建设能源城市思想政治教育生态环境的思考——以新疆克拉玛依市为例

张译心

（西南石油大学马克思主义学院，四川 成都 610500）

建设能源城市思想政治教育生态环境的思考
——以新疆克拉玛依市为例

张译心

（西南石油大学马克思主义学院，四川 成都 610500）

思想政治教育生态环境是影响思想政治教育活动高效运行的复杂系统，其具有开放性、波动性、宽维度等特征，对于人类思想道德品质的塑造起到了至关重要的作用。而加强能源城市思想政治教育生态环境的建设，不仅有利于挖掘能源型城市的思想资源和发展潜能，还可以帮助全面贯彻党的方针政策和习近平重要讲话精神，是当下反腐倡廉工作的强力保障。文章以新疆克拉玛依市为例，在立足于经济生态建设、民族文化背景及思想政治教育现状的基础上，以建设稳定、和谐的克拉玛依市思想政治教育生态环境为目的，提出了较为契合城市实情的科学发展的解释框架。

思想政治教育生态环境；反腐倡廉；克拉玛依市；科学发展

克拉玛依市，因为地层深处蕴藏着“最宝贵的溶液”而在祖国西部边陲傲然崛起，成为实现中华民族强国复兴之梦的动力源泉，它以得天独厚的能源发展优势被国家设立为重点石油石化产业基地，是中石油有效推进“西部快发展”战略的现实接棒区。尤其是近年来我国“一带一路”顶层设计得到顺利开展，让这座因油而生的城市迎来了大建设、大开放、大发展、大团结的历史性机遇。然而，不可忽视的是随着城市的跨越式成长，思想政治教育生态环境正在潜移默化地影响着西部油城的可持续发展，为新时期下“数字油田、绿色油田、人文油田”的建设提供了重要支撑。

一、建设克拉玛依市思想政治教育生态环境之意义

随着经济全球化的深入推进，区域发展日新月异，新问题新情况层出不穷，真正认识思想政治教育工作在城市建设中的意义，将其设为评估这座能源城市思想政治教育生态环境优劣与否的标准，将是实现油城战略发展构建的有效渠道。

（一）建设克拉玛依市思想政治教育生态环境是推动油城和谐发展的重要保障

从日趋激烈的竞争中不难看出，思想政治教育生态环境的优势是一座城市经济、文化与科技发展的强大内功，也是其构成良好城市形象的必要外功。就克拉玛依而言，从发展方位看它同全国其他城市一样，已经进入了推进科学发展、和谐发展的关键时期，发展要求更高、任务更重、责任更大；从发展阶段看，经过多年的建设和积累，克拉玛依已经进入了厚积薄发、加速崛起的新阶段，处于爬坡过坎的重要关口，既迎来了难得的西部崛起带来的政策机遇，也要接受着巨大挑战。只有全市油城子民以昂扬的斗志与专业的技术不断奋进，这样才不会在激烈竞争中处于被动地位，更不会在复杂的形势中失去最为宝贵的先机。

（二）建设克拉玛依市思想政治教育生态环境是油城实现科学发展的有效渠道

构建良好的思想政治教育生态环境需要在大的社会环境中开创关于思想政治教育成长与生存的有利模式。它通过扬弃现实矛盾来追求社会生态平衡，使思想政治教育的发展具有内在关联性、和谐共生性、视角融合性和多元渗透性［1］。此外，随着党建的不断创新，思想政治教育生态文明科学发展观成为党的最新理论产物，这份宝贵的产物让人们理解了思想政治教育生态环境的内涵与要求，也认识到构建思想政治教育生态环境的片面性及不稳定性。因此，加强建设克拉玛依思想政治教育生态环境是贯彻落实科学发展观的一条有效的渠道，而对于克拉玛依这座能源城市来说，思想政治教育生态环境的建设也与这座城市科学且规律的发展有着密不可分的关系，它将促进思想政治教育主体按照科学发展的理念与模式来达到规范和约束思想与行为的目的。

（三）建设克拉玛依市思想政治教育生态环境是油城反腐倡廉工作的迫切需要

思想政治教育是党的工作重要组成部分，是国家和社会持续稳定发展的思想保障基础，不仅关系到党与政府的形象，更关系到国家与社会的稳定与干部群众的安全。国家的发展靠什么？要依靠经济环境。政党的廉洁靠什么？要依靠政治环境。在一定意义上说，政治生态环境的构建是基础工作，是关口前移，是题中应有之义。习近平总书记在提及反腐倡廉问题时肯定党员干部队伍的主流始终是好的，他指出：“一些领域消极腐败现象仍易发生，一些违法违纪案件影响非常恶劣，反腐败斗争形势依然严峻［2］”。然而，在克拉玛依市也存在着少数基层党组织软弱涣散之状，他们不能很好地保持党的先进性和纯洁性，甚至在某些领域还发生了影响恶劣的违法违纪案件，这些都严重违背了我党对党组织和党员干部的基本要求。因此，营造清正廉明的思想政治教育生态环境也是推进克拉玛依市健康发展的一个至关重要的条件。

二、影响克拉玛依市思想政治教育生态环境建设之因素

（一）经济环境的单一性

克拉玛依的社会建设和经济发展从建市至今已取得了辉煌的成绩，在这60年间，这座因为能源而生的祖国西部边陲正是在油田发展的带动下得到了发展。在城市的生产总值中，石油与石化产业占据了80%以上的比重，这种先天性的单一产业结构、极度明显的能源城市特征以及石油石化产业的绝对支配地位，使得城市抵御风险的能力较弱、地方经济的综合实力难以提升。此外，第三产业在GDP的占比分量并不可观，文化产业的占比尤为薄弱，服务行业的总体状况也不够成熟，这无疑暴露了克拉玛依市单薄的软实力基础。当前面临的是不可持续发展的后忧，因为国际原油价格一旦发生剧烈的波动，势必会影响到这座能源城市经济的稳定运行。加之经济结构的行业分化和利益多元化，会将利益上的冲突和矛盾反映到人们的思想中来，这一切都会直接影响着克拉玛依的思想政治教育生态环境的构建。

（二）政治环境的多面性

政治环境包括社会政治制度与现实政治状况［3］。地处新疆维吾尔自治区的克拉玛依市伴随着“打造世界石油城”战略目标的深入推进、全国文明城市活动的积极开展以及“六大基地、三大产业、两大平台”等建设工程的大力投入，挖掘了政治、经济及文化等方面的发展潜力，使得这座“后起之秀”的城市发展呈现一片欣欣向荣之美景。但由于受到新疆的民族历史与地理位置的影响，这里依旧摆脱不了国际敌对势力和境内三股势力对其争夺的可能性。这些破坏势力在先前几年不断地制造事端，挑起纷争，从未放弃过对我国的破坏及分裂活动，并且与国外的极端势力、国际恐怖组织有着千丝万缕的联系。他们通过互联网等途径歪曲宗教主义，甚至用制造人体炸弹的方式在全国各地实施暴力恐怖活动，不仅让边疆的政治环境更为复杂与特殊，更会动摇人民群众的理性与信念。

（三）文化环境的地域性

克拉玛依市随着地方油田的迅猛发展，人口数量逐年攀升，据统计，现今拥有汉族、维吾尔族、回族等40多个民族，他们不仅受到了西部民族文化、中华传统文化与当代城市文化的影响，还受到了军旅文化和石油文化的深刻影响。虽然汉族和少数民族生活在同一个城市、工作于同一个单位，但是共同的地域没有形成深度的文化交流，各民族之间在文化上缺乏深度的联系和沟通，比较容易导致矛盾或冲突。加之克拉玛依地处新疆，受宗教信仰文化的影响甚大，在信仰宗教的教徒中也存在个别极端思想，比如个别群体有着禁做礼拜、女人蒙面等所谓的风俗，甚至还提倡一夫多妻，拒绝购买穆斯林的产品等，这些都使得建设克拉玛依市思想政治教育生态环境的工作难上加难。

（四）自然环境的特殊性

克拉玛依市是中国最为偏远的石油基地，自然生态环境对这座世界石油城的影响具有其特殊的局限性。这里与布克赛尔蒙古自治县、沙湾县、托里县以及乌苏县等多县相连，因为地处哈拉阿拉特山峡谷风口，也是自然环境最为恶劣和艰苦的石油工业基地，被冠以“风之城”之称，并且借助风之力量被冠之“魔鬼城”。偏远的地理位置与恶劣的自然环境在一定程度上阻碍了克拉玛依市思想政治教育生态环境的建设，拉慢了实时信息的传播速度，造成了精神文化相对滞后。首先，地处边陲让周边接壤之国对新疆的发展起到了不容小觑的影响，这种影响力覆盖方方面面，当然也包括对克拉玛依市各族人民的思想产生的影响；其次，半干旱的气候环境则是通过影响克拉玛依的经济发展来进一步影响到思想政治教育生态环境建设的物质基础。以上因素或多或少的影响着人们的思想观念的解放与眼界的开阔，造成了克拉玛依市复杂而艰苦的思想政治教育生态环境建设的挑战。

三、优化克拉玛依市思想政治教育生态环境之对策

在我国，克拉玛依市同大庆市、东营市等典型能源型城市一样是重要的新型能源城市，不能忽视思想政治教育生态环境构建的价值，要认识到这是实施城市建设的基本载体。这就需要通过较为长远的战略目光规划克拉玛依市的有效发展路径，在思想政治教育生态环境建设中重点掌握多种变量的综合作用，清楚变量之间交互影响的重要过程，从而在全疆各城市的发展成绩单中脱颖而出，走在边疆建设发展的最前列。

（一）优化与克拉玛依市相适应的经济生态

事实证明，推动思想政治教育生态环境的主导性力量是克拉玛依市夯实又可靠的经济基础，根据克拉玛依市当前实际，最重要的是坚持“新”与“实”，要最大限度地加强对经济工作的政治领导，推动经济社会在科学发展的轨道上健康运行。首先要树立牢固的科学发展理念，把发展克拉玛依市生态经济放在至关重要的位置，进而加快思想政治教育生态环境的发展。其次要正确谋划经济发展思路。克拉玛依市是一座特殊的能源型城市，要想更好地“对症下药”，实现特殊化的可持续发展，就需要把城市的经济发展投掷于思想政治教育生态环境这个广阔的背景之中去仔细谋划，使经济活动更加自觉地实现从单一能源型城市向多元化发展城市的转变。三是积极营造科学发展的氛围。加强有效的政府干预和宏观调控，以充分保障和实现公平、自由、透明的竞争秩序和环境，这无论是对克拉玛依市经济的健康发展还是克拉玛依良性思想政治教育生态的构建无疑都是十分必要的。

（二）优化与克拉玛依相适应的制度生态

政治的发展往往滞后于经济的发展，这个现象通过中国经济转轨与社会转型等特殊历史时期的史鉴就可以看出，在一定程度上，这也为腐败行为与违纪违规事件的发生提供了生存发展空间。从根本上说，这种特殊时期所经历的惨痛教案，归根到底就是“制度”的问题或者是“制度不健全”的问题。因此，首先要建立起一套适应克拉玛依经济与社会发展要求的地方法律法规，彻底改变一些社会领域“无法可依”的局面，以权力管制权力，树立“法理兼备”的政治权威，构建一条政治与制度之间的良性互动环链。此外，充分发挥市、油田党委合一的体制优势，总揽全局，协调各方，集中全力抓大事、要事，把握正确的政治方向，有效应对国际金融危机冲击和恐怖事件的影响，能经受住关键时刻的重大考验，引领克拉玛依沿着科学发展的道路阔步前行。

（三）优化与克拉玛依相适应的文化生态

思想政治教育生态是人文精神的集中体现，它与一个城市的现实风气息息相关，更与一个城市的文化背景紧密相连。60年来，克拉玛依为中国做出了巨大贡献，足以书写一部功勋卓著的光荣史篇。然而，从当年的创业者到今天的建设者，这些先辈们用艰苦卓绝、历经坎坷的奋斗为后人留下了许多优秀的传统，让后人看到了中华民族自强不息、百折不挠的精神，这些都成为后人宝贵的经验。因此，完成构建思想政治教育生态环境的长期任务，就需要以历史唯物主义的眼光实事求是地审视克拉玛依传统文化，将克拉玛依的石油精神融入城市文化软实力的建设中去，有效提升当地群众为克拉玛依安定和谐的思政教育生态发展环境提供良好的文化氛围。

（四）优化与克拉玛依相适应的自然环境

一座城市的自然环境是其稳步发展的重要物质基础，没有良好的自然环境作支撑，就无法构建和谐的城市环境，更无法满足当今市民对生活的要求。克拉玛依市虽然在新疆维吾尔自治区领跑于先，比很多边疆城市都要发展得快、发展的好，但是仍然不能忽略这里和内地沿海发达地区的差距。因此，要从以下几个方面优化与之相适应的自然环境建设：一是重视和保护自然资源，以“循环经济”带动“绿色经济”，形成“生产—保护—建设”基本发展模式；二是针对克拉玛依地区特有的边疆气候进行水土保持和植被恢复，增大植被覆盖面积，营造舒适安逸的城市生活环境；三是大力开展新时期引水工程和湖泊整治工程，继续保持文明城市可持续发展之路，实现先进生产、生活富裕的良好生态愿景；四是以资源利用率为核心，出台相关资源节约奖励政策，推行绿色建设和环保建设，加强环境监督管理力度和宣传力度，为建设边疆的绿水青山奠定夯实的生态基础。

参考文献：

［1］卢岚.当代思想政治教育社会生态论［J］.理论与改革，2008（1）：126-129.

［2］中国共产党新闻网.党员干部主流始终是好的［EB/OL］.（2013-06-08）［2016-02-10］. http://fanfu.people.com.cn/n/2013/0608/c141423-21784859.html，2013-06-08.

［3］陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理［M］.北京：高等教育出版社，2007：212.

【责任编辑：赵佳丽】

On the Construction of the Ecological Environment of the Ideological and Political Education in the Energy City of Xinjiang——Take Karamay as an Example

ZHANG Yixin
（Marxism Academy，Southwest Peteroleum University，Chengdu 610500，Sichuan，China）

The ecological enviroological and political education is a complex system with characteristics of multi-dimension，openness and changeability.It is the sum of the internal and external factors that influence ideological and political education for the effective operation of，on the ideological and political education of human development，also human ideological，so that the moral quality of the formation to the role can not be ignored.Strengthening of the energy city lies in the ideological and political education，the ecological environment construction.Not only it is conducive to the mining cities of energy type of thought resources and development potential，it can also help fully implement the spirit of the party's principles and policies and speeches by Xi under the new situation of anti-corruption work which provided guarantee for the strength and power.The Karamay City，Xinjiang，the Chinese typical urban energy，for example，is based on the construction of ecological economy，national culture background and the current situation of ideological and political education，so as to build a stable and harmonious Karamay City that is ideological and environmental friendly for the purpose of the framework of the city for seeking scientific development.

the ecological environment of ideological and political education；anti-corruption；Karamay；scientific development

D262.6；X826

A

1671-5934（2017）01-0038-04

2016-10-17

张译心（1989-），女，新疆克拉玛依人，硕士研究生在读，研究方向为思想政治教育。