推进高水平的教育现代化智库建设

沈健

【关键词】智库；战略定位；体制机制

【中图分类号】G40 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009（2017）26-0006-02

智庫担负着咨政启民、经世致用的重要使命。中国特色新型智库是党和政府科学、民主、依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。党的十八届三中全会提出，要加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。十八届五中全会强调，要实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。2015年1月，中央印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中，对加强中国特色新型智库建设提出了明确要求。中共江苏省委、省政府也高度重视智库建设，于2015年11月印发了《关于加强江苏新型智库建设的实施意见》。

教育现代化研究院是江苏省教科院和江苏第二师范学院共同申报获批的省重点培育智库，由理事会、专家咨询委员会、学术委员会、院务委员会和若干个研究所（中心）组成。2017年1月23日，教育现代化研究院召开了理事会第一次会议，选举产生了理事长、副理事长、理事，审议通过了章程，通过了专家咨询委员会等决策咨询研究机构人员名单。会议选举笔者担任教育现代化研究院理事长。

教育现代化研究院很荣幸地聘请到教育部原副部长、江苏省政府原副省长王湛同志担任专家咨询委员会主任，同时，还聘请到相关领导、专家担任专家咨询委员会的副主任和委员，以及相关研究所的所长和研究人员，这为研究院工作的高效、优质开展奠定了坚实的基础。

江苏是全国最早提出并探索教育现代化的省份。建设教育现代化研究院，顺应了时代潮流，对教育成为发展之引领、强省之根基具有重要智力支撑作用。以教育现代化为主题，建设教育智库，既体现了江苏教育的亮点特色，也是我省在教育现代化建设进程中继续走在全国前列的重要保障。建设教育现代化研究院，必须着力提升研究院的思想创新力、研究支撑力、社会传播力、国际输出力和政策影响力。其中，思想创新力是研究院的核心竞争力，是决定研究院能否可持续发展的关键因素。研究支撑力是研究院的基础，只有扎扎实实做研究，才能不断迸发出新的思想火花。社会传播力需要建立多层次的信息传播机制，是研究院研究成果实现影响力最大化的必经之路。全球化背景下，研究院还需具备国际视野，打造自己的教育国际输出力，更好地助推江苏教育现代化。政策影响力是落脚点和归宿，研究院的建设和发展最终均为了实现政策影响力这一主要目标。

我们将以新发展理念为指导，以服务决策为宗旨，以现实问题为导向，以课题研究为抓手，加快建设，创新发展，追求卓越，努力把研究院建设成为高水平智库。

一是始终坚持为党和政府决策服务的战略定位。教育现代化研究院立足江苏、面向全国、放眼世界，为推进教育现代化建设、办好人民满意的教育、服务经济社会发展、提升江苏乃至我国教育国际竞争力建言献策。强化问题导向，凝炼主攻方向。围绕“中国教育现代化2030行动计划”，借鉴江苏教育事业改革发展的成就与经验，研判教育发展趋势，加强教育宏观研究、战略研究和公共政策研究，推进教育重点热点难点问题研究，力争在教育与省域经济社会发展、教育发展战略研究、政策建言等方面实现显著突破并取得实质性的成果。

二是努力汇集和发掘人才资源。虽然我们研究院已拥有一批在省内外有一定影响的优秀研究人才，但与智库建设的要求相比还存在差距。我们将坚持开放办院，建立“旋转门”机制，聘请一批国内外知名专家参与项目研究和学术指导，建设一支专兼结合、行政人员与学术专家相结合、线上与线下相结合的开放型专家团队。建立以教育现代化建设进程中的重要问题研究为导向，以学科专业为依托，以课题为纽带，以首席专家为研究核心，以研讨会、论坛、学术刊物和互联网为平台，以思想创新力、研究支撑力、社会传播力、国际输出和政策影响力的显现为标志的运行机制。

三是始终把提高研究质量作为生命线。我们将加强品牌建设，着力打造标志性成果。通过向有关部门报送咨询报告和教育热点事件分析报告、举办基础教育国际论坛、发布全国基础教育现代化百强县（市、区）排行榜等方式，努力把研究院建成在国内外具有重要影响的品牌智库。拓宽研究思路，丰富研究方法，筹建教育现代化研究数据库，探索基于大数据的各类研究。与国外科研机构和大学开展深度合作研究。积极承担重大教育政策举措的第三方评估，把不断提高智库的影响力作为目标追求。

四是探索建立符合智库发展规律的体制机制。由于研究院尚处于起步阶段，我们将依据上级有关规定，加快建章立制，规范智库管理，为智库的健康发展、规范运行、发挥作用提供切实保障。在内部管理上，实施扁平化管理，提高效率；在课题立项上，采用市场化方式，确保公平公正公开；在经费使用上，完善监督机制，增加透明度；在成果评价上，构建多元评价相结合的指标体系。

智库的生命力在于其影响力。让我们努力把教育现代化研究院建设成为智慧和知识的源泉、思想和精神的高地。

（作者系江苏省政协第十一届委员会常务委员）