路通了，村民笑了

林墨

农村的脱贫路、发展路、幸福路

镜头一：

2016年年底，记者随市委宣传部、市交委深入巫溪采访农村交通建设情况时发现，4米宽的村路经过陡峭的山崖、田间地头以及村民的院坝，为巫溪大山中的村庄带来了“造血”功能，让靠山吃山的村民们饭越吃越香。

目前，巫溪县已如期完成132个行政村通畅工程758公里，实现行政村100%通畅目标。

通城镇靠近兰英大峡谷、阴条岭、神龙架等景点。村路通畅后，为龙池村带来了旅游商机。

镇党委书记王兵介绍，在旅游旺季，龙池村的20家农家乐，日接待游客上千人次，有的村民年收入翻了几番。龙池村全村41户贫困户可望2016年可全部脱贫。

在石柱枫木新场镇双塘村采访时，村民罗洪志忙得不亦乐乎，一车黄连刚刚装运好，1个小时后就能运到黄水镇上售卖。“乡村公路修到家门口，以后再也不用走土路，担心黄连运不出去了，你说我能不高兴吗？”

罗洪志口中的这条农村公路被称为冷枫路，连接石柱冷水镇和枫木新场镇，总长17.4公里，路面宽6.5米。

罗洪志说，以前村里只有土路，连摩托车都难以进出。一到下雨天，道路更是泥泞不堪，到屋外上厕所都要穿筒靴。因交通不便，货商不愿上门收购，村民们只能背着黄连到镇上赶场，凌晨4点多就得出门，步行4个多小时才能到黄水镇，黄连还卖不起价。

据统计，四年来，重庆已建成行政村通畅工程1.8万多公里，新增2152个行政村通畅，全市8000多个行政村实现公路通畅。

镜头二：

在距武隆城区约30公里的仙女山镇桃园村，寂静的夜晚，山脚的村委会大院，大屏幕放着老电影，百余观众入神地看着。

2016年，重庆吹响脱贫攻坚战的号角，在市委市政府等的大力支持下，武隆仙女山镇桃园村上半年就完成了行政村道路通畅工程的建设。乡村公路的建成，让这个不到1500人口的小村莊里，一下多出很多陌生面孔——夏季，成百上千的游客从重庆主城前来纳凉避暑，乡亲们则靠着这条乡村公路和乡村旅游增收致富。

村民申修银告诉记者，3年前她就将自家房屋改成了农家乐，但因为进出村子的路很烂，客人一路颠簸来了一次就不想来第二次了，所以夏天最多也就能住一半床位的客人，生意不好，赚不到什么钱。

但随着2016年仙女山镇8个行政村的乡村公路基本建设完成，老百姓的乡村旅游做得更加紅火。申修银说，路修好了，2016年夏天他家农家乐的30多个床位全部都住满了，仅两个月时间纯收入就有5万多元，一家人靠乡村公路走上了致富路。

反映民声，

代表建议农村公路“畅通”

这些成绩的取得，得益于政府的持续关注民生，更得益于人大代表深入基层收集民意听取民声，积极提出建议意见后的督办成效。

“重庆属于典型的山区，城市交通基本成型，但乡村道路却存在诸多问题。”重庆市人大代表、重庆东赢恒康（集团）有限公司董事长张林东在会前调研发现，近年来，随着全市村村通公路网的建设和完善，大大改善了农村的基础设施。然而，村村通公路在运行过程中却存在一些问题，特别是交通安全问题。

为此，在2016年初召开的市四届人大四次会议期间，张林东提出了关于“加快推进乡村路面硬化拓宽及护栏进程，确保畅通及防范安全”的建议，建议在解决村村畅通的同时，还应拓宽硬化路面宽度，减少交通事故。

张林东说，在走访基层时，村民们反映，农村公路有些路段建设不标准，部分路段未设置路肩，有的路肩宽度不够、不实，因而导致会车困难，甚至无法会车。同时，一些道路没有设置护栏等安全设施。

“为此，我又通过各种下基层等机会，走访了多地乡村公路，实地查看、了解到的情况，与村民们反映的相差不多。”张林东代表说，在征求、整合村民建议基础上，他提出了一些具体的解决措施：加大对乡村道路的投入，在全面解决村村畅通的同时，拓宽硬化路面宽度，防止、降低交通事故的发生。原来路面多在4.5米以内，不便会车且易出现事故，建议硬化路面拓宽至5米以上。

积极办理，

单车道公路建起错车道

这份代表建议的办理部门是重庆市交委。

收到代表建议后，市交委经初步研究后答复称，农村公路是社会主义新农村建设的重要基础，是统筹城乡发展的纽带。“十三五”期间，全市将加大安保工程资金、窄路加宽改造资金投入，并将严格要求区县在单车道农村公路上足量建设错车道。

针对张林东的建议，市交委积极办理，多方筹资，加大了安保工程资金、窄路加宽改造资金的投入，以尽可能减少因车辆增加带来的交通事故。同时，市交委要求各个区县，必须严格在单车道农村公路上足量建设满足相关要求的错车道，每公里不少于5处，路基宽度不少于6.5米，有效长度不少于10米，弯道加宽以满足行车、错车安全。

此外，市交委方面还正在着手修改《重庆市农村公路建设管理办法》，将积极引导区县提高农村公路的建设标准，以满足不断增长的交通需求。

市交委相关负责人表示，“十三五”期间，重庆将加快推进农村公路建设，计划投资300亿元，新改建农村公路3.5万公里。其中2016年计划投资30亿元，新改建行政村通畅工程5000公里，解决剩余925个行政村公路不通畅问题，实现有条件的行政村通畅率100%的目标。

“一条路不仅为村民打开了致富大门，也带动了当地产业的发展。”重庆市交委有关人士称，农村公路通畅工程实施后，从已经实现通畅的行政村看，行政村农民到集市和县城的时间，平均分别缩短了43分钟和57分钟；车辆运营成本平均下降40%，约八成企业运输成本降低了，销量上升了；95.1%的村民收入明显增加。