“供给侧改革”思维下的督学培训工作

喻德宝

武汉市江岸区在督学培训工作中充分借鉴和运用“供给侧改革”思维，分别从培训规划、培训内容、培训方式及培训导向上进行深入思考和科学设计，形成了一整套完备的督学培训机制，培训出了一支敬业精业的责任督学队伍，为江岸区挂牌督导全覆盖、高质量运行打下了坚实的基础。

战略思维

责任督学的专业能力直接影响着督学责任区建设的水平，因此，培训要有战略思维，必须有全局的、长远的谋划。

提前谋划布局，做好督学培训规划。江岸区教育督导室制订了《江岸区责任督学能力提升三年培训规划》，提出责任督学必须具备的能力要求，并从培训内容、培训原则、培训对象、培训安排、培训模式、组织领导等方面对责任督学培训做出了规定，有计划、有步骤地分期分批落实培训任务。

学习政策法规，提升政策领悟力。通过组织责任督学认真学习国家教育政策法规，省、市、区教育督导室和教育行政部门的年度工作要点和专项工作意见，让责任督学了解各级政府的要求，提升政策领悟力，提高挂牌督导工作效能。

通过督前培训，提高督导导向性。江岸区每学期确定4个左右的督导主题，围绕督导主题，结合国家及省、市、区政策要求，对责任督学进行专项督导培训。例如，2016年9月的“校园欺凌专项治理专项督导”督前培训内容包括督导背景、督导内容、数据采集方式、提交报告要求等，使责任督学对这次专项督导有了全方位的理解，能正确、高效地指导责任区内学校专项治理工作，使专项督导的导向性更加明确。

系统思维

江岸区人民政府教育督导室全方位、系统地推进责任督学培训工作，从制度保障到机制构建，从培训组织到考核落实都做了详细的安排，形成供给合力，推动责任督学培训有序开展。

健全培训机制。印发《关于成立江岸区责任督学工作领导小组的通知》，成立了由责任督学任组长、副组长的工作领导小组。明确规定组长和副组长的主要工作之一就是组织责任督学学习培训。领导小组每月必须组织不少于一次的集中培训，负责安排责任督学培训的内容、时间、地点、考勤，并进行相应的考核。责任督学培训工作机制的建立，保证了督学培训自主常态运转。

设计培训内容。印发《责任督学年度培训工作方案》，规定了每年责任督学必须完成的培訓内容，为责任督学工作领导小组提供宏观指导。印发《关于加强中小学校责任督学挂牌督导服务平台管理的意见》，规范责任督学运用“江岸教育督导”网络服务平台发布信息和学习内容的行为，实现对责任督学网络培训内容的有效管理。

监管培训过程。印发《江岸区责任督学外出学习考察活动方案》《关于责任督学外出考察纪律要求的通知》等文件，对责任督学外出考察培训期间的纪律、生活、学习及考核等方面进行了详细安排和要求。例如，2015年江岸区责任督学外出考察培训前均与督导室签订了承诺书，培训后的心得体会汇编成文集《南行漫记》。

创新思维

在责任督学培训工作中，江岸区在探索中前行，在前行中总结，尝试了多种培训方式，取得了良好效果。

部门联动培训。采取“督导室设计+其他科室参与”的联动培训模式。请教育局相关科室负责人对责任督学进行培训，如人事科责任人讲师德建设问题，教研室主任讲课程建设问题，监察科负责人讲规范办学问题等。这样，既调动了一切可利用的资源，又全面提升了培训的效度。

实地调研培训。江岸区每学期至少组织责任督学进行两次调研培训，督学们在调研培训中就责任督学挂牌督导工作中的经验和做法进行交流，对比较突出的问题进行研讨。如2015年，调研武汉市育才汉口小学和武汉市育才行知小学，就“督学如何与学校互动”“学校如何借力督学”“联络员如何推动挂牌督导工作”等问题进行了深入交流。

外出考察培训。2015年，江岸区派全体责任督学赴湖南衡阳、深圳南山进行了为期7天的考察培训，督学们听取了衡阳、南山两地责任督学的工作经验汇报，深入两地的中小学校，了解两地的具体做法，特别是“督学聘请多元化、工作过程规范化、工作手段现代化、挂牌督导集团化、资料归档及时化”给督学们留下了深刻的印象。考察培训为督学们提供了鲜活的工作案例，开拓了工作视野。

互联网思维

在全面推进“互联网+”的信息化社会，责任督学只有适应形势，迎头赶上，才能不被潮流所抛弃。因此，江岸区教育督导室为责任督学提供触网的一切条件。

网上供料自主学习。根据责任督学分散性的特点，江岸区教育督导室通过“江岸教育督导”网络服务平台提供挂牌督导学习文件，供责任督学有选择、有针对性地自主学习培训。提供的学习内容包括：《国务院教育督导委员会办公室印发深化教育督导改革转变教育管理方式意见》等政策法规文件、《责任督学听课“七字经”》等实际操作文件、《学校发展，教育督导可以做啥》等教育督导热点文章。

网上交流工作经验。责任督学和督学联络员通过“江岸教育督导”服务平台在线即时分享责任督学挂牌督导工作信息、宣传学校责任督学挂牌督导工作亮点、推介责任督学优秀工作方法，督学们通过信息共享实现网上学习与交流。

网上操作实务培训。为了让责任督学能熟练地掌握互联网技术，江岸区教育督导室分步对责任督学进行网络技术应用培训。如网上考勤培训、网上问卷调查培训、网上处理投诉培训、网上下达任务培训、网上发放整改通知及网上跟踪整改进程培训等。通过分项培训，责任督学能熟练运用互联网完成部分督导工作，推动了挂牌督导的现代化。