发挥教科研优势助力中小学发展

2014年以来，北京市基础教育展开了大力度、深层次、全方位的综合改革，以高校支持中小学建设、教科研部门支持中小学發展、民办教育机构参与中小学学科教学改革、外籍教师参与中小学英语教学改革四个项目为重要支撑，着力推进优质教育资源实质性扩大。

本期，我们将报道北京市“教科研部门支持中小学发展”项目组的阶段性成果，并介绍北京教育学院、北京教育科学研究院、朝阳区教育研究中心支持中小学发展的创新经验。

2014年5月17日，按照市委、市政府对深化基础教育综合改革的工作部署，北京市启动实施了“教科研部门支持中小学发展”项目，旨在发挥教科研专业优势，助力中小学发展。

教科研部门支持中小学发展的目的是充分发挥首都高校资源优势和市、区两级教科研力量，教科研人员在中小学兼课、做示范课和研究课、组织教师培训、加强骨干培养、健全研修制度、开展教育改革实验等，帮助项目学校整体提升办学水平和育人质量，进一步扩大优质教育资源，促进基础教育优质均衡发展。

2014年，第一批项目参与单位为北京教育学院、北京教育科学研究院以及东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山六个区的教科研部门，对口支持17所中小学；2015年，增加到12个教科研部门、30所中小学；2016年，覆盖全市各区的21个教科研部门，41所学校纳入项目预算规划，62个单位参与项目实施。

在项目实施过程中，教科研部门和学校从基于学校发展需求的有效协同角度出发，不断探索出有效经验。

1.50%以上人员参与保障项目有效运行

教科研部门高度重视项目实施，在领导、组织、人员调配、工作设计等多个方面确保项目的有效运行。

在领导方面，由各教科研机构正职领导或副职主管领导担任本项目直接负责人。在组织方面，各教科研机构均建立了专门负责该项目的统筹部门。在规划方面，各教科研机构专门制定了支持中小学发展工作的年度工作计划。在人力调配方面，教科研机构投入本单位基础教育部门50%以上专职人员直接参与项目实施。在指导频次方面，半数以上教科研机构对学校的指导频次以每周为单位，可见多数教科研机构人员的入校频次达到较高水平。在教师覆盖率方面，大多数学校的全部教师都能够接受到教研部门人员的直接指导，项目的教师覆盖率达到较高水平。

2.五种支持模式各有侧重

项目实施中共有五种基本支持模式：示范式、传授式、共研式、搭台式、规划式。这五种模式适用于不同的情况，体现了不同主体的能动性，发挥了教科研机构的不同优势，但共同之处在于都体现了教科研机构对于学校的专业引领。

根据学校基础和需求的不同，教科研部门在实际支持中采用的方式以及内容的选择也呈现出丰富性。支持内容方面，“课堂教学改进”和“教育教学专题研究”在所有学校开展，“教师队伍整体规划与建设”和“校本课程开发”“学校管理改进”在半数以上学校开展。可见，教科研机构不仅很好地完成了常规教学指导的规定任务，同时基于专业发展需求拓展了对学校的支持内容。这一方面表明了教科研机构主动承担了促进学校发展的责任，另一方面也说明教育教学改进是系统工程，需要课程、教师以及学校管理等诸多因素的共同促进。

在支持活动形式上，“听评课”以及“讲座和课例分析”是最常用的方式，其次是“专题研究”和“提供资源支持与平台建设”，还有部分学校实施了“学校发展诊断与规划”。

3.两套运行机制力求长效

在项目推进过程中逐渐形成两套运行机制，一套为教科研机构推进支持活动的机制，另一套为学校内部固化的教研机制。

教科研机构的支持推进机制旨在更有效发挥教科研机构优势，增强支持实效，主要机制包括：整合统筹协调机制、学校需求调研汇商机制、责任分解机制、集体培训机制、定期入校机制、辐射和带动机制。

学校教科研机制旨在固化教科研机构支持成效，形成学校自主发展、自我提升的途径，在本项目实施中突出的机制包括：专家资源支持机制、课题引领机制、教学诊断与反思机制、考试研究与分析机制、资源共享机制。

项目推动了普通中小学校全面发展。学校的全面发展体现在多个方面，突出表现为：学科成绩提高、学业成绩提升、理论与实践视野开阔、学校/教师获奖数量增加以及学校美誉度提升。

项目促进了一线教师的专业提升。调研显示，教师在教育理念、教材分析、教学方法方面的提升最为明显，教师自评结果与学生评价结果一致。教师做公开课、研究课、课题立项以及获奖数量明显增加。

项目增强了学生的实际获得。从考试成绩看，大多数学校的中高考成绩都有所提升。从学生调查来看，学生对于自己的发展评价也较好，在人与工具、人与社会、人与自我等素养领域均得到了提升，特别是“问题解决能力增强”。

项目探索出均衡视角下教科研机构引领学校发展的新路径。本项目着眼于教科研机构与学校的直接对接，扩大了优质资源的覆盖面，使普通学校、普通教师能够在教科研专家基于现场的针对性指导中实现问题解决与能力提升的同步获得。在调研的16所学校中，13所学校的全部教师都能够接受到教科研部门人员的直接指导，50%以上的教师一年中参加过3次以上的专家指导活动。在与专家面对面交流的过程中，教师开阔了视野、清晰了思路、提升了自信、增加了专业发展的动力，同时学校发展也获得了内在的动力。

项目形成并推广了教科研部门支持中小学发展的有益经验。市级主导，市、区联动，牢牢抓住教科研部门支持中小学发展的关键环节，树立先进典型，梳理总结了北京教育科学研究院“过程管理，全面帮扶”的经验、北京教育学院“五个一”支持发展新模式等。

市、区教科研部门支持中小学发展项目已经完成了第一轮三年的任务，实现了项目预期绩效目标，取得初步实效，为扩大北京市优质教育资源起到推动作用。今后，为进一步巩固项目成果，推广项目经验，深化项目实施，强化项目过程管理和专业研究，在增加项目单位数量、实现北京市各区全覆盖的基础上，重点在教科研方式变革、健全支持机制、丰富支持内容与典型经验案例发掘、拓展学习交流平台等方面进行深入研究和推进。