基层畜牧兽医服务体系构建的探讨

段张秀

摘要：伴随基础服务体系的进一步完善，但是依旧存在一些问题，这些问题如果不及时得到处理，将会大大影响农村畜牧业的发展。基于此，本文主要对基层畜牧兽医服务体系构建进行了简要的分析，希望可以为相关人员提供参考。

关键词：基层畜牧；兽医服务体系；构建

中图分类号：S851 文献标识码：B 文章编号：2096-3637（2017）07-0023-01

引言

伴随着我国社会经济的快速崛起，畜牧业得到了一定的发展。因此为了进一步提升动物疫病的防控措施，提升了动物的整体质量，就必需积极推进基层畜牧兽医服务体系构建完善很重要。

1 基层兽医服务体系的组成及现状

基层兽医服务体系是以基层政府所提供的官方兽医服务为主体，配合提供兽医服务的企业、机构、民间组织、个人，共同组成的能提供兽医服务的体系。通过对基层兽医服务出现的各种问题的监督防范、防治治疗、控制疫情传染及扩散、宣传普及兽医相关知识等方面的服务，对畜牧业的健康稳定发展提供保障。是我国畜牧业发展不可或缺的力量，是畜牧业生产者提高收入的保障，是农村经济可持续发展的推动力。

现阶段，我国的基层兽医服务体系已较为完善。首先，政府职能部门从宏观方面制定兽医服务的政策方针、扶植发展的方向、重点疫情的防护措施，并提供兽医服务体系的监督监管，较全面地覆盖了兽医服务的各种范围；其次，地方兽医服务企业通过加工制作，供应对疫情防护、治疗有效的药剂及其他兽医服务配套设备，确保兽医服务所需品的供应；再次，兽医服务机构、民间组织和个人通过提供兽医医疗服务，进行兽医治疗活动。通过各种宣传手段，普及和推广兽医防护、治疗知识，从而提高畜牧业生产者的意识和思想。

2 兽医服务体系的影响因素

2.1 没有充分的认知

对一项工作或者服务体系，没有充分的认知是不可能全身心地投入事业中去的，有些错误的认知可能会导致工作和体系的发展进程。就拿基层兽医服务体系中的防疫体系来说，因为我国逐渐开始推行承包制，有些养殖户就错误地认为那些牲畜是自己的私有财产，防疫权也是在自己的手中。有些养殖户没有意识到防疫对牲畜的重要性，有人认为兽医防疫站应该免费进行防疫工作，甚至还有人认为牲畜不需要进行防疫，这些对防疫工作的错误认知不仅影响了牲畜的安全还影响了农民经济的发展水平。

2.2 兽医服务体系的不完善

如果没有完善的兽医服务体系，即使兽医服务技术水平在不断地提高也不可能会取得很大的成效。兽药和饲料对牲畜是至关重要的，但是一些兽药和饲料生产经营企业的兽医人员管理缺位。有的售后人员并不了解兽药的真正实效但是却为了加大企业的销售量，故意夸大兽药的功效，误导养殖户购买兽药，影响了牲畜的疫病诊断效果，会耽误牲畜的病情。

3 完善基层畜牧业社会化服务体系的对策

3.1 强化畜牧产业生产经营形式创新，推进畜牧业发展方式升级

提高养殖户的组织化程度，农户、规模养殖场、养殖小区及龙头企业以养殖协会、农村经济合作组织等为依托，逐渐提高养殖水平，做好疫病防治，规避一定的市场风险。提高畜禽产品产地认定和产品认证标准，促进无公害畜禽产品生产基地的建立，全面提高畜禽产品档次升级。为实现畜牧业发展与生态环境建设“双赢”的目标，积极探索发展生态畜牧养殖，例如林草结合、粮草畜结合，畜-沼-渔（果）结合等生态养殖模式。

3.2 加強人才培训，强化畜牧业服务体系建设

一是充实服务队伍，制定优惠政策增强畜牧岗位对人才的吸引力；二是通过考试，从社会上招聘本专业人员；三是对在岗位非专业人员通过农广校或专业学校进一步学习培训，以适应工作的要求；四是人事部门应与院校联系，根据实际需要定向培养专业人才，以解决长期人才不足问题。加强新招聘公益性乡镇基层兽医服务人员的教育和培训。同时建立健全相关人才流动机制和激励机制，畅通人才进入渠道，优化调整人才结构。

3.3 加快基层乡镇防检站设施建设，实现资源共享信息通达

加大对基层畜牧系统网络建设的投资力度，构建区、乡两级畜牧网络服务体系建设。利用信息化网络，实现畜牧业发展动态、疫病流行情况、畜产品价格走势、价格动态、分析预测、供求信息、畜产品质量安全监管、生猪预警、养殖技术、疫病防控、政策解读、办法标准等资源的共享。

结束语

农村畜牧业在不断发展的同时，对兽医的服务体系的要求也在不断地提高，基层兽医服务体系是一个涉及多方面的系统工程，它在农村畜牧业中占据着举足轻重的地位。因此，必需对其进一步的改善，保证我国农村的畜牧业迅速发展。

参考文献

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