浅谈提升纪检监察干部践行“四种意识”的能力

【摘 要】 “四种形态”是对十八大以来反腐倡廉的理论阐释和政治自觉，也是对纪检监察干部全面履职的更高要求。文章结合纪检监察干部的本职工作，就如何提升纪检监察干部践行“四种形态”的意识与能力做了具体阐释：一是要增强“四种意识”，二是要完成“三大使命”，三是要做好“三个表率”，四是要适应“四种形态”。

【关键词】 四种形态；纪检监察干部；价值认同；实践自觉

为了及时治“病树”、拔“烂树”，保护好党员干部这片“森林”，中纪委书记王岐山强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上主动适应监督执纪“四种形态”，提升践行“四种形态”的意识与能力。

一、增强“四种意识”

“思想是行动的先导。”纪检监察干部要政治清醒、旗帜鲜明，思想先进、意识纯正，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，做一名“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的好干部。

1、强烈的责任意识

负责任、敢担当，是纪检监察干部的立身之本、成事之基。做好纪检监察工作是一项特殊的使命，是党和人民赋予的重要职责。“一份工作，十分责任。”纪检监察干部要有强烈的责任意识，以忠诚履责、尽心尽责、勇于担责的态度，积极谋划工作，激情开展工作，努力干好工作，以事半功倍的成效，不断推动纪检监察工作上台阶。

2、良好的形象意识

执好纪、问好责、把好关，纪检监察干部十分关键。要耐得住清贫、挡得住诱惑、管得住手脚，慎权、慎独、慎终，自重、自省、自警，模范遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、廉政纪律，珍视纪检监察干部的良好形象，一身正气、两袖清风，坦荡做人、公正办案。

3、积极的合作意识

“人心齐，泰山移。”抓好纪检监察工作，必须整合各种力量，发挥团队的作用。作为纪检监察干部，就必须善于包容他人性格上的差异和工作上的分歧，大事讲原则、小事讲风格，事情多做点，责任多担点，荣誉多让点，加强上下级之间、部门之间的信息共享、资源共用、案件共办的机制，营造一级带一级、层层抓落实的新环境。

4、真诚的服务意识

坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，从有利于推动中心工作出发，从有利于提升班子战斗力、激发干部干事创业的活力出发，加强对“三重一大”事项的全程监督，常念“廉政经”、常敲“警示钟”、常打“预防针”，抓早抓小，从而减少腐败存量、遏制腐败增量，使纪检监察工作真正起到维护经济社会发展大局的作用。

二、完成“三大使命”

党章规定了纪委的“三项任务”，这是纪委全部工作的依据，是纪检监察干部开展“三转”的前提。要从思想上、行动上认真履职，真抓实干，善作善成。

1、牢记职责，解决干什么的问题

纪检监察干部要严格按照《党章》、《行政监察法》等法规的要求，检查党的路线、方针、政策和各项决议的执行情况，协助各级党委加强党风廉政建设和开展反腐工作，积极认真开展监察、组织协调、检查指导政务公开和纠风等工作。

2、抓住重点，解决怎么干的问题

廉政教育、廉政文化建设、经常性的監督和违纪违法案件的查处，是纪检监察干部最重要的几项工作。要牢固树立“有案不查是失职、不敢查案是不称职、不依法查案是渎职”的观念，既要教育保护党员干部，又要坚决惩处违纪违法行为，既要严厉，又要慎重，在维护最大多数党员干部合法权益的前提下，科学有序地推进党风廉政建设。

3、拓宽思路，解决怎样干好的问题

纪检监察工作的过程与成效，折射出纪检监察干部的工作艺术与本领。要建立健全《纪检监察干部监督工作暂行办法》、《规范纪检监察干部问题线索处置管理工作暂行办法》、《对反映纪检监察干部问题线索开展谈话函询暂行办法》等，并完善受理登记、流转、月报、谈话、日常检查等环节，把党风廉政建设和反腐败工作与地区经济社会发展同步考虑，把规范权力运作与创新监督制约机制同步要求，把健全党风党纪与完善法规同步实施，促进纪检监察工作制度化、规范化、法治化。

三、做好“三个表率”

作为全面从严治党的先锋，纪检监察干部在“两学一做”等活动中要走在前列，勇争先锋、做出表率，率先垂范、严明纪律、守住底线，成为良好政治生态的引领者。

1、争当“两学一做”的表率

纪检监察干部要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，坚持学用结合，以两项党内法规作为监督执纪问责的“新标尺”，抓好主业主责，加大查处违反两项法规行为的力度。自觉学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，以及政治理论、业务知识和其他科学文化，加强党性修养和党性锤炼，在大是大非面前立场坚定，在“两学一做”中立标杆、树形像、强作风、勇担当、做表率。

2、重构“风清气正”的表率

坚决反对各种形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，解决好监督执纪“慵、懒、散、慢”，“吃、拿、卡、要”，“门难进、脸难看、事难办”等问题，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抓好作风建设，让纪检监察干部的思想进一步升华，服务群众的能力进一步增强，争做党风廉政建设的排头兵和重构风清气正政治生态的表率。

3、落实“两个责任”的表率

要恪守肩上之责，切实落实“两个责任”，纪检监察干部就不能“松手”、“放手”，要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，抓好中央八项规定精神落实，持之以恒纠正“四风”。要加强和完善内部监督机制，内外兼修、知行合一，切实解决“灯下黑”问题，打造一支“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的纪检监察干部队伍，使之当好全面从严治党的“守门员”。

四、适应“四种形态”

“四种形态”是落实全面从严治党的应有之策，是把纪律和规矩挺在前面的形象说明，更是纪检监察干部的执纪目标和工作遵循。

1、认清新常态

纪检监察干部要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，全力确保“两个责任”落实，这就要严字当头，把纪律挺在前面，防止说一套做一套，口头上表态很好，行为上我行我素，不断强化对“四种形态”的思想认同、理论认同、情感认同，以高度的政治自觉、义无反顾的决心和勇气，凝聚共识，把从严治党立起来、严起来、强起来。

2、适应新常态

随着经济的发展和社会的转型，纪检监察工作领域不断延伸扩展。为应对“四种形态”，建设一支素质过硬、作风优良、业务精通的纪检监察干部队伍，是时代之需。要组织纪检监察干部定期到党校或其他院校参加专题培训，不定期邀请专家、教授进行专题讲座，教育纪检监察干部带头遵守“四个不准”、“八项规定”，以“三严三实”、“忠诚干净担当”严格要求自己，增强红线意识、坚守底线思维，筑牢依法依纪办案的能力和水平。

3、建设新常态

要从我做起，从现在做起，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，真正使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”和“稻草人”。正确把握大局与主业的关系、管人与管事的关系，把监督的重点从监督“事”转到监督“人”上来，把主要力量配备到主业上来，既管住全体党员，又抓好关键“少数”。带头落实中央八项规定精神和“三严三实”、“两学一做”要求，拓宽发现问题的渠道，建立快速处理机制，克服不想监督、不敢监督、不能监督的问题，对碌碌无为、监督失位的纪检监察干部，该换的换、该撤的撤、该问责的问责，形成“铁肩担责、铁面监督、铁腕执纪、铁拳惩腐”的大势，增强全面从严治党的坚定性、主动性和自觉性。

【参考文献】

[1] 刘海林、梁斌.坚持以科学发展观为指导 切实推进反腐倡廉工作[J].企业家天地（理论版），2011.07.

[2] 做好新时期纪检监察工作应注重“四个三”，2015.http：//www.360doc.co.

【作者简介】

陈兴国（1967-），四川大竹人，高级讲师，研究方向：政治学与党建理论.