新形势下勘察设计单位如何做好改企转制后的思想政治工作

梁毅

【摘 要】随着我国全面改革开放和经济体制转轨，勘察设计单位将逐步完成改企转制工作，其单位性质、组织架构、管理模式、经营格局势必发生重大的调整和变革，职工思想也将受到很大的冲击。如何创新和发展思想政治工作并适应新体制、新形势的发展要求，进一步促进勘察设计单位改企后的持续稳定健康发展，是摆在勘察设计单位政工人员面前的一项重要课题。

【关键词】勘察设计单位；改企转制；思想政治工作

【中图分类号】D64 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2017）05-0218-03

2011年，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）作出明确规定：到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。党的十八大报告也明确提出“推进事业单位改革”。随着我国全面改革开放和经济体制转轨，原来大多数属于“自收自支”企业化管理模式、从事生产经营性活动的勘察设计单位，全面完成事业单位改企工作并建立起符合社会主义市场经济发展要求的现代企业制度已是大势所趋。

我国实行改革开放30多年来的经验充分证明：唯有改革，才能前进和发展。勘察设计单位进行改企转制可以说是一次彻底的脱胎换骨的进程，新的体制机制、组织架构、人事制度、分配制度、管理制度的建立，都面临着新、旧机制更替间的矛盾甚至冲突。在此客观形势下，如何使思想政治工作尽快适应新形势下的勘察设计管理体制和运行机制，并在原有基础上实现创新和发展，进一步增强企业的凝聚力、竞争力及发展后劲，就必须树立“四种意识”和实现“三个创新”，不断增强思想政治工作的实效性、针对性、创造性及渗透性。

1 树立“四种意识”，不断增强思想政治工作的实效性和针对性

1.1 树立大局意识，服务中心工作

坚持以经济建设为中心始终是我们党和国家的中心工作，思政政治工作必须以这个中心为根本，正确处理好社会的改革、发展、稳定三者关系，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的精神动力和思想保证。同样，作为社会中的个体，勘察设计单位的思想政治工作也必须把提高企业的经济效益和核心竞争力作为中心，从长远着眼、从大局着眼、从发展着眼，围绕企业生产经营做好工作。

1.2 树立阵地意识，增加资金投入

物质决定意识，意识对物质具有反作用，思想政治工作置身于全局又服务于全局，应当进行整体部署，因地制宜，加大经费投入开展思想阵地建设。勘察设计单位改企转制后，要通过进一步投入经费，充分发挥党群部门、基层党组织及企业各部门、单位的力量，深入开展经常性的思想理论教育、企业文化宣传、思想政治工作理论研究和实践调研等活动，并适当开展政工人员业务培训和给予表彰奖励等，促使思想政治工作不断焕发出新的生机和活力。

1.3 树立竞争意识，优化政工队伍

政工人员是勘察设计单位人才队伍中不可或缺的重要组成部分，政工人员的道德素质、工作技能、业务技术水平直接影响思想政治工作发挥的好坏。面对勘察设计单位改企转制后所带来的变化及对思想政治工作提出的挑战，必须不断加强政工人员的业务培训和岗位交流，改善政工人员的知识结构，用制度把培养计划和方式固定下来，不断提高政工队伍素质。只有这样，思想政治工作才能与勘察设计单位改革发展形势合拍并相互促進发展。

1.4 树立“人本意识”，关心基层职工

思想政治工作从根本上说其实就是做人的工作，这就要求思想政治工作必须贴近基层职工的思想实际。勘察设计单位改企转制后在组织架构、利益分配、劳动关系等方面都会发生深刻的变化，职工思想观念也日趋复杂多变，容易造成内部不安定的因素。只有把职工的根本利益作为最终工作目标来加强思想政治工作，深入到基层职工中去，在政治上关心职工的成长与进步，激发职工为单位发展多做贡献的积极性；在事业上关心职工的提高与发展，满足他们工作上的合理要求；在生活上关心职工的疾苦，尽心尽力地为职工办好事、办实事，使职工真切地感受到党组织时时刻刻与他们呼吸与共，增强对改企后新企业的信心。

2 实现“三个创新”，切实提高思想政治工作的创造性和渗透性

2.1 创新思想观念，以全新思维和角度开展思想政治工作

现代企业制度目标是建立“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的社会主义市场经济主体，勘察设计单位完成改企转制后必须遵循市场经济规律朝着这一目标稳步前进，思想政治工作也应与时俱进转变观念，创新思维。一是政工干部要加强学习和掌握社会主义市场经济下的现代化企业管理制度相关知识，用符合经济规律和企业科学管理的手段来发现问题和解决问题，不断总结、提高和发展，使新企业下的广大干部职工迅速接受市场经济意识、竞争意识、机遇意识、发展意识并成为全体共识。二是要加大企业文化建设，塑造良好的企业形象，扩大社会影响力。一个好的企业牌子就是一个无形广告，企业的文化形象正是企业的脸面。思想政治工作必须以推进企业文化建设为主线，通过制定企业发展战略、设计企业品牌标识、建立优良秩序、开展优质服务、培养优良品质，在环境、语言、仪表、产品等方面塑造出体现企业文化的整体形象，可以有效地增强企业凝聚力和战斗力。三是注重培养政工干部敢于担当的意识。政工干部要有强烈的担当意识和责任意识，不断适应新形势、新体制、新发展的要求，不断积累和创造新经验，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，创造一个稳定、宽松、和谐的工作氛围，使思想政治工作实实在在地发挥优势和作用。

2.2 创新组织形式，形成党政工团齐抓共管的工作格局

随着勘察设计单位改企后法人治理结构的建立，企业党委会和班子的成立，董事会、监事会和经理层的不断完善，内部职能部门和生产部门及分支子公司的健全，必然对思想政治工作提出新的目标和要求。这就需要及时创新组织形式，建立起适应企业化管理需要，由党政工团组成的“大政工”队伍，全方位、多层次、多角度地开展思想政治工作。首先，党组织作为政治领导核心，要加强对思想政治工作的领导，特别是党支部（党总支）等基层党组织，要纳入企业发展整体，与企业工作目标同部署、同研究、同考核，并建立健全相关制度体系，形成思想政治工作的指挥中心。其次，党政工团要充分发挥主观能动性，结合工作实际建言献策，加强协作，充分应对形势变化，创造性地开展工作。再次，要进一步完善内部激励机制，充分调动广大党员职工开展思想政治工作研究的积极性，对负有参考价值的建议和成果及时给予奖励，使他们感受到自己的精神成果和物质成果一样受到重视，可以实现个人价值。最后，思想政工工作开展的好坏与政工人员直接相关，需要建设一支有理想、能担当、素质高、能力强的政工队伍，有效地推动党政工团齐抓共管格局的形成和发挥作用，切实提升勘察设计单位党组织的威望和政治工作的成效。

2.3 创新工作方法，改善发挥思想政治工作的方式和途径

改企后的勘察设计单位要发挥思想政治工作的优势，最关键的就是要看思想政治工作的方式方法是否能够适应客观形势发展的需要。思想政治工作必须积极向新颖、灵活及多变的方式转变，多采取“接地气”的途径去开展工作。在此过程中，要坚持“三个统一”：一是传统模式和现代方式的统一。政工人员应当增强服务意识，牢固树立为生产经营服务、为技术人员服务、为企业改革发展服务的理念，努力由传统的单一型人才向善管理、会经营、懂技术的复合型人才转变，并且要增强超前意识，做到未雨绸缪，把思想政治工作与生产经营工作结合起来，积极参与到企业的发展中。二是走出去和请进来方式的统一。除经常性地组织广大干部职工和政工人员到发达地区和先进企业参观学习、考察调研外，还应多邀请知名学者专家或在行业改革中有所建树的人士来企业传授经验、答疑解惑，不断总结和提高的过程中提升企业思想政治工作水平。三是理论学习和寓教于乐的统一。不断增强思想政治工作的知识性、趣味性和广泛性，寓教于各种有益的活动之中，不断扩大思想政治工作的渗透力和感召力，消除思想政治工作的空白点，努力满足多方面及多层次的精神文化需要，促使思想政治工作始終保持生机和活力。

3 结语

思想政治工作可以说是经济工作和其他一切工作的生命线，更是所有行动的先导和动力。中国共产党90多年的辉煌历程充分昭示了，只有强有力的思想政治工作才能为社会主义事业发展奠定坚实基础。勘察设计单位改企转制后，思想政治工作势必肩负着更为重要的责任，也将遇到更多新的机遇和挑战。只有把握时代特征，正确分析形势，转变工作思路，改进工作方法，逐步建立起切合实际、科学合理、感召力强的社会主义市场经济思想政治工作体系，真正为勘察设计单位的快速发展提供高效服务和强有力的思想保证。

参 考 文 献

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[责任编辑：高海明]