谈话中介入监听设施已经成为现代化监狱的工作常态。

其次我们探究一下第二大指标“脱逃率”，控制罪犯逃脱的最有效措施就是注重建筑设备的防范和人员的流动监测管理。监狱的周界和出入口是监狱管理人员的重点防护地域。因此在监狱的建设之初就应对这些地方进行加固设计。

在监狱AB大门周围要做好监狱内部人员和外来人员的分流，控制人流的频率，维持好进出秩序要求加大在出入口对进出人员的甄别检查力度。不容忽视的是，在运用电子科技设备进行出入人员身份核实的同时还要坚持民警的人工核实，这样的双重保险能够才能有效地减少罪犯出逃的几率。

最后要研究的是第三大指标“狱内发案率”，狱内发案的情况最考验管理监控人员对罪犯的狱侦水平。从技术防卫的角度看，监控人员要配合运用合理的换岗时间和换岗位置，能有效地减少在管理人员中产生的漏洞，也可以有效地避免罪犯通过观察管理监督人员的换岗时间制度和行为作息习惯来谋划大型的越狱事件。

二、监狱安防管理平台及其分系统的功能

（一）技术安防平台的管理

技术安防管理平台，一言以蔽之，发挥的就是它的整合作用。最基础的就是要将常用的接入服务器设施与网上视频监控系统中新开发的视频监控、对讲和监听系统、电子门禁、电子巡更、以及远程探视等科学技术实现完美的整合。提高分系统的利用效率。各个设施之间衔接得当、配合默契，既能够独立运行又能够相互配合，实现了安防管理平台的统一管理。

（二）图像监控的整合

随着科技的不断发展，网上视频监控系统已经实现了在全国各省市内的全面覆盖，我们可以在一个市区的监狱内查到全省甚至全国各个监狱内的视频监控情况。监控图像的清晰率也在不断的提高，而且监狱安防管理平台还能够与网上视频监控系统进行良好的整合，实现资源的全国化利用。图像监控技术的新发展和整合，对于监狱来说是非常重要的。监控是重要的证据和推理依据，因此监狱安防工作对于图像监控的实际质量要求比较高。

（三）报警管理与记录

安防管理平台系统应和管理人员做到完美的配合，可以通过定位、声光报警提示等确定罪犯的行踪事发时间和事发地点，通过对安防管理平台内时间系统的设置让系统能够自动将事件情况的基本消息上报至上级指挥中心，而指挥中心则可以通过这些基本信息进行相关的部署以及存档记录。

（四）应急预案编制

一旦发生急性案件，我们就可以启动在安防管理平台上的一套相应的应急预案管理措施，在这套编制下相关的工作人员就能很快的完成对急性案件的录入、分类以及模拟训练等情况。应急事件是不能耽误的，一般来说，就可以采用社会机制和当事人的监护第三方，调取应急事件发生的有关数据，完善安防管理体系的相应策略，在科学化的编制之下，完成对于应急案件的加急应急处理。

（五）遠程应急指挥

安防管理平台同样还有远程应急指挥的作用，我们可以通过电子设备来采集罪犯的犯罪信息，由此来采集紧急事件发生后的现场信息，与此同时我们还能通过安防管理平台进行视频会议，由此来方便上级的应急指挥管理。

三、系统建设的应用探讨

（一）全省联网

如果在全省市内安装技术安防管理平台之后，就能实现全省市监狱信息的共同管理，一旦有紧急情况的发生，或者出现了需要其他地方配合的情况，各个市区之间就能通过平台相互了解和配合，一旦有重大情况的发生，就可以将市区范围内的消息传达给上级单位作出相应的处理。

（二）集成管理

集成管理会在监狱内部起到非常有用的效果，集成式管理也能够更好的协调各个设备之间的应用，监狱内部需要有各种不同功能的安防系統，太多的功能系统又难以操作，因此就需要我们将各个系统进行协调和简化，以此来减轻工作人员的负担，也能更好的提升工作人员的工作效率。

集成管理的另一方面就是形成一条龙服务，系统可以自动化的完成一系列的具体要求。就以监控搜索罪犯为案例，将罪犯的行为特征进行输入后，它就能自动搜寻查找符合人物并提交相关嫌疑人的基本情况。

（三）闭路电视监控系统

在监狱内进行闭路电视的监控系统辅助，可以对保安和民警对于监狱内外的现场进行有效的监视和监督，管理人员在监控中心的机房就能够观察到有关监督区域的所有重点区域。监狱的闭路电视的监控系统是目前非常行之有效的报警系统，这种监狱报警系统和监测系统，是现代监狱安防的辅助手段之一。

（四）网络及无线信号屏蔽系统

现代化犯罪往往运用高科技来进行犯罪的辅助，因此，网络及无线电信号屏蔽系统在现代监狱的安防过程中也是非常重要的，手机等其他网络信号很有可能通过网络信号进行泄漏，因此可以在监狱的一定范围之内，对于重要部门和重要人物的手机信号，无线电信号和网络信号进行计划的屏蔽，这种屏蔽是为了能够更好的监控和监测重要人员和重要部门的机密性。

四、安防面临的挑战

随着时代的发展，一些电子监控、门禁等也在厂商和家庭中大量应用，在我们日常生活中所应用的电子设备并没有太大的技术难度，如今我们在安防方面面临的技术难题是在监狱安防方面。因此就要我们在电子设备的研发方面更加精益求精，同时也要简化设备的使用工序，与此同时，这些电子产品的精确度也有待提高。

首先，民警的思想观念滞后，不适应新时期监狱安防工作的发展要求。监狱的民警作为监狱执法的主体，其思想观念对于监狱的安防工作有非常重要的影响。目前，监狱对于民警队伍的专业化程度要求仍有差距，制约着监狱安防工作执行的体制性发展。

其次，缺乏安防工作的动力机制。时代的快速发展，使得监狱体制改革被拉上了重要日程，目前，监狱的生态环境发生了根本的转变，监狱与外界社会的对接更加紧密，联系密切。安防工作的负责人员，应当有过硬的心理素质，并且身处于新型的安防工作动力机制之下，而目前我国的安防工作，并没有体系化。

此外，在技术满足需求的前提下，如何能够找到敢承担风险的优质厂商，在有风险的前提下勇于尝试新的探索与挑战，并且保质保量的前提下交出误差率极低的合格产品。因此如何打开监狱安防方面所需求的精准电子产品的市场也是我们所需要克服的不小的难题。

五、结语

随着科技的不断发展，我国在监狱技术安防建设方面初现成效，希望经过一代乃至几代人的努力能够有长足的发展，将科学技术更好的融入到我们的教育和劳动改造之中，保护好社会的稳定与安宁。

参考文献：

[1]张良、卢璟卿、俞震.综合安防管理平台的部署与应用.电信技术.2010（2）.

[2]李瑛、苏宏锋.基于智能停车综合管理平台的网络系统.计算机与现代化.2016（8）.

[3]吴宗宪.21世纪法学规划教材：监狱学导论（第1版）.法律出版社.2012年5月1日.

[4]中国监狱发展的探索与思辨（第1版）.中国政法大学出版社.2013年10月1日.