“一带一路”报道中的问题意识

□ 本刊特约评论员

“一带一路”报道中的问题意识

□ 本刊特约评论员

■ 程曼丽

北京大学国家战略传播研究院院长

2013年9月与10月，习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想倡议；2015年4月，国家发改委、外交部和商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，宣告“一带一路”进入全面推进阶段。

“一带一路”涉及包括东南亚、中亚、中东欧等地区在内的65个国家，是世界上距离最长的经济走廊；从国际传播的角度看，它也是世界上跨度最大的文化工程。为了使传播影响力直达目标对象国，产生预期效果，需要制定适应性的传播策略，树立贯穿始终的问题意识。这也是对外话语体系建设的题中应有之意。

综观我国对外传播的整体情况、基于对“一带一路”宣传报道效果的考察可以发现，目前我国重点媒体的对外报道大都集中在建构性的话语方面，即对“一带一路”倡议的宣传推广和相关工程、项目的新闻报道方面，而与落地效果直接相关的话语，包括转换性话语、解释性话语、修复性话语、矫正性话语等却普遍缺失。这是令人颇感遗憾的。

所谓转换性话语，是指传播主体力求跨越沟通障碍，使本土故事在传播对象国的语境下展开；所谓解释性话语，是指对于合作过程中存在的问题、疑惑、误解、偏见等做出及时回应；所谓修复性话语是指当外界的认知、评价与自我形象预期之间存在较大落差时，着力进行形象纠偏与重塑；所谓矫正性话语意在强调不但要把今天的故事讲好，还要负责任地把过去的故事讲完，把自身的行为调整好。

话语既是一种权力，也是一种专业化的运行体系。其初始建构或自我赋权固然重要，但是体现了落地关怀的上述几种话语同样重要，因为它们的缺失很有可能成为新的问题与矛盾产生的温床。以“一带一路”旗舰项目——“中巴经济走廊”建设所在国巴基斯坦为例：2013年5月，中国提出共同建设“中巴经济走廊”的倡议后，巴基斯坦政府积极响应，其主流媒体均给予正面评价，几乎形成舆论一边倒的态势。但是随着时间的推移，《今日巴基斯坦》《论坛报》《巴基斯坦国防论坛》等重要媒体开始发出一些质疑的声音，例如中国在巴投资将会给巴基斯坦带来沉重的债务负担；中国公司的大规模进入将会控制巴基斯坦的经济命脉；“中巴经济走廊”建设获益的只是中方，等等。不可否认的是，巴基斯坦国内存在着不同的政治派别，各派在“中巴经济走廊”的路线图以及投资回报的利益分配方面亦存在不同看法，这种“不同”必然会通过媒体反映出来；但同时我们也有必要反躬自问：在“中巴经济走廊”建设的过程中，中国媒体的释疑解惑和舆论纠偏是否到位？

“一带一路”既然已经成为国家重要的愿景与行动，就要着重进行对外传播的话语体系建设，并追求扎扎实实的落地效果。套用习近平主席的话说——既要“撸起袖子加油干”，又要“下一番绣花的功夫”。而转换性话语、解释性话语、修复性话语、矫正性话语等正是与落地效果直接相关的部分，是对外话语有效运行的科学步骤和重要保障。其中任何一个方面的不作为，都应被视为责任范围内的失职。总而言之，“一带一路”报道中的话语体系建设是一个系统工程，只有将战略与战术相结合，将宏观框架与具体方法、手段相结合，才能有效避免话语体系的抽象化、空泛化与表面化，实现精准传播，达到最佳效果。